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Monographie Kein Zugriff

Gebührenrecht im sozialgerichtlichen Verfahren

Autor:innen:
Verlag:
 2009

Zusammenfassung

Mit dem Grundsatz der Kostenfreiheit, einer Besonderheit unter den fünf Gerichtszweigen in Deutschland, wollte der Gesetzgeber des Jahres 1953 aus sozialpolitischen Erwägungen einen auch für unbemittelte Personen einfachen Zugang zum sozialgerichtlichen Rechtsschutz gewährleisten. Allein zwischen 1995 und 2007 hat sich die Zahl der Klageeingänge an den Sozialgerichten um rund 50% erhöht. Vor dem Hintergrund der hiermit verbundenen Kosten- und Organisationslast für die Sozialgerichtsbarkeit beabsichtigt ein im Jahr 2006 über den Bundesrat eingebrachter Entwurf zur Änderung des Sozialgerichtsgesetzes, den Grundsatz der Gerichtskostenfreiheit abzuschaffen. An dessen Stelle soll eine allgemeine Verfahrensgebühr von 75, 150 und 225 Euro für die drei Instanzen treten.

Die Frage, ob das Ziel der Bewältigung der „Eingangs- und Kostenflut der sozialgerichtlichen Verfahren“ (so der Gesetzesentwurf) auf diesem Wege erreicht werden kann, war Gegenstand eines rechtsempirischen Forschungsprojektes, das eine aus Rechts- und Sozialwissenschaftlern zusammengesetzte Forschungsgruppe im Auftrag des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales zwischen Ende 2006 und Mitte 2008 durchführte.

Dabei kommt die Studie zu dem Ergebnis, dass die Bedeutung der Gerichtskostenfreiheit als Ursache für den Klageanstieg stark überschätzt wird.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2009
Copyrightjahr
2009
ISBN-Print
978-3-8329-4260-1
ISBN-Online
978-3-8452-1497-9
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Sprache
Deutsch
Seiten
295
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 4
    Autor:innen:
  2. Einleitung Kein Zugriff Seiten 5 - 10
    Autor:innen:
  3. Verwendete Homepages Kein Zugriff Seiten 11 - 12
    Autor:innen:
  4. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 13 - 16
    Autor:innen:
  5. Verzeichnis der Abbildungen Kein Zugriff Seiten 17 - 19
    Autor:innen:
  6. Verzeichnis der Tabellen Kein Zugriff Seiten 20 - 20
    Autor:innen:
  7. Definitionen Kein Zugriff Seiten 21 - 22
    Autor:innen:
    1. Problemstellung Kein Zugriff Seiten 23 - 30
      Autor:innen:
    2. Gegenstand der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 30 - 31
      Autor:innen:
    1. Möglichkeiten und Grenzen der Verhaltenssteuerung durch Gebühren im Bereich der gesetzlichen Krankenversicherung Kein Zugriff
      Autor:innen:
    2. Schlussfolgerungen für die Erwartungen an die Einführung von Sozialgerichtsgebühren Kein Zugriff Seiten 38 - 38
      Autor:innen:
    1. Sekundäranalyse vorhandener Statistiken Kein Zugriff Seiten 39 - 39
      Autor:innen:
    2. Expertengespräche Kein Zugriff Seiten 39 - 41
      Autor:innen:
    3. Standardisierte Befragungen Kein Zugriff Seiten 41 - 44
      Autor:innen:
    4. Triangulation von Datenquellen und Methoden Kein Zugriff Seiten 44 - 45
      Autor:innen:
    1. Durchführung der Befragung und Rücklauf Kein Zugriff Seiten 46 - 50
      Autor:innen:
    2. Struktur des Samples Kein Zugriff Seiten 50 - 51
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Bedeutung einzelner Ursachen aus Sicht der Richter Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Einflussfaktoren auf die Einschätzung der Ursachen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Aussichtslose Klagen Kein Zugriff Seiten 60 - 63
        Autor:innen:
      3. Untätigkeitsklagen Kein Zugriff Seiten 63 - 65
        Autor:innen:
      4. Struktur der Kläger Kein Zugriff Seiten 65 - 67
        Autor:innen:
      5. Folgen der Abschaffung der Gebührenfreiheit Kein Zugriff Seiten 67 - 71
        Autor:innen:
      6. Autor:innen:
        1. Häufigkeit der Androhung und Auferlegung von Missbrauchskosten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Einflussfaktoren auf die Häufigkeit der Androhung und Auferlegung von Misbrauchskosten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Wirkungen der Androhung von Missbrauchskosten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
    3. Zusammenfassung und Schlussfolgerungen Kein Zugriff Seiten 78 - 80
      Autor:innen:
    1. Durchführung der Befragung und Rücklauf Kein Zugriff Seiten 81 - 86
      Autor:innen:
    2. Struktur des Samples Kein Zugriff Seiten 86 - 89
      Autor:innen:
    3. Erfahrungen mit der beklagten Behörde Kein Zugriff Seiten 89 - 90
      Autor:innen:
      1. Bekanntheitsgrad der Gebührenfreiheit Kein Zugriff Seiten 90 - 93
        Autor:innen:
      2. Klagebereitschaft bei Einführung einer Gebührenpflicht Kein Zugriff Seiten 93 - 94
        Autor:innen:
      3. Einflussfaktoren auf die Klagebereitschaft bei Gebühreneinführung Kein Zugriff Seiten 94 - 105
        Autor:innen:
      4. Mehrfachkläger und querulatorische Kläger Kein Zugriff Seiten 105 - 107
        Autor:innen:
    4. Zusammenfassung und Schlussfolgerungen Kein Zugriff Seiten 107 - 109
      Autor:innen:
    1. Vorbemerkung zur Datenlage und zur Operationalisierung aussichtsloser Klagen Kein Zugriff Seiten 110 - 115
      Autor:innen:
      1. Entwicklung der Klageeingänge Kein Zugriff Seiten 115 - 119
        Autor:innen:
      2. Entwicklung der Klage- und Erfolgsquoten Kein Zugriff Seiten 119 - 120
        Autor:innen:
      1. Vorbemerkungen zur Datenlage Kein Zugriff Seiten 120 - 121
        Autor:innen:
      2. Rentenversicherung Kein Zugriff Seiten 121 - 126
        Autor:innen:
      3. Angelegenheiten der Bundesagentur für Arbeit Kein Zugriff Seiten 126 - 129
        Autor:innen:
      4. Grundsicherung für Arbeitsuchende (SGB II) Kein Zugriff Seiten 129 - 137
        Autor:innen:
      5. Krankenkassenangelegenheiten Kein Zugriff Seiten 137 - 140
        Autor:innen:
      6. Feststellung der Behinderung nach dem Schwerbehindertenrecht (SGB IX) Kein Zugriff Seiten 140 - 146
        Autor:innen:
      7. Pflegeversicherung Kein Zugriff Seiten 146 - 148
        Autor:innen:
      8. Kindergeld Kein Zugriff Seiten 148 - 152
        Autor:innen:
      9. Vertragsarztangelegenheiten Kein Zugriff Seiten 152 - 156
        Autor:innen:
      10. Wohngeld Kein Zugriff Seiten 156 - 159
        Autor:innen:
      11. Verfahren um die Befreiung von Rundfunkgebühren Kein Zugriff Seiten 159 - 161
        Autor:innen:
      12. Prozesskostenhilfe im sozialgerichtlichen Verfahren Kein Zugriff Seiten 161 - 166
        Autor:innen:
      13. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 166 - 167
        Autor:innen:
    2. Zusammenfassung Klagequoten Kein Zugriff Seiten 167 - 168
      Autor:innen:
    3. Zusammenfassung Erfolgsquoten Kein Zugriff Seiten 168 - 175
      Autor:innen:
    1. Gebührenfreiheit Kein Zugriff Seiten 176 - 178
      Autor:innen:
    2. Umfangreiche Sozialgesetzgebung Kein Zugriff Seiten 178 - 180
      Autor:innen:
    3. Unbestimmte Rechtsbegriffe Kein Zugriff Seiten 180 - 180
      Autor:innen:
    4. Unklare Gesetze Kein Zugriff Seiten 180 - 183
      Autor:innen:
    5. Mängel im Verwaltungsverfahren und Mängel im Widerspruchsverfahren Kein Zugriff Seiten 183 - 186
      Autor:innen:
    6. Verbreitung von Rechtsschutzversicherungen Kein Zugriff Seiten 186 - 186
      Autor:innen:
    7. Anwaltliches Gebührenrecht Kein Zugriff Seiten 186 - 187
      Autor:innen:
    8. Verbandlicher Rechtsschutz und verbandliche Informationstätigkeit Kein Zugriff Seiten 187 - 188
      Autor:innen:
    9. Bessere Informiertheit der Betroffenen durch Internetforen etc. Kein Zugriff Seiten 188 - 188
      Autor:innen:
    10. Gestiegene existenzielle Bedeutung von Sozialleistungen Kein Zugriff Seiten 188 - 189
      Autor:innen:
    11. Allgemeine Unzufriedenheit mit Sozialstaat/Sozialgesetzgebung Kein Zugriff Seiten 189 - 189
      Autor:innen:
      1. Änderungen im Klageverhalten? Kein Zugriff Seiten 190 - 191
        Autor:innen:
      2. Abnahme offensichtlich aussichtsloser Klagen? Kein Zugriff Seiten 191 - 192
        Autor:innen:
      3. Unerwünschte Wirkungen in Hinblick auf die Effektivität des Rechts-schutzes Kein Zugriff Seiten 192 - 193
        Autor:innen:
      4. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 193 - 193
        Autor:innen:
      1. Entwicklung der Klageeingänge Kein Zugriff Seiten 193 - 196
        Autor:innen:
      2. Folgen für die Gerichtsorganisation, die Kostenentwicklung und die Einnahmen Kein Zugriff Seiten 196 - 198
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Rechtsrahmen der Prozesskostenhilfe Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Erkenntnisse zur Bedeutung der Prozesskostenhilfe in den Richterfragebögen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zur Abschätzung der Kostenfolgen des geplanten SGG-Änderungsgesetzes in Bezug auf die Prozesskostenhilfe Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Allgemeine Arbeitsweise Kein Zugriff Seiten 232 - 236
        Autor:innen:
      2. Auskunfts- und Beratungspflichten Kein Zugriff Seiten 236 - 239
        Autor:innen:
      3. Amtsermittlung, insbesondere medizinische Begutachtung Kein Zugriff Seiten 239 - 241
        Autor:innen:
      4. Behördenstruktur und -ausstattung, insbesondere im SGB II Kein Zugriff Seiten 241 - 244
        Autor:innen:
      5. Verwaltungsverfahrensrecht Kein Zugriff Seiten 244 - 245
        Autor:innen:
      1. Alternativen zum gegenwärtigen Widerspruchsverfahren Kein Zugriff Seiten 245 - 247
        Autor:innen:
      2. Anhörung im Widerspruchsverfahren Kein Zugriff Seiten 247 - 249
        Autor:innen:
      3. Amtsermittlung im Widerspruchsverfahren Kein Zugriff Seiten 249 - 250
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Wegfall des subjektiven Elements des § 192 SGG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Kostenauferlegung bei unzureichender Sachaufklärung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Schriftliche Androhung und Verhängung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Erhöhung der Kosten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Abschließende Betrachtung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Einführung einer Urteilsgebühr Kein Zugriff Seiten 257 - 260
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Klagerücknahmefiktion Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Präklusion Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Ergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Abschaffung oder erhebliche Einschränkung des § 109 SGG? Kein Zugriff Seiten 271 - 280
        Autor:innen:
      1. Allgemeine Anforderungen an Sozialgesetzgebung Kein Zugriff Seiten 280 - 282
        Autor:innen:
      2. SGB II Kein Zugriff Seiten 282 - 282
        Autor:innen:
      3. Schwerbehindertenrecht Kein Zugriff Seiten 282 - 283
        Autor:innen:
      1. Ergebnisse zum Verwaltungsverfahren Kein Zugriff Seiten 283 - 285
        Autor:innen:
      2. Ergebnisse zum gerichtlichen Verfahren Kein Zugriff Seiten 285 - 286
        Autor:innen:
  8. Zusammenfassung der wichtigsten Ergebnisse Kein Zugriff Seiten 287 - 295
    Autor:innen:

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