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Personenbezogenes Predictive Policing

Kriminalwissenschaftliche Untersuchung über die Automatisierung der Kriminalprognose
Autor:innen:
Verlag:
 13.05.2020

Zusammenfassung

Verbrechen verhindern bevor sie geschehen? Dieses verlockende Narrativ ist nicht länger nur Science-Fiction. Computergestützte Systeme mit dem Ziel kriminelles Verhalten vorauszusagen werden weltweit eingesetzt. Die Autorin beleuchtet diesen Einsatz kritisch mit rechtswissenschaftlich-interdisziplinärem Zugang. Sie kommt zu dem Ergebnis, dass die Technologie eine Aushöhlung verfassungsrechtlicher Garantien mit sich bringt und beachtliche Risiken für Rechtsstaat und Gesellschaft birgt. Insbesondere droht sich die Kriminalitätskontrolle in eine – in Anlehnung an Arendt – selbstauferlegte Gedankenlosigkeit zu begeben. Die Arbeit schließt mit einem Vorschlag für Mindestanforderungen, an denen sich die Technologie in Zukunft orientieren sollte.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2020
Erscheinungsdatum
13.05.2020
ISBN-Print
978-3-8487-6233-0
ISBN-Online
978-3-7489-0348-2
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Schriften zur Kriminologie
Band
19
Sprache
Deutsch
Seiten
400
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 1 - 28
    1. A. Einführung Kein Zugriff
    2. B. Gang der Untersuchung Kein Zugriff
        1. 1. Personenbezogen und ortsbezogen Kein Zugriff
        2. 2. Gefahrverdacht bestätigend und Gefahrverdacht erzeugend Kein Zugriff
      2. II. Abgrenzung zum Einsatz von Algorithmen im Strafverfahren, Strafvollzug und Ermittlungsverfahren Kein Zugriff
      1. 1. Aktualität Kein Zugriff
      2. 2. Transformatives Potenzial Kein Zugriff
      3. 3. Forschungslücke Kein Zugriff
        1. 1. Zusammenstellen der Fallbasis Kein Zugriff
        2. 2. Festlegung der Zielvariablen Kein Zugriff
        3. 3. Festlegung der prädiktiven Inputvariablen Kein Zugriff
        4. 4. Ableitung eines prädiktiven Modells Kein Zugriff
          1. a) Prozentsatz Kein Zugriff
          2. b) Kriminalitätswahrscheinlichkeit im Vergleich zur Durchschnittsbevölkerung Kein Zugriff
          3. c) Basisrate Kein Zugriff
          4. d) Fehlerrate Kein Zugriff
          5. e) Cut-Off Kein Zugriff
          1. a) Personenkreis der Beurteilten Kein Zugriff
          2. b) Personenkreis der Beurteilenden Kein Zugriff
        1. 1. Regelbasierte algorithmengestützte Entscheidungssysteme Kein Zugriff
          1. a) Unterschiede: Zusammenstellen des Trainingsdatensatzes (Schritt 1) Kein Zugriff
          2. b) Unterschiede: Festlegung der Zielvariablen (Schritt 2) Kein Zugriff
          3. c) Unterschiede: Festlegung prädiktiver Inputvariablen (Schritt 3) Kein Zugriff
          4. d) Unterschiede: Ableitung eines prädiktiven Modells (Schritt 4) Kein Zugriff
          5. e) Unterschiede: Risikoübersetzung und -kommunikation (Schritt 5) Kein Zugriff
            1. aa) Personenkreis der Beurteilten Kein Zugriff
              1. (1) Von Prognose-Experten zu Prognose-Laien Kein Zugriff
              2. (2) Automation Bias Kein Zugriff
      3. III. Fazit zu technologischem Hintergrund Kein Zugriff
        1. 1. Beware Kein Zugriff
        2. 2. HART (Harm Assessment Risk Tool) Kein Zugriff
        3. 3. Strategic Subject List Kein Zugriff
        4. 4. Zusammenfassung Kein Zugriff
          1. a) Entwicklung Kein Zugriff
            1. aa) Personenkreis der Beurteilenden Kein Zugriff
            2. bb) Personenkreis der Beurteilten Kein Zugriff
            3. cc) Intransparenz Kein Zugriff
        2. 2. Palantir Gotham – hessenDATA Kein Zugriff
          1. a) Entwicklung Kein Zugriff
            1. aa) Personenkreis der Beurteilenden Kein Zugriff
            2. bb) Personenkreis der Beurteilten Kein Zugriff
        4. 4. Fluggastdatenmusterabgleich Kein Zugriff
        5. 5. Zusammenfassung Kein Zugriff
      1. I. Keine Gesamtbetrachtung – Big Data heißt nicht All Data Kein Zugriff
      2. II. Keine Kausalität Kein Zugriff
          1. a) Mangelnde Datenqualität Kein Zugriff
          2. b) Dunkelfeld in den Statistiken Kein Zugriff
          3. c) Keine Repräsentativität der Stichprobe Kein Zugriff
          4. d) Perpetuierung gesellschaftlicher Diskriminierung Kein Zugriff
          5. e) Zwischenfazit und Lösungsmöglichkeiten Kein Zugriff
        2. 2. Festlegung der Zielvariablen Kein Zugriff
        3. 3. Auswahl der Inputvariablen Kein Zugriff
          1. a) Fehlerrate Kein Zugriff
          2. b) Überanpassung – Zufällige Korrelationen Kein Zugriff
        5. 5. Zusammenfassung Kein Zugriff
    8. H. Fazit zum Kapitel I. Grundlagen Kein Zugriff
        1. 1. Konkrete Gefahr Kein Zugriff
        2. 2. Gefahrverdacht Kein Zugriff
          1. a) Gegenargumente Kein Zugriff
          2. b) Quantifizierbarkeit von normativen Abwägungsentscheidungen Kein Zugriff
        4. 4. Risikoscore als Gefahrverdacht? Kein Zugriff
        5. 5. Risikoscore als ein tatsächlicher Anhaltspunkt Kein Zugriff
        6. 6. Zwischenergebnis Kein Zugriff
      2. II. Fehler der Risikoscoreerstellung Kein Zugriff
        1. 1. Erforderlichkeit einer Ermächtigungsgrundlage Kein Zugriff
              1. (1) Errichten eines PPP-Systems Kein Zugriff
                1. (a) „Stehendes“ System Kein Zugriff
                2. (b) „Muster“ statt Datenbestand Kein Zugriff
                3. (c) Neues Datum Kein Zugriff
                4. (d) Erhöhte Intransparenz Kein Zugriff
              1. (1) Datenspeicherung in automatisierten Dateisystemen Kein Zugriff
                1. (a) Datenverarbeitung Kein Zugriff
                2. (b) Datenabgleich Kein Zugriff
            3. cc) Automatisierte Anwendung zur Datenanalyse Kein Zugriff
          2. b) Allgemeine polizeirechtliche Generalklausel Kein Zugriff
          3. c) Datenschutzrecht Kein Zugriff
          4. d) Fluggastdatengesetz Kein Zugriff
        3. 3. Neue Standardbefugnis Kein Zugriff
          1. a) Entscheidung über die Preisgabe und Verwendung persönlicher Daten Kein Zugriff
          2. b) Geschützte Daten Kein Zugriff
          3. c) Verbot der Persönlichkeitsprofilbildung Kein Zugriff
          4. d) Gemeinwohldimension und Einschüchterungseffekte Kein Zugriff
        2. 2. Grenzen und Verhältnismäßigkeit Kein Zugriff
            1. aa) Heimlichkeit und Mangel an Transparenz Kein Zugriff
            2. bb) Streubreite Kein Zugriff
            3. cc) Automatisierung Kein Zugriff
            4. dd) Nähe zu Persönlichkeitsprofilen Kein Zugriff
            5. ee) Stigmatisierung Kein Zugriff
            1. aa) Hinreichend gewichtige Straftaten Kein Zugriff
              1. (1) Anforderung des BVerfG zur Rasterfahndung Kein Zugriff
              2. (2) Kein Absenken der Eingriffsschwelle unter eine konkrete Gefahr Kein Zugriff
          3. c) Organisations- und Verfahrensvorgaben Kein Zugriff
        4. 4. Zusammenfassung Kein Zugriff
        1. 1. Einführung Kein Zugriff
          1. a) Datenauswahlprozesse Kein Zugriff
          2. b) Festlegung der Zielvariablen Kein Zugriff
          3. c) Auswahl der Inputvariablen Kein Zugriff
          4. d) Kalibrierung und Überwachung des Lernprozesses Kein Zugriff
              1. (1) Ungleichbehandlung Kein Zugriff
              2. (2) Frage nach einer Rechtfertigung Kein Zugriff
              1. (1) Ungleichbehandlung Kein Zugriff
              2. (2) Frage nach einer Rechtfertigung Kein Zugriff
            1. aa) Erkennen einer Ungleichbehandlung Kein Zugriff
            2. bb) Ausdifferenzierte Fallgruppen der Ungleichbehandlung Kein Zugriff
                1. (a) Argument des „Rational Racism“ Kein Zugriff
                2. (b) Argument des „kleineren Übels“ Kein Zugriff
              2. (2) Rechtfertigung einer Diskriminierung nach Art. 3 Abs. 1 GG Kein Zugriff
        4. 4. Fazit zum Diskriminierungsverbot Kein Zugriff
        1. 1. Exkurs: Janusköpfigkeit des Blackbox-Narrativs Kein Zugriff
            1. aa) Unzugänglichkeit qua Geheimhaltung Kein Zugriff
            2. bb) Unzugänglichkeit qua fehlendem Fachwissen Kein Zugriff
              1. (1) Fallbasierte algorithmische Entscheidungssysteme Kein Zugriff
              2. (2) Regelbasierte algorithmische Entscheidungssysteme Kein Zugriff
              3. (3) Beispiele Kein Zugriff
              4. (4) Lösungsansätze: „Explainable AI“ Kein Zugriff
          2. b) Fazit zu Transparenzschichten Kein Zugriff
          1. a) Erste Transparenzdimension: Zeitpunkt der Offenlegung Kein Zugriff
              1. (1) Einzelperson Kein Zugriff
              2. (2) Kollaboratives Crowdsourcing Kein Zugriff
              1. (1) Mögliche Ausgestaltungen Kein Zugriff
              2. (2) Personelle Ausstattung Kein Zugriff
              3. (3) Organisatorisch-strukturelle Überlegungen Kein Zugriff
              4. (4) Fazit zu staatlichen Kontrollinstitutionen Kein Zugriff
            3. cc) Breite Öffentlichkeit Kein Zugriff
            4. dd) Fazit zum zur Einsichtnahme berechtigten Personenkreis Kein Zugriff
              1. (1) Existenz und Einsatz im Einzelfall Kein Zugriff
              2. (2) Abstrakte Wirkungsprinzipien Kein Zugriff
              3. (3) Quellcode Kein Zugriff
              4. (4) Output-Testing Kein Zugriff
              5. (5) Protokollierungspflichten der Designphase Kein Zugriff
            2. bb) Begründung im Einzelfall Kein Zugriff
            3. cc) Fazit zum Transparenzgebot Kein Zugriff
          1. a) Unmöglichkeit von Transparenz Kein Zugriff
            1. aa) „Human in the Loop“ Kein Zugriff
            2. bb) Vergleich mit bereits bestehender Intransparenz Kein Zugriff
            1. aa) Betriebsgeheimnis Kein Zugriff
            2. bb) Ausspähung des Algorithmus Kein Zugriff
            3. cc) Datenschutz Dritter Kein Zugriff
            4. dd) Fazit zum Überwiegen konkurrierender Interessen Kein Zugriff
          4. d) Fazit zu Argumenten gegen Transparenz Kein Zugriff
            1. aa) Datenschutzrecht Kein Zugriff
            2. bb) Informationsfreiheitsgesetze Kein Zugriff
            3. cc) Verwaltungsprozessrecht Kein Zugriff
            1. aa) Menschenwürdekern des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung Kein Zugriff
              1. (1) Legitimationskette Kein Zugriff
              2. (2) Demokratische Willensbildung Kein Zugriff
              3. (3) Demokratische Kontrolle Kein Zugriff
            3. cc) Rechtsstaatsprinzip Kein Zugriff
        6. 6. Fazit zum Transparenzgebot Kein Zugriff
      4. IV. Unschuldsvermutung Kein Zugriff
        1. 1. Keine Beweisgeeignetheit Kein Zugriff
        2. 2. Zweifelhafte Aufklärungsgeeignetheit als Spurenansatz Kein Zugriff
        3. 3. Keine Ermittlungen „ins Blaue hinein“ Kein Zugriff
        4. 4. Konkreter Ermittlungsansatz Kein Zugriff
        1. 1. Doppeltür: gefahrenabwehrrechtliche Seite Kein Zugriff
            1. aa) Fehlen besonderer Eingriffsschwellen Kein Zugriff
            2. bb) Keine Anwendbarkeit auf PPP Kein Zugriff
          2. b) § 161 Abs. 2 StPO: katalogabhängige Maßnahmen der Datenerhebung Kein Zugriff
              1. (1) e. A. Zulassen der Verwendung als Spurenansatz Kein Zugriff
              2. (2) a. A. Ablehnung jeglicher Verwertung Kein Zugriff
            2. bb) Übertragung auf PPP Kein Zugriff
      3. III. Fazit zur Umwidmung zum Tatermittlungswerkzeug Kein Zugriff
    4. D. Fazit zum Kapitel II. Rechtliche Grenzen Kein Zugriff
      1. I. Doppeldeutigkeit Kein Zugriff
      2. II. Negative Konnotation in der Risikogesellschaft Kein Zugriff
      3. III. Ungleiche Verteilung von Risiken Kein Zugriff
      4. IV. Gesellschaftliche Sinnzuweisung Kein Zugriff
      5. V. Quantitative Risikoabschätzung Kein Zugriff
      6. VI. Risikowahrnehmung Kein Zugriff
      7. VII. Tolerierte Risiken Kein Zugriff
      8. VIII. Begriffliche Abgrenzung von Risiko und Gefahr Kein Zugriff
      9. IX. Fazit zu Risiko Kein Zugriff
          1. a) § 89 a StGB – Vorbereitung einer schweren staatsgefährdenden Gewalttat Kein Zugriff
          2. b) § 129 a StGB – Bildung terroristischer Vereinigungen Kein Zugriff
          3. c) Gruppenrisiko einer zukünftigen ungewissen Rechtsgutsverletzung Kein Zugriff
        2. 2. Strafprozessrecht Kein Zugriff
        3. 3. Sanktionenrecht Kein Zugriff
        4. 4. Polizeirecht Kein Zugriff
        5. 5. Zusammenfassung Kein Zugriff
        1. 1. Risikostrafrecht – Strafrecht als Großsteuerungsmittel Kein Zugriff
        2. 2. Kriminalpräventionsrecht und symbolisches Strafrecht Kein Zugriff
        3. 3. Risikokriminologie Kein Zugriff
        4. 4. Feindstrafrecht – Die „riskante“ Person als Feind? Kein Zugriff
        5. 5. Sicherheitsgesellschaft Kein Zugriff
        6. 6. Actuarial Turn Kein Zugriff
        7. 7. Zusammenfassung Kein Zugriff
        1. 1. Vorfeldfokussierung Kein Zugriff
        2. 2. Individualisierte Risikozuschreibung anhand überindividueller Gruppenmerkmale Kein Zugriff
        3. 3. „Feind“-Perspektive Kein Zugriff
        4. 4. Verschleierung politischer Wertentscheidungen Kein Zugriff
        5. 5. Sonderopfer Kein Zugriff
        6. 6. Zusammenfassung Kein Zugriff
          1. a) Strafrecht Kein Zugriff
          2. b) Polizeirecht Kein Zugriff
          1. a) Legitimität und Rechtsbefolgung Kein Zugriff
          2. b) Kernelemente der Verfahrensgerechtigkeit Kein Zugriff
          3. c) Stand der Forschung in Deutschland Kein Zugriff
            1. aa) Beteiligung Kein Zugriff
            2. bb) Neutralität Kein Zugriff
            3. cc) Respektvoller Umgang Kein Zugriff
            4. dd) Vertrauen in die Motive Kein Zugriff
          5. e) Transparenz als Antwort auf mangelnde Verfahrensgerechtigkeit Kein Zugriff
          6. f) Zusammenfassung Kein Zugriff
            1. aa) Nutzen algorithmengestützter Methoden für die Kriminologie Kein Zugriff
            2. bb) Kritische Begleitung algorithmengestützter Kriminalitätskontrolle Kein Zugriff
          2. b) Zusammenfassung Kein Zugriff
            1. aa) Entmenschlichung – „Moral Buffer“ Kein Zugriff
            2. bb) Verantwortungsentledigung – Vom Werkzeug zur Autoritätsfigur Kein Zugriff
            3. cc) Zwischenergebnis Kein Zugriff
            1. aa) Deskilling Kein Zugriff
            2. bb) Systemimmanent intransparente Entscheidungsverfahren Kein Zugriff
            3. cc) „Übermenschlich“ mediierte Wissensvermittlung Kein Zugriff
          3. c) Zwischenergebnis Kein Zugriff
        5. 5. Zwang des Rechts unter die Maschinenlogik Kein Zugriff
        6. 6. Zwischenfazit zu Neuen Herausforderungen Kein Zugriff
    4. D. Fazit zum Kapitel III. Algorithmische Wende Kein Zugriff
      1. I. Nachvollziehbarkeit und Transparenz Kein Zugriff
      2. II. Unvoreingenommenheit Kein Zugriff
      1. I. Rechtsgrundlage Kein Zugriff
      2. II. Risikokommunikation Kein Zugriff
    3. C. Kontrollmodalitäten Kein Zugriff
    4. D. Fazit zum Kapitel IV. Empfehlungen für Mindestanforderungen Kein Zugriff
  6. Kapitel V. Schlusswort: Tyrannenmord und Neuanfang Kein Zugriff 351 - 352
  7. Kapitel VI. Thesen Kein Zugriff 353 - 356
  8. Literaturverzeichnis Kein Zugriff 357 - 400

Literaturverzeichnis (738)

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