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Monographie Kein Zugriff

Private Finance Initiative in Japan

Eine systemtheoretische Betrachtung
Autor:innen:
Verlag:
 2013

Zusammenfassung

Die Arbeit untersucht die Private Finance Initiative (PFI) in Japan. Hierfür werden zunächst die Grundlagen der PFI, ein Modell zur Erbringung öffentlicher Leistungen unter Nutzung privaten Kapitals, erläutert. Eingegangen wird auch auf das Third-Sector-System als Vorgänger der PFI in Japan. Sodann wird die PFI-Praxis in Japan anhand einer empirischen Analyse untersucht. Daran schließt eine systemtheoretische Analyse der PFI in Japan an.

Die Untersuchung zeigt unter anderem die Anpassungsschwierigkeiten von Organisationen, die sich nicht auf wirtschaftliche Kommunikation spezialisiert haben; in erster Linie die Kommunen und Präfekturen als öffentliche Auftraggeber. Während die vom Wirtschaftssystem dominierten Organisationen, zu denen auch die PFI-Projektgesellschaften gehören, insoweit einen kommunikativen Startvorteil genießen, sind auch sie einer Vielzahl von Risiken ausgesetzt, die sich selbst mit den ausgefeilten Vertragskonstruktionen der PFI nicht vollständig beherrschen lassen.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2013
ISBN-Print
978-3-8487-0951-9
ISBN-Online
978-3-8452-5126-4
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Sprache
Deutsch
Seiten
246
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 2 - 13
  2. Verzeichnis der Schaubilder Kein Zugriff 14 - 15
  3. Verzeichnis der Tabellen Kein Zugriff 16 - 17
  4. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff 18 - 20
    1. Hintergrund Kein Zugriff 21 - 22
    2. Forschungsstand Kein Zugriff 22 - 25
    3. Forschungsfragen und Ziele Kein Zugriff 25 - 26
    4. Gang der Untersuchung Kein Zugriff 26 - 28
      1. PPP Kein Zugriff 29 - 31
      2. PFI Kein Zugriff 31 - 32
      3. Privatisierung Kein Zugriff 32 - 33
    2. Zeitlicher Ablauf eines PFI-Projektes Kein Zugriff 33 - 37
      1. Akteure Kein Zugriff 37 - 43
        1. PFI-Vertrag Kein Zugriff
        2. Dienstgütevereinbarungen Kein Zugriff
        3. Finanzierungsverträge Kein Zugriff
        4. Direct Agreement Kein Zugriff
        5. Nachunternehmerverträge Kein Zugriff
      3. Projektgesellschaft (SPC) Kein Zugriff 48 - 50
        1. Service Sold Projects Kein Zugriff
        2. Financially Free Standing Projects Kein Zugriff
        3. Joint Venture Kein Zugriff
      1. Build-Transfer-Operate (BTO) Kein Zugriff
      2. Build-Operate-Transfer (BOT) Kein Zugriff 57 - 57
      3. Build-Own-Operate (BOO) Kein Zugriff 57 - 57
      1. Zinsgeschäft mit PFI Kein Zugriff 57 - 61
      2. Monitoring im Finanzierungsvertrag Kein Zugriff 61 - 62
      3. Verbriefung Kein Zugriff 62 - 62
        1. Public Sector Comparator Kein Zugriff
        2. Life Cycle Cost Kein Zugriff
      2. Berücksichtigung des VFM in der PFI Kein Zugriff 65 - 67
        1. VFM durch Wettbewerbsdruck und Transparenz Kein Zugriff
        2. VFM durch Risikoverteilung und Kooperation von Staat und Privaten? Kein Zugriff
      1. Verwendung des Risikobegriffes in der PFI Kein Zugriff 69 - 70
      2. Risikokontrolle durch PFI Kein Zugriff 70 - 72
      3. Risikogruppen Kein Zugriff 72 - 76
      4. Ablauf des Risikomanagements Kein Zugriff 76 - 79
      5. Monitoring im PFI-Vertrag Kein Zugriff 79 - 85
      6. Funktion des Monitorings Kein Zugriff 85 - 86
      1. Historischer Überblick Kein Zugriff 87 - 89
      2. PFI in Großbritannien im Kontext des Neoliberalismus Kein Zugriff 89 - 90
      1. Privatisierung Kein Zugriff 90 - 91
        1. Dritter-Sektor-Boom in den 80’er und 90’er Jahren Kein Zugriff
        2. Scheitern des Dritter-Sektor-Systems nach Ende der Bubble-Economy Kein Zugriff
      3. Von »Dritter-Sektor« zu PFI Kein Zugriff 98 - 99
      4. Entstehungs- und Reformgeschichte des PFI-Gesetzes Kein Zugriff 99 - 103
      5. PFI in Japan im Kontext des Neoliberalismus Kein Zugriff 103 - 105
    1. Rückläufige Anzahl neu gegründeter PFI-Projekte Kein Zugriff 106 - 110
      1. Präfekturen und Kommunen als Haupttreiber der PFI Kein Zugriff 110 - 111
      2. Verteilung der PFI-Projekte auf einzelne Präfekturen Kein Zugriff 111 - 113
      1. Korrelation von Projektanzahl und Bevölkerungszahl Kein Zugriff 113 - 114
      2. Korrelation von Projektanzahl und Finanzkraft Kein Zugriff 114 - 116
      3. Korrelation von Projektanzahl und Grad eigener Einnahmen Kein Zugriff 116 - 117
      4. Korrelation von Projektanzahl und Schuldenquotient Kein Zugriff 117 - 118
    4. Projektdauer Kein Zugriff 118 - 119
      1. Projekttypen Kein Zugriff 119 - 120
      2. Vertragsmodelle Kein Zugriff 120 - 121
      3. Korrelation von Projekttypen und Vertragsmodellen Kein Zugriff 121 - 124
      4. Korrelation von Vertragsmodell und Projektdauer Kein Zugriff 124 - 125
        1. Kostenreduktionsfaktoren und VFM Kein Zugriff
        2. Diskontsatz und VFM Kein Zugriff
        3. Outsourcing der VFM-Ermittlung Kein Zugriff
        1. Veröffentlichung absoluter PSC- und LCC-Werte Kein Zugriff
        2. Veröffentlichung des VFM-Wertes Kein Zugriff
        3. Veröffentlichung weiterer Angaben zur VFM-Ermittlung Kein Zugriff
        4. Tendenzen im Veröffentlichungsverhalten Kein Zugriff
        5. Veröffentlichungsverhalten und Durchschnitts-VFM Kein Zugriff
      3. Darstellung und Analyse ermittelter VFM-Werte Kein Zugriff 134 - 137
      4. VFM verstärkt die Informationsasymmetrie? Kein Zugriff 137 - 137
      1. Verteilung und Anwendung der Bewertungsmethoden Kein Zugriff 137 - 140
      2. Preisgewichtung bei Additionsmethode Kein Zugriff 140 - 141
      1. Verteilung der Ausschreibungsverfahren Kein Zugriff 141 - 141
      2. Bewertungsmodelle und Ausschreibungsmethoden Kein Zugriff
    9. Anwendungsfelder Kein Zugriff 142 - 145
    10. Aufgegebene und abgebrochene PFI-Projekte Kein Zugriff 145 - 150
    11. Zusammenfassung Kein Zugriff 150 - 152
      1. Differenz von System und Umwelt Kein Zugriff 153 - 154
      2. Kommunikationen als »Atome« sozialer Systeme Kein Zugriff 154 - 155
      3. Reduktion von Komplexität Kein Zugriff 155 - 156
      4. Geschlossenheit, Selbstreferentialität und Autopoiesis Kein Zugriff 156 - 158
      5. Arten sozialer Systeme Kein Zugriff 158 - 158
      6. Gesellschaft, funktionale Differenzierung Kein Zugriff 158 - 162
        1. Mitgliedschaftliche Struktur Kein Zugriff
        2. Unsicherheitsabsorption in Organisationssystemen Kein Zugriff
        3. Selbstreferentialität von Organisationen Kein Zugriff
        4. Programme in Organisationen Kein Zugriff
        5. Verhältnis zu Funktionssystemen Kein Zugriff
      8. Interaktionssysteme Kein Zugriff 168 - 168
    2. Systemtheorie und Risiko Kein Zugriff 168 - 173
    3. Analytisches Potential der Systemtheorie Kein Zugriff 173 - 174
    1. PFI als soziales System Kein Zugriff 175 - 176
      1. Funktionssystem »Recht« Kein Zugriff 176 - 177
        1. Beschreibung des Funktionssystems »Politik« Kein Zugriff
        2. Politische Kommunikation in der PFI Kein Zugriff
        3. Politische Organisationen und PFI Kein Zugriff
        4. Politischer Einfluss und PFI Kein Zugriff
        1. Beschreibung des Funktionssystems »Wirtschaft« Kein Zugriff
        2. Wirtschaftliche Kommunikation in der PFI Kein Zugriff
        3. Wirtschaftliche Organisationen und PFI Kein Zugriff
        4. Wirtschaftlicher Einfluss und PFI Kein Zugriff
      4. Auftreten weiterer Funktionssysteme Kein Zugriff 189 - 190
      5. Fehlen eigener Leitdifferenz des PFI-Konzepts Kein Zugriff 190 - 191
      6. PFI-Konzept als Organisation? Kein Zugriff 191 - 191
      7. PFI-Konzept als Interaktion? Kein Zugriff 191 - 192
      8. PFI-Konzept als Programm Kein Zugriff 192 - 193
      9. Strukturelle Kopplung von Wirtschaft und Politik in der PFI Kein Zugriff 193 - 194
      10. Zusammenfassung Kein Zugriff 194 - 196
      1. Zeitpunkt des Entstehens und Mitgliederbestand Kein Zugriff 196 - 197
      2. Funktionsprimat der Wirtschaft in PFI-Projekten Kein Zugriff 197 - 201
      3. Verdichtung der strukturellen Kopplung zwischen Politik und Wirtschaft Kein Zugriff 201 - 202
      4. Rolle anderer involvierter Funktionssysteme im PFI-Projekt als Organisation Kein Zugriff 202 - 203
      5. Zusammenfassung Kein Zugriff 203 - 204
        1. Risikoverschiebung in das Wirtschaftssystem Kein Zugriff
        2. Politische Risikoverarbeitung als Gefahrschaffung Kein Zugriff
        3. Risikoverarbeitung und unvorhersehbares »Zurückkehren« von Risiken Kein Zugriff
        1. Risikoverarbeitung als Gefahrschaffung Kein Zugriff
        2. Vergeblichkeitsrisiko Kein Zugriff
        3. »Bürokratierisiko« und Risiko der Unsicherheitsabsorption Kein Zugriff
      3. Zusammenfassung Kein Zugriff 217 - 218
    1. Systemtheoretische Einordnung Kein Zugriff 219 - 221
    2. Funktionsweise der PFI Kein Zugriff 221 - 228
    3. PFI und Risiko Kein Zugriff 228 - 230
  12. Verzeichnis der verwendeten japanischen Begriffe Kein Zugriff 231 - 235
  13. Literaturverzeichnis Kein Zugriff 236 - 246

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