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Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse

Mitgliedstaatlich differenziertes Unionsrecht in Deutschland und Polen?
Autor:innen:
Verlag:
 2012

Zusammenfassung

Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse haben in den letzten Jahren durch das Recht der EU eine signifikante normative Aufwertung erfahren. Die primäre Definitions- und Ausgestaltungskompetenz für diese Dienstleistungen liegt jedoch bei den Mitgliedstaaten. Dies hat wiederholt Anlass zu Verunsicherung hinsichtlich des rechtlichen Konzepts dieser Dienstleistungen geliefert.

Das Werk untersucht anhand der Referenzgebiete Telekommunikation und öffentlich-rechtlicher Rundfunk in Deutschland und Polen, welche Handlungsspielräume EU-Mitgliedstaaten bei Definition und Ausgestaltung des unionsrechtlichen Begriffes der Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse besitzen und woraus differenzierte Lösungen resultieren oder resultieren können. Damit widmet es sich einem aus Sicht von Rechtsdogmatik und Rechtspraxis gleichermaßen wichtigen Thema. Zugleich macht es die polnische Rechts- und Diskussionslage dem deutschen Schrifttum zugänglich und erläutert dabei Besonderheiten infolge der Systemtransformation und Wirtschaftsintegration Polens, die auch auf andere ehemals sozialistische EU-Mitgliedstaaten übertragbar sind.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2012
Copyrightjahr
2012
ISBN-Print
978-3-8329-7301-8
ISBN-Online
978-3-8452-3579-0
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Rechtstransformation in der Europäischen Union
Band
10
Sprache
Deutsch
Seiten
352
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 20
    Autor:innen:
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 21 - 26
    Autor:innen:
  3. Einleitung und Gang der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 27 - 32
    Autor:innen:
      1. Die Verankerung des mitgliedstaatlichen „Ermessens“ für Definition und Gestaltung Kein Zugriff Seiten 33 - 37
        Autor:innen:
      2. Die Notwendigkeit einer Präzisierung und Begrenzung des mitgliedstaatlichen Ermessens Kein Zugriff Seiten 37 - 38
        Autor:innen:
      3. Ergebnis zu A. Kein Zugriff Seiten 38 - 39
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      1. Autor:innen:
        1. Das Wettbewerbsprinzip des Binnenmarktkonzepts als Systementscheidung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Reichweite des Wettbewerbsprinzips im Binnenmarktkonzept Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Entstehungsgeschichte Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Funktion und Verhältnis zum Wettbewerbsprinzip Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. „Gemeinsame Werte der Union“ und „sozialer und territorialer Zusammenhalt“ Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Ergebnis zu Art. 16 EGV Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Entstehungsgeschichte Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Funktion und dogmatische Bedeutung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Regelungsgehalt des Art. 36 GRCh Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Ergebnis zu Art. 36 GRCh Kein Zugriff
              Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Die Neuerungen des Art. III-122 S. 1 VVE Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Die Kompetenzverteilung zwischen Mitgliedstaaten und Union und das Wettbewerbsprinzip im Verfassungsvertrag (Art. III-122 S. 2 VVE) Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Art. 36 GRCh im Kontext des Verfassungsvertrags (Art. II-96 VVE) Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Art. 14 AEUV und die Frage der Kompetenzverteilung zwischen Mitgliedstaaten und Union Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Das Verhältnis von Wettbewerb und der Erbringung gemeinwohlbezogener Dienste im Vertrag von Lissabon Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Art. 36 GRCh im Kontext des Lissabon-Vertrags Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Ergebnis zu II. Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Die Grundfreiheiten, das allgemeine Diskriminierungsverbot und die Unionsgrundrechte Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Wettbewerbsvorschriften, insbesondere Art. 106 Abs. 1 AEUV Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Das Vergaberecht Kein Zugriff
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        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Unternehmen, die mit Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse betraut sind oder den Charakter eines Finanzmonopols haben Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Verhinderung der Erfüllung der übertragenen besonderen Aufgabe Kein Zugriff
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              3. Beeinträchtigung der Entwicklung des Handelsverkehrs entgegen dem Unionsinteresse Kein Zugriff
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            2. Autor:innen:
              1. Autor:innen:
                1. Tatbestandsausschluss nach der Altmark-Trans-Rechtsprechung Kein Zugriff
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                2. Tatbestandsausschluss nach der De-minimis-Verordnung Kein Zugriff
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              2. Autor:innen:
                1. Maßnahmepaket der Kommission zur Finanzierung von Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse Kein Zugriff
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                2. Mitteilung über die Anwendung der Vorschriften über staatliche Beihilfen auf den öffentlich-rechtlichen Rundfunk Kein Zugriff
                  Autor:innen:
            3. Beschränkung der Grundfreiheiten durch Art. 106 Abs. 2 AEUV Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Beschränkung des europäischen Sekundärrechts durch Art. 106 Abs. 2 AEUV Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Art. 101 Abs. 3 AEUV Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Art. 93 AEUV Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Art. 107 Abs. 3 AEUV Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Ausnahmen vom Anwendungsbereich der Richtlinie über Dienstleistungen im Binnenmarkt Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Geschriebene und ungeschriebene Rechtfertigungsgründe Kein Zugriff
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            3. Rechtfertigung aus „strategischem“ Interesse („Goldene Aktien“)? Kein Zugriff
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            4. Rechtfertigung durch Unionsgrundrechte Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. Ausnahmen und Einschränkungen im Vergaberecht, die zugunsten von Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse wirken können Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Ergebnis zu III. Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Mitgliedstaatliche Interpretationsspielräume in Kommissionspraxis und EuGH-Rechtsprechung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Forderungen nach einer einschränkenden Auslegung des Begriffs der wirtschaftlichen Tätigkeit Kein Zugriff
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          2. Allgemeine, öffentliche und Partikularinteressen Kein Zugriff
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          3. Gemeinwohlverpflichtungen als Kriterium für das Vorliegen einer Dienstleistung von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse Kein Zugriff
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        2. Autor:innen:
          1. Kriterien der Rechtsprechung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Die Mitteilung der Kommission zu Leistungen der Daseinsvorsorge in Europa aus dem Jahr 2000 und Ausgestaltungsvorgaben im sektorspezifischen Sekundärrecht Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Das Grünbuch von 2003 und das Weißbuch von 2004 zu Dienstleistungen von allgemeinem Interesse Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Die Mitteilungen der Kommission zu Sozialdienstleistungen von allgemeinem Interesse von 2006 und zu Dienstleistungen von allgemeinem Interesse unter Einschluss von Sozialdienstleistungen von 2007 Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Die Diskussion um eine Rahmenrichtlinie für Dienstleistungen von allgemeinem Interesse Kein Zugriff
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            5. Autor:innen:
              1. Konsolidierung und Umsetzung des bestehenden Regelungsrahmens Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Die Vorgaben des Protokolls Nr. 26 über Dienste von allgemeinem Interesse Kein Zugriff
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        3. Ergebnis zu IV. Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Unionsrechtliche Vorgaben und Handlungsspielraum der Mitgliedstaaten Kein Zugriff Seiten 168 - 171
        Autor:innen:
      2. Abgestufte Kontrollkompetenz der Union Kein Zugriff Seiten 171 - 174
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Entwicklung des Begriffs der Daseinsvorsorge – die Lehre Ernst Forsthoffs Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Heutiges Konzept der Daseinsvorsorge Kein Zugriff
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          3. Autor:innen:
            1. Daseinsvorsorge und Sozialleistungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Daseinsvorsorge und Dienstleistungen von allgemeinem (wirtschaftlichem) Interesse Kein Zugriff
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          4. Von der Erfüllungs- zur Gewährleistungsverantwortung Kein Zugriff
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          5. Ergebnis zu 1. Kein Zugriff
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        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Leitprinzipien Kein Zugriff
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            2. Autor:innen:
              1. Rundfunk Kein Zugriff
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              2. Schulen, Hochschulen und kulturelle Einrichtungen Kein Zugriff
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              3. Autor:innen:
                1. Art. 87 e GG Kein Zugriff
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                2. Art. 87 f GG Kein Zugriff
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              4. Straßen und Wasserwege Kein Zugriff
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          2. Autor:innen:
            1. Aufgabenbeschreibungen Kein Zugriff
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            2. Wirtschaftliche und nichtwirtschaftliche Dienstleistungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Ergebnis zu 2. Kein Zugriff
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        3. Autor:innen:
          1. Grundsätzliche Fragen der Aufgabenträgerschaft Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die kommunale Selbstverwaltungsgarantie Kein Zugriff
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            1. Leistungserbringung durch die öffentliche Hand Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Leistungserbringung durch nicht in die Staatsverwaltung eingebundene Private Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. Ergebnis zu 3. Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Ergebnis zu I. Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Der Begriff der Gemeinnützigkeit (u?yteczno?? publiczna) Kein Zugriff
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          2. Autor:innen:
            1. Leitprinzipien Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Die ökonomischen, sozialen und kulturellen Freiheiten und Rechte sowie das öffentliche Interesse in Rundfunk und Fernsehen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Ergebnis Kein Zugriff
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          3. Autor:innen:
            1. Aufgabenbeschreibungen und -kataloge Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Wirtschaftliche und nichtwirtschaftliche Dienstleistungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Ergebnis Kein Zugriff
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          4. Ergebnis zu 1. Kein Zugriff
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        2. Autor:innen:
          1. Die Leistungserbringung im Rahmen der territorialen Selbstverwaltung Kein Zugriff
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            1. Leistungserbringung durch die öffentliche Hand Kein Zugriff
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            2. Leistungserbringung durch nicht in die Staatsverwaltung eingebundene Akteure Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Ergebnis zu 2. Kein Zugriff
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        3. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Der ökonomische Transformationsprozess Kein Zugriff
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              1. Autor:innen:
                1. Das sozialistische Staatsverständnis Kein Zugriff
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                2. Die Rolle des Staates nach Systemtransformation und Wirtschaftsintegration Kein Zugriff
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              2. Die Entstehung informeller Netzwerke Kein Zugriff
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              3. Das Problem der richterlichen Unabhängigkeit Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Das Erfordernis unabhängiger Regulierungsbehörden Kein Zugriff
                Autor:innen:
          2. Regionale und soziale Entwicklungsunterschiede Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Ergebnis zu 3. Kein Zugriff
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        4. Ergebnis zu II. Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Ergebnis zu A. Kein Zugriff Seiten 264 - 266
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      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Deutschland Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Polen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Ergebnis und Vergleich Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Deutschland Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Polen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Ergebnis und Vergleich Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Deutschland Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Polen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Ergebnis und Vergleich Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Deutschland Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Polen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Ergebnis und Vergleich Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Deutschland Kein Zugriff
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          2. Polen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Ergebnis und Vergleich Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Deutschland Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Polen Kein Zugriff
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          3. Ergebnis und Vergleich Kein Zugriff
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      4. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Deutschland Kein Zugriff
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          2. Polen Kein Zugriff
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          3. Ergebnis und Vergleich Kein Zugriff
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          1. Deutschland Kein Zugriff
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          2. Polen Kein Zugriff
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          3. Ergebnis und Vergleich Kein Zugriff
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        1. Autor:innen:
          1. Deutschland Kein Zugriff
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          2. Polen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Ergebnis und Vergleich Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Deutschland Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Polen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Ergebnis und Vergleich Kein Zugriff
            Autor:innen:
      6. Ergebnis zu B. Kein Zugriff Seiten 330 - 331
        Autor:innen:
    1. Ergebnis zu Teil 2 Kein Zugriff Seiten 331 - 332
      Autor:innen:
  4. Abschließende Würdigung Kein Zugriff Seiten 333 - 334
    Autor:innen:
  5. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 335 - 352
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