Kirchen- und abgabenrechtliche Rahmenbedingungen der Kalkulation von Friedhofsgebühren

Michael Droege

doi:10.58662/9783965431430

Zusammenfassung

Das Gebührenrecht kirchlicher Friedhöfe als Instrument nachhaltiger und lastengerechter Friedhofsfinanzierung steht – wie das kirchliche Friedhofswesen überhaupt – vor erheblichen Herausforderungen:- Demographischer Wandel und die mittelfristige Entwicklung der Mitgliederzahlen der großen christlichen Kirchen führen zu einem prospektiven Rückgang der Friedhofsnutzung und zu einem Wandel der Begräbniskultur.- Zurückgehende Nutzerzahlen bei gleichbleibenden oder steigenden Unterhaltungskosten führen zu einer erheblichen finanziellen Belastung der Friedhofsträger.- Die Kosten für Schließung und Aufgabe eines kirchlichen Friedhofs stellen beachtliche Haushaltsrisiken dar.In der Regel werden kirchliche Friedhöfe durch Gebühren finanziert. Deshalb stellt sich die Frage, ob und inwieweit kirchliche Friedhofsträger diese zukünftigen finanziellen Belastungen auf die Nutzerinnen und Nutzer der Friedhöfe vorsorgend überwälzen können.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr: 2020
ISBN-Print: 978-3-96543-130-0
ISBN-Online: 978-3-96543-143-0
Verlag: Lehmanns, Berlin
Sprache: Deutsch
Seiten: 106
Produkttyp: Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

1. Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff
Einleitung Kein Zugriff Seiten 1 - 8
1. Kirchliche Friedhöfe im Recht des Landes Nordrhein-Westfalen Kein Zugriff
2. Friedhofwesen im Recht der Evangelischen Kirche von Westfalen Kein Zugriff
1. Die Auftragsbindung kirchlichen Vermögens und die Determinanten kirchlicher Vermögensverantwortung Kein Zugriff
2. Kirchliche Friedhöfe im kirchlichen Vermögensrecht Kein Zugriff
1. Qualifikation als eigene Angelegenheiten der Kirche Kein Zugriff
2. Gewährleistung der Gebührenfinanzierung der Friedhöfe Kein Zugriff
1. 1. Gebühren als Abgabentypus der Finanzverfassung Kein Zugriff
  2. Allgemeine verfassungsrechtliche Anforderungen an die Gebührenerhebung Kein Zugriff
  3. Verfassungsrechtlicher Rahmen der Gebühr und anerkannte Grundsätze des Gebührenrechts Kein Zugriff
2. 1. Benutzungsgebühren im System der Friedhofsfinanzierung Kein Zugriff
  2. Betriebswirtschaftlicher Kostenbegriff des Kommunalabgabenrechts und die Anforderungen an die Ansatzfähigkeit von Kosten Kein Zugriff
  3. Zur Maßgeblichkeit der Anschaffungswerte bei der kalkulatorischen Verzinsung des Anlagekapitals Kein Zugriff
  4. Der Grundsatz der Periodengerechtigkeit der Gebühr und die Grenzen des Kalkulationszeitraumes Kein Zugriff
  5. 1. Antizipierte Gebührenerhebung im Benutzungsverhältnis Kein Zugriff
    2. Periodengerechtigkeit und Qualifikation als Verleihungsgebühr Kein Zugriff
    3. Kalkulatorische Konsequenzen der Gebührenqualifikation Kein Zugriff
    4. Voraberhebung von Friedhofsunterhaltungsgebühren und von Pflegegebühren in Gemeinschaftsgrabanlagen Kein Zugriff
3. Spielräume der Ausprägung kircheneigener Maßstäbe der Gebührenkalkulation Kein Zugriff
1. 1. Zur Unabhängigkeit der Gebührenkalkulation von der doppischen Rechnungsabgrenzung Kein Zugriff
  2. Rücklagenbildung und Gebührenkalkulation Kein Zugriff
  3. Zur Behandlung und Bedeutung von Wagnissen in der Gebührenkalkulation Kein Zugriff
  4. Periodizität der Gebühr und Regelungsspielräume kirchlicher Rechtssetzung Kein Zugriff
2. 1. Schließungsaufwand und die Grenzen des betriebswirtschaftlichen Kostenbegriffs Kein Zugriff
  2. Normative Offenheit des Kostenbegriffs und die Abbildung von Vorsorgelasten Kein Zugriff
  3. Grundlagen der kalkulatorischen Erfassung des Schließungsaufwandes Kein Zugriff
  4. 1. Rückstellungen als Instrumente einrichtungsbezogener Vorsorge Kein Zugriff
    2. Solidarische Vorsorge durch einen landeskirchlichen Risikofonds Kein Zugriff
3. Vorschläge zur Fortentwicklung kirchenrechtlicher Grundlagen der Gebührenfinanzierung kirchlicher Friedhöfe Kein Zugriff
1. Kirchliches Friedhofswesen als kirchlicher Auftrag Kein Zugriff
2. Verfassungsgarantie der Gebührenfinanzierung kirchlicher Friedhöfe Kein Zugriff
3. Finanzverfassungsrechtliche Anforderungen an die Gebührenfinanzierung Kein Zugriff
4. Allgemeine Anforderungen an die Gebührenkalkulation auf Grundlage des Kommunalabgabenrechts des Landes Nordrhein-Westfalen Kein Zugriff
5. Möglichkeiten der Bewertung von Grundstücken im Rahmen der kalkulatorischen Kosten Kein Zugriff
6. Möglichkeiten und Voraussetzungen antizipierter Gebührenerhebung Kein Zugriff
7. Gestaltungsspielräume zur Herausbildung kircheneigener Maßstäbe der Gebührenfinanzierung kirchlicher Friedhöfe Kein Zugriff
8. Möglichkeiten kircheneigener normativer Konturierung des Kostenbegriffs und des Kalkulationszeitraums Kein Zugriff
9. Kalkulatorische Erfassung des Schließungsaufwandes eines kirchlichen Friedhofs Kein Zugriff
10. Einrichtungsbezogene und solidarische Modelle der Vorsorge für den Fall der Friedhofsschließung Kein Zugriff
1. Literaturverzeichnis Kein Zugriff
2. Register Kein Zugriff