Rethinking EU Cultural Property Law: Towards Private Enforcement

Prof. Dr. Matthias Weller Mag.

doi:10.5771/9783845290140

Zusammenfassung

Die Restitution von abhanden gekommenen oder kriegsbedingt verbrachten Kunstwerken und Kulturgütern wirft fast immer Fragen des Internationalen Privatrechts auf. Zugleich sehen sich Anspruchsteller regelmäßig vor großen Schwierigkeiten bei der Durchsetzung privatrechtlicher Ansprüche in grenzüberschreitenden Sachverhalten. Dies betrifft vor allem illegal ausgegrabene und aus aktuellen Krisen- und Kriegsgebieten ausgeführte archäologische Objekte, aber auch NS-Raubkunst.

Das Europäische Parlament hat deswegen überprüfen lassen, ob die EU gesetzgeberische Maßnahmen zur Stärkung und Förderung des „private enforcement“ im Kulturgutschutzrecht ergreifen sollte. Der vorliegende Text enthält die hierzu vom Europäischen Parlament in Auftrag gegebene Studie und die hieraus bisher abgeleiteten Folgerungen.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr: 2018
ISBN-Print: 978-3-8487-4757-3
ISBN-Online: 978-3-8452-9014-0
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Schriften zum Kunst- und Kulturrecht
Band: 26
Sprache: Englisch
Seiten: 174
Produkttyp: Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 1 - 12
1. Executive Summary Kein Zugriff
2. 1. I. Mission: Tackling legal uncertainty within the civil law dimension of cross-border restitution claims by EU legislative action Kein Zugriff
  2. II. Overall objective: Improving “private enforcement” against looting of art and cultural property Kein Zugriff
  3. III. Reason: Limited scope and success of public enforcement Kein Zugriff
  4. IV. Caveats: Procedural and material justice of civil law Kein Zugriff
  5. V. Incomplete history of public and private “partnership” in the protection of cultural property Kein Zugriff
  6. VI. Support for a comprehensive regulatory framework by the United Nations Kein Zugriff
  7. VII. Focal points of an effective private enforcement for claims for restitution of looted cultural property by EU legislative action Kein Zugriff
3. 1. I. The global art market: Up to USD 57 billion per annum? Kein Zugriff
  2. II. Illicit trade: Up to USD 8 billion per annum? Kein Zugriff
  3. III. ILLICID: A German pilot project for investigating the illicit art market Kein Zugriff
  4. 1. 1. INTERPOL Kein Zugriff
    2. 2. Art Loss Register Kein Zugriff
    3. 3. Lost Art Database (Nazi Looted Art) Kein Zugriff
    4. 4. Central Registry of Information on Looted Cultural Property 1933 - 1945 (Nazi Looted Art) Kein Zugriff
  5. 1. 1. UN Security Council Resolution 2347 (24 March 2017) Kein Zugriff
    2. 2. Terrorism and Illicit Finance Subcommittee of the US House of Representatives (23 June 2017) Kein Zugriff
    3. 3. FBI Report “Art Theft” (3 May 2017) Kein Zugriff
    4. 4. Council of Europe Convention on Offences relating to Cultural Property (3 May 2017) Kein Zugriff
    5. 5. European Commission Proposal for a Regulation on the import of cultural goods (July 2017) Kein Zugriff
  6. VI. Recommendations Kein Zugriff
4. 1. 1. 1. General observations on the EU system of international jurisdiction for civil matters Kein Zugriff
    2. 2. Need for a special ground of jurisdiction based on the location of movable cultural property Kein Zugriff
    3. 3. Legislative Reaction of the EU: Article 7 no. 4 Brussels Ibis Regulation Kein Zugriff
    4. 1. a. Definition of “cultural property” Kein Zugriff
      2. (1) Status quo Kein Zugriff
        (2) Different results without reason Kein Zugriff
        (3) In particular: Similar but not identical definition of cultural object under the UNIDROIT Convention and Article 7 no. 4 Brussels Ibis Regulation Kein Zugriff
      3. c. Declaratory Relief Kein Zugriff
    5. 1. a. Option 1: Introducing jurisdiction in rem for movable property Kein Zugriff
      2. b. Option 2: Using the definition of cultural property of Article 2 UNIDROIT Convention in Article 7 no. 4 Brussels Ibis Regulation Kein Zugriff
      3. c. Option 3: Spelling out the definition of Article 2 of Directive 2014/60/EU directly in Article 7 no. 4 Brussels Ibis Regulation Kein Zugriff
      4. d. Option 4: Updating the reference in Article 7 no. 4 Brussels Ibis Kein Zugriff
  2. 1. 1. Context Kein Zugriff
    2. 2. Fundamental distinction: Legislative immunity granted by a state and immunity from seizure under customary public international law Kein Zugriff
    3. 1. a. Exhibition “Treasures of the Sons of Heaven” at Bonn, Germany Kein Zugriff
      2. b. Exhibition “DYNAMIK! Kubismus / Futurismus / KINETISMUS” at the Belvedere, Austria Kein Zugriff
      3. c. Exhibition “From Russia” (Pouchkin Museum Moscow) in London Kein Zugriff
      4. d. Exhition from the Stedelijk Museum of Amsterdam to New York (“Malevich case”) Kein Zugriff
    4. 1. a. Fragmentation in the EU and beyond Kein Zugriff
      2. b. Unclear relation between national anti-seizure statutes and Directive 2014/60/EU Kein Zugriff
      3. c. Exception for Nazi Looted Art? Kein Zugriff
    5. 1. (1) Treaty Law Kein Zugriff
        (2) Customary International Law Kein Zugriff
      2. b. Conclusion: Rule of customary international law exists, but uncertainties remain Kein Zugriff
    6. 1. a. Joint Declaration on immunity from seizure for cultural property of foreign states on loan for the purpose of cultural exchange in other states Kein Zugriff
      2. b. Harmonization of state legislation on legislative immunity Kein Zugriff
      3. c. Clarifying the relation between anti-seizure legislation of the Member States and Directive 2014/60/EU Kein Zugriff
  3. 1. 1. Different concepts in the legal regimes on property law Kein Zugriff
    2. 1. a. Design elements of a choice of law rule for the acquisition of cultural property Kein Zugriff
      2. b. Recommendation: Harmonized choice of law rule along the lines of Article 90 of the Belgian Code of Private International Law Kein Zugriff
      3. c. Application of foreign public law Kein Zugriff
    3. 3. Recommendation Kein Zugriff
  4. 1. 1. Fundamental differences in the substantive laws of the Member States Kein Zugriff
    2. 1. a. Policy Option 1: Encouraging the remaining EU Member States to accede to the 1995 UNIDROIT Convention Kein Zugriff
      2. b. Policy Option 2: Incorporating Chapter II of the 1995 UNIDROIT Convention into EU secondary law (e.g. as new part of Directive 2014/60/EU) Kein Zugriff
      3. c. Policy Option 3: Adopting Articles VIII.-3:101 and VIII.-4:102 DCFR Kein Zugriff
      4. d. Policy Option 4: Introducing a general prohibition of sale and acquisition for stolen and illegally exported/imported cultural property Kein Zugriff
  5. 1. 1. No retroactive legislation Kein Zugriff
    2. 1. a. Case study: The auction of Lodovico Carraci's “St. Jerome” (Max Stern Gallery) by Lempertz Kein Zugriff
      2. b. Recommendation: Defining the sellers due diligence and the buyer's remedies under a European sales law when Nazi looted art is sold Kein Zugriff
    3. 1. a. Invalidity of “foiced sale” transactions from 1933 to 1945 Kein Zugriff
      2. b. Validity of “non-forced sale” transactions from 1933 to 1945 Kein Zugriff
      3. c. Burden of proof for invalidity of transaction during 1933 to 1945 Kein Zugriff
      4. d. Valid post-war good faith acquisition / prescription in many (not all) cases Kein Zugriff
      5. e. No retroactive legislation on good faith acquisitions / prescription in the past Kein Zugriff
      6. f. Case study: The Schwabing Art Trove (“Gurlitt case”) Kein Zugriff
      7. g. Recommendation: No retroactive legislation Kein Zugriff
    4. 1. a. Background Kein Zugriff
      2. b. Increasingly diverging and contradictory restitution recommendations Kein Zugriff
      3. c. Recommendation: (Non-binding) Restatement of Restitution Principles Kein Zugriff
  6. 1. 1. Cross-linking provenance research amongst local and national institutions and entities Kein Zugriff
    2. 2. Common Cataloguing System / Object IDs Kein Zugriff
    3. 3. Alternative Dispute Resolution Kein Zugriff
    4. 4. EU Agency on Cultural Property Protection Kein Zugriff
5. Chapter 4 - European Added Value by Proposed Measures Kein Zugriff
1. Introduction Kein Zugriff
2. The illegal art market, legal challenges and indicators on the amount of restitution claims Kein Zugriff
3. EU Policy Context Kein Zugriff
4. Weaknesses in the existing EU legal system Kein Zugriff
5. Possible EU legislative action Kein Zugriff
6. European Added Value Kein Zugriff
Part III: Draft Opinion of the Committee on Culture and Education Kein Zugriff Seiten 137 - 140
Part IV: Amendments Kein Zugriff Seiten 141 - 162
1. A. Secondary Sources Kein Zugriff
2. B. Legislative and Governmental Materials Kein Zugriff
3. C. Treaties/Conventions Kein Zugriff
4. D. EU instruments Kein Zugriff
5. E. National legislation Kein Zugriff
6. F. Cases Kein Zugriff

Literaturverzeichnis (94 Einträge)

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