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Monographie Kein Zugriff

Eine institutionenökonomische Analyse von Finanzierungslösungen für die Bundesfernstraßen

Autor:innen:
Verlag:
 2011

Zusammenfassung

Ein zentrales Defizit der derzeitigen Bereitstellung und Finanzierung der Bundesfernstraßen sind unzureichende bzw. nicht zeitgerecht erfolgende Kapazitätserweiterungsinvestitionen zur Engpassbeseitigung im Netz der Bundesautobahnen. Des Weiteren können eine zu kleinteilige Realisierung von Neu- und Ausbauvorhaben sowie Defizite beim Finanzmanagement beobachtet werden.

In diesem Buch werden auf Basis der Neuen Institutionenökonomik neben dem Status quo mögliche Reformmodelle für die Bereitstellung und Finanzierung der Bundesfernstraßen analysiert. Im Ergebnis sollte vor allem eine verstärkte poltische Selbstbindung innerhalb des haushaltsrechtlichen Rahmens erwogen werden. Zu diesem Zwecke sollte insbesondere eine überjährige Fixierung von Finanzmitteln zugunsten von prioritären (Ausbau-)Projekten bei den Bundesautobahnen sowie die Erhaltung und den Betrieb des bestehenden Netzes in Betracht gezogen werden. Dies könnte sowohl über eine rein gesetzliche Regelung als auch über eine „Leistungs- und Finanzierungsvereinbarung (LuFV)“ umgesetzt werden. Eine solche überjährige Finanzmittelfixierung könnte ferner mit einer Zweckbindung von Zahlungen der Straßennutzer verknüpft werden.

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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2011
Copyrightjahr
2011
ISBN-Print
978-3-8329-6573-0
ISBN-Online
978-3-8452-3112-9
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Wettbewerb und Regulierung von Märkten und Unternehmen
Band
15
Sprache
Deutsch
Seiten
296
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 2 - 14 Jan Peter Klatt
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff 15 - 18 Jan Peter Klatt
  3. Einleitung Kein Zugriff 19 - 22 Jan Peter Klatt
      1. Jan Peter Klatt
        1. Abgrenzung des Bundesfernstraßennetzes Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        2. Verkehrliche Bedeutung der Bundesfernstraßen Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        3. Abstufung von Bundesstraßen Kein Zugriff Jan Peter Klatt
      2. Jan Peter Klatt
        1. Jan Peter Klatt
          1. Bereitstellung und Interdependenzen mit der Finanzierungsverantwortung Kein Zugriff Jan Peter Klatt
          2. Produktion Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        2. Institutionelle Lösungen für die Bereitstellung und Finanzierung Kein Zugriff Jan Peter Klatt
      1. Effiziente Koordination im Hinblick auf die Erfüllung übergeordneter Ziele Kein Zugriff 36 - 37 Jan Peter Klatt
      2. Jan Peter Klatt
        1. Jan Peter Klatt
          1. Kapazitätserweiterungsinvestitionen Kein Zugriff Jan Peter Klatt
          2. Erhaltung und Betrieb des bestehenden Netzes Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        2. Jan Peter Klatt
          1. Allokative Wirkungen Kein Zugriff Jan Peter Klatt
          2. Distributive Wirkungen Kein Zugriff Jan Peter Klatt
      1. Überblick Kein Zugriff 46 - 48 Jan Peter Klatt
      2. Transaktionskostentheorie Kein Zugriff 48 - 53 Jan Peter Klatt
      3. Jan Peter Klatt
        1. Überblick Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        2. Positive Prinzipal-Agent-Theorie Kein Zugriff Jan Peter Klatt
      4. Komplementarität von Transaktionskosten- und positiver Prinzipal-Agent-Theorie Kein Zugriff 58 - 59 Jan Peter Klatt
      1. Jan Peter Klatt
        1. Jan Peter Klatt
          1. Beziehungen zwischen Akteuren Kein Zugriff Jan Peter Klatt
          2. Jan Peter Klatt
            1. Ressourcenausstattung Kein Zugriff Jan Peter Klatt
            2. Verhaltensannahmen Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        2. Mehrdimensionalität von Zielen sowie Komplexität von Aufgaben Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        3. Jan Peter Klatt
          1. Politiker Kein Zugriff Jan Peter Klatt
          2. Bürokraten Kein Zugriff Jan Peter Klatt
          3. Lobbyisten Kein Zugriff Jan Peter Klatt
          4. Wähler Kein Zugriff Jan Peter Klatt
      2. Bedeutung politischer Selbstbindung und Trade-off mit Flexibilität Kein Zugriff 70 - 73 Jan Peter Klatt
      3. Jan Peter Klatt
        1. Kosten von institutionellen Lösungen Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        2. Bedeutung und Klassifizierung von Regeln Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        3. Jan Peter Klatt
          1. Jan Peter Klatt
            1. Beschreibung des Instruments Kein Zugriff Jan Peter Klatt
            2. Grad der Selbstbindung Kein Zugriff Jan Peter Klatt
            3. Eignung des Instruments Kein Zugriff Jan Peter Klatt
          2. Jan Peter Klatt
            1. Beschreibung des Instruments Kein Zugriff Jan Peter Klatt
            2. Grad der Selbstbindung Kein Zugriff Jan Peter Klatt
            3. Eignung des Instruments Kein Zugriff Jan Peter Klatt
          3. Jan Peter Klatt
            1. Beschreibung des Instruments Kein Zugriff Jan Peter Klatt
            2. Grad der Selbstbindung Kein Zugriff Jan Peter Klatt
            3. Eignung des Instruments Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        4. Schlussfolgerungen: Eignung von institutionellen Lösungen Kein Zugriff Jan Peter Klatt
      4. Jan Peter Klatt
        1. Informelle Institutionen Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        2. Jan Peter Klatt
          1. Transaktionskosten der politischen Durchsetzung Kein Zugriff Jan Peter Klatt
          2. Fortbestand Kein Zugriff Jan Peter Klatt
      5. Schlussfolgerungen Kein Zugriff 99 - 100 Jan Peter Klatt
    3. Vorbereitung von Bereitstellungsentscheidungen Kein Zugriff 100 - 103 Jan Peter Klatt
      1. Jan Peter Klatt
        1. Kompetenz zur Entscheidungsfällung und Interdependenzen mit der Finanzierungsverantwortung Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        2. Vorbereitung von Bereitstellungsentscheidungen Kein Zugriff Jan Peter Klatt
      2. Produktion sowie Interdependenzen mit der Bereitstellung und Finanzierung Kein Zugriff 113 - 114 Jan Peter Klatt
    5. Schlussfolgerungen Kein Zugriff 114 - 115 Jan Peter Klatt
      1. Jan Peter Klatt
        1. System der Bundesauftragsverwaltung Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        2. Allgemeiner Haushalt als institutionelle Lösung für die Bereitstellung und Finanzierung Kein Zugriff Jan Peter Klatt
      2. Jan Peter Klatt
        1. Prozess der Vorbereitung und Fällung von Bereitstellungsentscheidungen Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        2. Objektplanung und Produktionsverantwortung Kein Zugriff Jan Peter Klatt
      3. Jan Peter Klatt
        1. Erhaltung Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        2. Betrieb Kein Zugriff Jan Peter Klatt
      1. Jan Peter Klatt
        1. Unzureichende Finanzmittelbereitstellung für prioritäre Projekte Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        2. Stückchenweise Realisierung von Projekten Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        3. Jan Peter Klatt
          1. Inadäquate Kostenschätzungen Kein Zugriff Jan Peter Klatt
          2. Überteuerte Planungen Kein Zugriff Jan Peter Klatt
          3. Unzureichende Bauvorbereitung und -überwachung Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        4. Defizite beim Finanzmanagement Kein Zugriff Jan Peter Klatt
      2. Jan Peter Klatt
        1. Erhaltungsdefizit Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        2. Defizite beim Finanzmanagement Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        3. Anreizdefizite bei der Produktion Kein Zugriff Jan Peter Klatt
      3. Defizite beim Wissensmanagement Kein Zugriff 163 - 163 Jan Peter Klatt
      1. Bedarfsplanung Kein Zugriff 164 - 168 Jan Peter Klatt
      2. Objektplanung Kein Zugriff 168 - 170 Jan Peter Klatt
      3. Fällung der finalen Bereitstellungs- und Finanzierungsentscheidung Kein Zugriff 170 - 175 Jan Peter Klatt
      4. Umsetzung der Bereitstellungsentscheidung Kein Zugriff 175 - 176 Jan Peter Klatt
      1. Erhaltung Kein Zugriff 176 - 180 Jan Peter Klatt
      2. Betrieb Kein Zugriff 180 - 182 Jan Peter Klatt
    3. Wissensmanagement Kein Zugriff 182 - 183 Jan Peter Klatt
      1. Priorisierung von Ausgabenbereichen durch politische Selbstbindung Kein Zugriff 184 - 187 Jan Peter Klatt
      2. Reformen im System der Auftragsverwaltung Kein Zugriff 187 - 191 Jan Peter Klatt
      1. Jan Peter Klatt
        1. Grundzüge des Modells Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        2. Effekte und Detailausgestaltung Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        3. Potenzielle Umsetzungswege Kein Zugriff Jan Peter Klatt
      2. Jan Peter Klatt
        1. Grundzüge des Modells Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        2. Effekte und Detailausgestaltung Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        3. Diskussion alternativer Einnahmequellen Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        4. Potenzielle Umsetzungswege Kein Zugriff Jan Peter Klatt
      3. Schlussfolgerungen Kein Zugriff 206 - 207 Jan Peter Klatt
      1. Grundzüge des Modells Kein Zugriff 207 - 209 Jan Peter Klatt
      2. Jan Peter Klatt
        1. Kreditaufnahmespielräume und intergenerative Wirkungen Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        2. Vorteile Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        3. Probleme und potenzielle Gegenmaßnahmen Kein Zugriff Jan Peter Klatt
      3. Schlussfolgerungen Kein Zugriff 222 - 223 Jan Peter Klatt
    4. Exkurs: Private Konzessionsgesellschaft(en) und Privatisierung Kein Zugriff 223 - 226 Jan Peter Klatt
    5. Schlussfolgerungen Kein Zugriff 226 - 227 Jan Peter Klatt
  9. Fazit Kein Zugriff 228 - 229 Jan Peter Klatt
    1. Anlagenteile von Fernstraßen Kein Zugriff 230 - 231 Jan Peter Klatt
    2. Bauweisen von Fahrbahnen Kein Zugriff 231 - 233 Jan Peter Klatt
    3. Aufgaben und Zuordnung zu Wertschöpfungsstufen Kein Zugriff 233 - 235 Jan Peter Klatt
    4. Treiber des Verfalls und durchschnittliche Lebensdauer von Fahrbahnen Kein Zugriff 235 - 239 Jan Peter Klatt
      1. Rationalität Kein Zugriff 239 - 241 Jan Peter Klatt
      2. Jan Peter Klatt
        1. Angebotsqualität Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        2. Prognostizierbarkeit der Lebensdauer von Fahrbahnen, Vergleich von Erhaltungsstrategien und Ableitung eines Sachwertes Kein Zugriff Jan Peter Klatt
      3. Jan Peter Klatt
        1. Gebrauchswert Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        2. Substanzwert Gesamt Kein Zugriff Jan Peter Klatt
    6. Schlussfolgerungen Kein Zugriff 256 - 258 Jan Peter Klatt
    1. Ausgangslage: Einnahmeerzielung im Straßenverkehrssektor Kein Zugriff 259 - 263 Jan Peter Klatt
    2. Möglichkeitsraum Kein Zugriff 263 - 264 Jan Peter Klatt
      1. Jan Peter Klatt
        1. Infrastrukturkosten Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        2. Staukosten Kein Zugriff Jan Peter Klatt
        3. Umweltkosten Kein Zugriff Jan Peter Klatt
      2. Verdrängungswirkungen Kein Zugriff 272 - 274 Jan Peter Klatt
      3. Vollzugskosten Kein Zugriff 274 - 277 Jan Peter Klatt
    4. Distributive Wirkungen Kein Zugriff 277 - 281 Jan Peter Klatt
    5. Schlussfolgerungen Kein Zugriff 281 - 284 Jan Peter Klatt
  12. Literaturverzeichnis Kein Zugriff 285 - 296 Jan Peter Klatt

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