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Eine institutionenökonomische Analyse von Finanzierungslösungen für die Bundesfernstraßen

Autor:innen:
Verlag:
 2011

Zusammenfassung

Ein zentrales Defizit der derzeitigen Bereitstellung und Finanzierung der Bundesfernstraßen sind unzureichende bzw. nicht zeitgerecht erfolgende Kapazitätserweiterungsinvestitionen zur Engpassbeseitigung im Netz der Bundesautobahnen. Des Weiteren können eine zu kleinteilige Realisierung von Neu- und Ausbauvorhaben sowie Defizite beim Finanzmanagement beobachtet werden.

In diesem Buch werden auf Basis der Neuen Institutionenökonomik neben dem Status quo mögliche Reformmodelle für die Bereitstellung und Finanzierung der Bundesfernstraßen analysiert. Im Ergebnis sollte vor allem eine verstärkte poltische Selbstbindung innerhalb des haushaltsrechtlichen Rahmens erwogen werden. Zu diesem Zwecke sollte insbesondere eine überjährige Fixierung von Finanzmitteln zugunsten von prioritären (Ausbau-)Projekten bei den Bundesautobahnen sowie die Erhaltung und den Betrieb des bestehenden Netzes in Betracht gezogen werden. Dies könnte sowohl über eine rein gesetzliche Regelung als auch über eine „Leistungs- und Finanzierungsvereinbarung (LuFV)“ umgesetzt werden. Eine solche überjährige Finanzmittelfixierung könnte ferner mit einer Zweckbindung von Zahlungen der Straßennutzer verknüpft werden.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2011
Copyrightjahr
2011
ISBN-Print
978-3-8329-6573-0
ISBN-Online
978-3-8452-3112-9
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Wettbewerb und Regulierung von Märkten und Unternehmen
Band
15
Sprache
Deutsch
Seiten
296
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 14
    Autor:innen:
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 15 - 18
    Autor:innen:
  3. Einleitung Kein Zugriff Seiten 19 - 22
    Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Abgrenzung des Bundesfernstraßennetzes Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Verkehrliche Bedeutung der Bundesfernstraßen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Abstufung von Bundesstraßen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Bereitstellung und Interdependenzen mit der Finanzierungsverantwortung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Produktion Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Institutionelle Lösungen für die Bereitstellung und Finanzierung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Effiziente Koordination im Hinblick auf die Erfüllung übergeordneter Ziele Kein Zugriff Seiten 36 - 37
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Kapazitätserweiterungsinvestitionen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Erhaltung und Betrieb des bestehenden Netzes Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Allokative Wirkungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Distributive Wirkungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
      1. Überblick Kein Zugriff Seiten 46 - 48
        Autor:innen:
      2. Transaktionskostentheorie Kein Zugriff Seiten 48 - 53
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Überblick Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Positive Prinzipal-Agent-Theorie Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Komplementarität von Transaktionskosten- und positiver Prinzipal-Agent-Theorie Kein Zugriff Seiten 58 - 59
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Beziehungen zwischen Akteuren Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Ressourcenausstattung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Verhaltensannahmen Kein Zugriff
              Autor:innen:
        2. Mehrdimensionalität von Zielen sowie Komplexität von Aufgaben Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Politiker Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Bürokraten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Lobbyisten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Wähler Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. Bedeutung politischer Selbstbindung und Trade-off mit Flexibilität Kein Zugriff Seiten 70 - 73
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Kosten von institutionellen Lösungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Bedeutung und Klassifizierung von Regeln Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Beschreibung des Instruments Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Grad der Selbstbindung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Eignung des Instruments Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Beschreibung des Instruments Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Grad der Selbstbindung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Eignung des Instruments Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Beschreibung des Instruments Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Grad der Selbstbindung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Eignung des Instruments Kein Zugriff
              Autor:innen:
        4. Schlussfolgerungen: Eignung von institutionellen Lösungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Informelle Institutionen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Transaktionskosten der politischen Durchsetzung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Fortbestand Kein Zugriff
            Autor:innen:
      5. Schlussfolgerungen Kein Zugriff Seiten 99 - 100
        Autor:innen:
    1. Vorbereitung von Bereitstellungsentscheidungen Kein Zugriff Seiten 100 - 103
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Kompetenz zur Entscheidungsfällung und Interdependenzen mit der Finanzierungsverantwortung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Vorbereitung von Bereitstellungsentscheidungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Produktion sowie Interdependenzen mit der Bereitstellung und Finanzierung Kein Zugriff Seiten 113 - 114
        Autor:innen:
    2. Schlussfolgerungen Kein Zugriff Seiten 114 - 115
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. System der Bundesauftragsverwaltung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Allgemeiner Haushalt als institutionelle Lösung für die Bereitstellung und Finanzierung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Prozess der Vorbereitung und Fällung von Bereitstellungsentscheidungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Objektplanung und Produktionsverantwortung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Erhaltung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Betrieb Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Unzureichende Finanzmittelbereitstellung für prioritäre Projekte Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Stückchenweise Realisierung von Projekten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Inadäquate Kostenschätzungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Überteuerte Planungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Unzureichende Bauvorbereitung und -überwachung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Defizite beim Finanzmanagement Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Erhaltungsdefizit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Defizite beim Finanzmanagement Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Anreizdefizite bei der Produktion Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Defizite beim Wissensmanagement Kein Zugriff Seiten 163 - 163
        Autor:innen:
      1. Bedarfsplanung Kein Zugriff Seiten 164 - 168
        Autor:innen:
      2. Objektplanung Kein Zugriff Seiten 168 - 170
        Autor:innen:
      3. Fällung der finalen Bereitstellungs- und Finanzierungsentscheidung Kein Zugriff Seiten 170 - 175
        Autor:innen:
      4. Umsetzung der Bereitstellungsentscheidung Kein Zugriff Seiten 175 - 176
        Autor:innen:
      1. Erhaltung Kein Zugriff Seiten 176 - 180
        Autor:innen:
      2. Betrieb Kein Zugriff Seiten 180 - 182
        Autor:innen:
    1. Wissensmanagement Kein Zugriff Seiten 182 - 183
      Autor:innen:
      1. Priorisierung von Ausgabenbereichen durch politische Selbstbindung Kein Zugriff Seiten 184 - 187
        Autor:innen:
      2. Reformen im System der Auftragsverwaltung Kein Zugriff Seiten 187 - 191
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Grundzüge des Modells Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Effekte und Detailausgestaltung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Potenzielle Umsetzungswege Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Grundzüge des Modells Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Effekte und Detailausgestaltung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Diskussion alternativer Einnahmequellen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Potenzielle Umsetzungswege Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Schlussfolgerungen Kein Zugriff Seiten 206 - 207
        Autor:innen:
      1. Grundzüge des Modells Kein Zugriff Seiten 207 - 209
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Kreditaufnahmespielräume und intergenerative Wirkungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Vorteile Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Probleme und potenzielle Gegenmaßnahmen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Schlussfolgerungen Kein Zugriff Seiten 222 - 223
        Autor:innen:
    1. Exkurs: Private Konzessionsgesellschaft(en) und Privatisierung Kein Zugriff Seiten 223 - 226
      Autor:innen:
    2. Schlussfolgerungen Kein Zugriff Seiten 226 - 227
      Autor:innen:
  4. Fazit Kein Zugriff Seiten 228 - 229
    Autor:innen:
    1. Anlagenteile von Fernstraßen Kein Zugriff Seiten 230 - 231
      Autor:innen:
    2. Bauweisen von Fahrbahnen Kein Zugriff Seiten 231 - 233
      Autor:innen:
    3. Aufgaben und Zuordnung zu Wertschöpfungsstufen Kein Zugriff Seiten 233 - 235
      Autor:innen:
    4. Treiber des Verfalls und durchschnittliche Lebensdauer von Fahrbahnen Kein Zugriff Seiten 235 - 239
      Autor:innen:
      1. Rationalität Kein Zugriff Seiten 239 - 241
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Angebotsqualität Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Prognostizierbarkeit der Lebensdauer von Fahrbahnen, Vergleich von Erhaltungsstrategien und Ableitung eines Sachwertes Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Gebrauchswert Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Substanzwert Gesamt Kein Zugriff
          Autor:innen:
    5. Schlussfolgerungen Kein Zugriff Seiten 256 - 258
      Autor:innen:
    1. Ausgangslage: Einnahmeerzielung im Straßenverkehrssektor Kein Zugriff Seiten 259 - 263
      Autor:innen:
    2. Möglichkeitsraum Kein Zugriff Seiten 263 - 264
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Infrastrukturkosten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Staukosten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Umweltkosten Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Verdrängungswirkungen Kein Zugriff Seiten 272 - 274
        Autor:innen:
      3. Vollzugskosten Kein Zugriff Seiten 274 - 277
        Autor:innen:
    3. Distributive Wirkungen Kein Zugriff Seiten 277 - 281
      Autor:innen:
    4. Schlussfolgerungen Kein Zugriff Seiten 281 - 284
      Autor:innen:
  5. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 285 - 296
    Autor:innen:

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