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Pyrotechnische Zwischenfälle im deutschen Fußball

Eine straf- und ordnungswidrigkeitenrechtliche Untersuchung
Autor:innen:
Verlag:
 2023

Zusammenfassung

Die Verwendung von Pyrotechnik im und um das Stadion ist wohl eines der größten Reizthemen im Fußball, der gemeinhin als Volkssport Nummer eins gilt. Kaum ein Stilmittel polarisiert mehr als dasjenige der Bengalos, Böller, Rauchbomben und Leuchtraketen. Der Autor nimmt sich in seiner Untersuchung der Verwendung pyrotechnischer Gegenstände im Fußball aus der Perspektive des Straf- und Ordnungswidrigkeitenrechts an. Dabei untersucht er differenziert die sich in diesem Zusammenhang ergebenden straf- und ordnungswidrigkeitenrechtlichen Fragestellungen mit Blick auf das geltende Recht, lässt es jedoch auch nicht vermissen, mögliche Reformansätze aufzuzeigen. Das Werk nimmt sich dem Phänomen der Pyrotechnik hierbei in einem bis dato einmaligen Umfang an.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2023
ISBN-Print
978-3-7560-1145-2
ISBN-Online
978-3-7489-1706-9
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Kölner Schriften zum Sportrecht – Schriftenreihe der Forschungsstelle Sportrecht
Band
4
Sprache
Deutsch
Seiten
365
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 1 - 32
  2. 1. Kapitel: Einleitung Kein Zugriff 33 - 40
      1. I. Der Begriff der Pyrotechnik – Definition und Reichweite Kein Zugriff
          1. a) Bengalos bzw. bengalische Feuer Kein Zugriff
          2. b) Leucht- bzw. Signalraketen Kein Zugriff
          3. c) Böller und Rauchbomben Kein Zugriff
          4. d) Selbstlaborate Kein Zugriff
        2. 2. Gefahren des Abbrennens von pyrotechnischen Gegenständen bei der Austragung von Fußballspielen Kein Zugriff
        3. 3. Tatorte pyrotechnischer Zwischenfälle im Kontext des deutschen Fußballs Kein Zugriff
          1. a) Wege des Transports von pyrotechnischen Gegenständen in die Stadien Kein Zugriff
          2. b) Einsatz von Pyrotechnik im Stadion Kein Zugriff
        1. 1. Einteilung durch die Sicherheitsbehörden Kein Zugriff
        2. 2. Einteilung von Zuschauergruppen in der Soziologie Kein Zugriff
        1. 1. Die Hooligans Kein Zugriff
        2. 2. Die Ultras Kein Zugriff
        3. 3. Fazit Kein Zugriff
    3. C. Zusammenfassung Kein Zugriff
    1. A. Allgemeines Kein Zugriff
      1. I. Einheitliche Regelsetzung durch die Strukturen des organisierten Fußballsports Kein Zugriff
        1. 1. Anwendung der Vorschriften der DFB-SiRi Kein Zugriff
        2. 2. Relevante Vorschriften der DFB-SiRi im Kontext pyrotechnischer Zwischenfälle Kein Zugriff
        1. 1. Allgemeines zur Strafgewalt und der Verbandsgerichtsbarkeit des DFB Kein Zugriff
        2. 2. Adressatenkreis der Strafgewalt des DFB Kein Zugriff
          1. a) Allgemeine Haftung der Vereine für störendes Zuschauerverhalten aus § 9a Nr. 1 DFB-RuVO Kein Zugriff
          2. b) Mögliche Strafen bei pyrotechnischen Zwischenfällen Kein Zugriff
          1. a) Pflichtverletzung aus dem Stadionbesuchs- bzw. Zuschauervertrag Kein Zugriff
          2. b) Zurechnungszusammenhang als Regressvoraussetzung Kein Zugriff
        2. 2. Vertragsstrafen Kein Zugriff
          1. a) Rechtsgrundlage und Festsetzungsbefugnis für Stadionverbote Kein Zugriff
          2. b) Voraussetzungen für die Erteilung eines Stadionverbots nach dem Verbandsrecht Kein Zugriff
        4. 4. Fanprojekte Kein Zugriff
        1. 1. Zentrale Informationsstelle Sporteinsätze Kein Zugriff
        2. 2. Einsatz szenekundiger Beamter Kein Zugriff
        3. 3. Datei „Gewalttäter Sport“ Kein Zugriff
        1. 1. Allgemeines und Übersicht zur staatlichen Gefahrenabwehr Kein Zugriff
          1. a) Pyrotechnik bei Fußballspielen als Gefahr für die öffentliche Sicherheit Kein Zugriff
          2. b) Adressaten landespolizeirechtlicher Maßnahmen im Kontext von Pyrotechnik Kein Zugriff
            1. aa) Aufklärungs- und Gefährderansprachen Kein Zugriff
            2. bb) Durchsuchung von Personen und Sachen, Sicherstellung Kein Zugriff
            3. cc) Polizeiliche Ton- und Videoüberwachung Kein Zugriff
            4. dd) Weitere anlassbezogene Standardmaßnahmen Kein Zugriff
      3. III. Maßnahmen der Strafverfolgung und Verfolgung von Ordnungswidrigkeiten Kein Zugriff
          1. a) Verbrennungen und Wunden Kein Zugriff
          2. b) Tinnitus und Hörverlust in Folge eines Knalltrauma Kein Zugriff
          3. c) Atemwegsreizungen und Rauchgasintoxikationen Kein Zugriff
          4. d) Ergebnis Kein Zugriff
            1. aa) Böller, Rauchbomben und Selbstlaborate als Gift oder gesundheitsschädlicher Stoff Kein Zugriff
            2. bb) Bengalos und Leuchtraketen als Gift oder gesundheitsschädlicher Stoff Kein Zugriff
            1. aa) Böller, Rauchbomben und Selbstlaborate als gefährliche Werkzeuge Kein Zugriff
            2. bb) Bengalos und Leuchtraketen als gefährliche Werkzeuge Kein Zugriff
          3. c) Hinterlistiger Überfall, § 224 Abs. 1 Nr. 3 StGB Kein Zugriff
          4. d) Gemeinschaftliche Begehung der Körperverletzung, § 224 Abs. 1 Nr. 4 StGB Kein Zugriff
          5. e) Lebensgefährdende Behandlung, § 224 Abs. 1 Nr. 5 StGB Kein Zugriff
          6. f) Ergebnis Kein Zugriff
        3. 3. Schwere Körperverletzung, § 226 StGB Kein Zugriff
          1. a) Vorsatzformen und deren Relevanz bei pyrotechnischen Zwischenfällen im Fußballstadion Kein Zugriff
            1. aa) Eventualvorsatz beim Abschießen oder Abwerfen von Zuschauern mit brennender Pyrotechnik Kein Zugriff
            2. bb) Detonation von Böllern Kein Zugriff
            3. cc) Weitere Konstellationen Kein Zugriff
        5. 5. Ergebnis Kein Zugriff
      2. II. Tötungsdelikte Kein Zugriff
            1. aa) Das Fußballstadion als Gebäude Kein Zugriff
            2. bb) Tathandlungen Kein Zugriff
            1. aa) Tathandlung Kein Zugriff
            2. bb) Das Fußballstadion als feuergefährdeter Betrieb oder Anlage Kein Zugriff
            1. aa) Das Zünden von Bengalos und Leuchtraketen als Sprengstoffexplosion Kein Zugriff
            2. bb) Das Zünden von Böllern als Sprengstoffexplosion Kein Zugriff
            1. aa) Schwere Gesundheitsschädigung, § 308 Abs. 2 Alt. 1 StGB Kein Zugriff
            2. bb) Gesundheitsschädigung einer großen Zahl von Menschen, § 308 Abs. 2 Alt. 2 StGB Kein Zugriff
          1. a) Tathandlungen des § 310 StGB Kein Zugriff
          2. b) Abgrenzung § 310 StGB und §§ 308, 27 StGB Kein Zugriff
              1. (1) Das Stadion als Geschäftsraum Kein Zugriff
              2. (2) Das Stadiongelände als befriedetes Besitztum Kein Zugriff
              3. (3) Zusammenfassung Kein Zugriff
              1. (1) Widerrechtliches Eindringen Kein Zugriff
              2. (2) Nichtentfernen trotz Aufforderung Kein Zugriff
            1. aa) Der Stadioninnenraum als geschützte Örtlichkeit Kein Zugriff
            2. bb) Tathandlung Kein Zugriff
          3. c) Ergebnis Kein Zugriff
          1. a) Öffentliches Zusammenrotten Kein Zugriff
          2. b) Absicht zur Begehung von Gewalttätigkeiten gegen Personen oder Sachen mit vereinten Kräften Kein Zugriff
            1. aa) Tathandlung Kein Zugriff
              1. (1) Zahlenmäßige Anforderungen an den Begriff der Menschenmenge Kein Zugriff
              2. (2) Bedeutung des Tatbestandsmerkmals „mit vereinten Kräften“ Kein Zugriff
            3. cc) Gefährdung der öffentlichen Sicherheit Kein Zugriff
            4. dd) Täterkreis Kein Zugriff
          2. b) Bedrohender Landfriedensbruch, § 125 Abs. 1 Alt. 1 Nr. 2 StGB Kein Zugriff
          3. c) Aufwieglerischer Landfriedensbruch, § 125 Abs. 1 Alt. 2 StGB Kein Zugriff
          4. d) Besonders schwerer Fall des Landfriedensbruchs, § 125a StGB Kein Zugriff
            1. aa) Fußballfans als Gruppe Kein Zugriff
            2. bb) Pyrotechnik als Waffen oder andere gefährliche Werkzeuge Kein Zugriff
            3. cc) Ergebnis Kein Zugriff
            1. aa) Fußballfans als Vereinigung i.S.d. § 129 Abs. 2 StGB Kein Zugriff
            2. bb) Krimineller Charakter der Vereinigung Kein Zugriff
            3. cc) Ergebnis Kein Zugriff
          3. c) Missbrauch von Notrufen und Beeinträchtigung von Unfallverhütungs- und Nothilfemitteln, § 145 StGB Kein Zugriff
        1. 1. Sachbeschädigung, § 303 Abs. 1 StGB Kein Zugriff
        2. 2. Zerstörung von Bauwerken, § 305 StGB Kein Zugriff
        3. 3. Schwere Gefährdung durch Freisetzen von Giften, § 330a StGB Kein Zugriff
          1. a) Abschießen bzw. Abwerfen von Zuschauern, Spielern oder Sicherheitskräften mit pyrotechnischen Gegenständen Kein Zugriff
          2. b) Das bloße Entzünden von Pyrotechnik Kein Zugriff
          3. c) Fazit Kein Zugriff
      6. VI. Fazit Kein Zugriff
          1. a) Pyrotechnik als explosionsgefährliche Stoffe Kein Zugriff
          2. b) Umgang mit Pyrotechnik Kein Zugriff
          3. c) Fehlende behördliche Erlaubnis Kein Zugriff
          4. d) Privilegierung des § 40 Abs. 5 SprengG Kein Zugriff
        2. 2. Ordnungswidrigkeiten des § 41 SprengG Kein Zugriff
        3. 3. Strafbarkeit nach § 42 SprengG Kein Zugriff
        4. 4. Fazit Kein Zugriff
          1. a) Waffe i.S.d. § 2 Abs. 3 WaffG i.V.m. Anlage 2 Abschnitt 1 Nr. 1.1 oder 1.3.4 Kein Zugriff
          2. b) Tathandlung Kein Zugriff
        2. 2. Straftat nach § 52 Abs. 3 Nr. 2 lit. a) WaffG Kein Zugriff
          1. a) Das Fußballspiel als öffentliche Sportveranstaltung Kein Zugriff
          2. b) Führen einer Waffe Kein Zugriff
        4. 4. Ordnungswidrigkeiten nach dem WaffG Kein Zugriff
        5. 5. Fazit Kein Zugriff
            1. aa) Teilnehmerzahl und körperliche Zusammenkunft Kein Zugriff
            2. bb) Zweckverfolgung Kein Zugriff
          2. b) Ergebnis Kein Zugriff
            1. aa) Fußballspiele als sonstige öffentliche Veranstaltung Kein Zugriff
            2. bb) Fußballstadien als Orte unter freiem Himmel Kein Zugriff
            3. cc) Zwischenergebnis Kein Zugriff
          2. b) Verbot des Mitführens von Schutzwaffen, § 27 Abs. 2 Nr. 1 VersG Kein Zugriff
            1. aa) Sturmhauben und vergleichbare Maskierungen Kein Zugriff
            2. bb) Verbergen unter einer Blockfahne Kein Zugriff
            3. cc) Anlassbezogene „friedliche“ Vermummung Kein Zugriff
          4. d) Zusammenrottung i.S.d. § 27 Abs. 2 Nr. 3 VersG Kein Zugriff
        3. 3. Ordnungswidrigkeit nach § 29 Abs. 1 Nr. 1a VersG Kein Zugriff
          1. a) Übersicht der Länderregelungen Kein Zugriff
            1. aa) Räumlich-situative Anwendungsvoraussetzungen der Tatbestände Kein Zugriff
              1. (1) Verstöße gegen das Vermummungsverbot Kein Zugriff
              2. (2) Zusammenrottung Kein Zugriff
              3. (3) Mitführen von Vermummungsgegenständen Kein Zugriff
            3. cc) Konsequenzen Kein Zugriff
        5. 5. Fazit Kein Zugriff
        1. 1. Anwendbarkeit der BbgVStättV auf Fußballspiele im Stadion Kein Zugriff
        2. 2. Verstoß gegen § 47 Nr. 9 BbgVStättV Kein Zugriff
        3. 3. Übersicht der Regelungen in den übrigen Bundesländern Kein Zugriff
        1. 1. Grob ungehörige Handlung, die geeignet ist, die Allgemeinheit zu belästigen oder zu gefährden Kein Zugriff
        2. 2. Eignung zur Beeinträchtigung der öffentlichen Ordnung Kein Zugriff
        3. 3. Ergebnis Kein Zugriff
    4. D. Fazit Kein Zugriff
        1. 1. Bedrohung, § 241 StGB Kein Zugriff
        2. 2. Weitere Tatbestände mit Drohungscharakter Kein Zugriff
      2. II. Landfriedensbruch, § 125 StGB Kein Zugriff
      1. I. Straf- und Ordnungswidrigkeiten des SprengG Kein Zugriff
      2. II. Straf- und Ordnungswidrigkeiten des WaffG Kein Zugriff
            1. aa) Der Fanmarsch als öffentliches Auftreten Kein Zugriff
            2. bb) Der Fanmarsch als Versammlung Kein Zugriff
            1. aa) Uniform, Uniformteile oder gleichartige Kleidungsstücke Kein Zugriff
            2. bb) Die Kleidung der Fans als Ausdruck einer gemeinsamen politischen Gesinnung Kein Zugriff
            3. cc) Exkurs: Das Tragen einheitlicher Fankleidung als Verstoß gegen das Uniformierungsverbot Kein Zugriff
          1. a) Räumlich-situative Anwendungsvoraussetzungen Kein Zugriff
          2. b) Tathandlung Kein Zugriff
          3. c) Eigenständiges Militanzverbot Kein Zugriff
          4. d) Ergebnis Kein Zugriff
        1. 1. Verbot des Mitführens von Waffen und sonstigen gefährlichen Gegenständen, § 27 Abs. 1 VersG Kein Zugriff
        2. 2. Landesrechtliche Besonderheiten Kein Zugriff
        1. 1. Tatbestände des Bundesrechts Kein Zugriff
        2. 2. Landesrechtliche Besonderheiten Kein Zugriff
      4. IV. Sanktionierung wegen Zusammenrottung Kein Zugriff
    4. D. Ordnungswidrigkeit nach § 118 OWiG anlässlich des Fanmarschs Kein Zugriff
    5. E. Fazit Kein Zugriff
        1. 1. Strafbarkeit wegen Anstiftung der Zuschauer, § 26 StGB Kein Zugriff
        2. 2. Strafbarkeit wegen versuchter Anstiftung, § 30 Abs. 1 S. 1 Alt. 1 StGB Kein Zugriff
        3. 3. Strafbarkeit wegen öffentlicher Aufforderung zu Straftaten, § 111 StGB Kein Zugriff
        4. 4. Strafbarkeit wegen Beihilfe, § 27 StGB Kein Zugriff
        5. 5. Ergebnis Kein Zugriff
            1. aa) Stadion als Gefahrenquelle Kein Zugriff
              1. (1) Garantenstellung aus Aufsichtspflicht Kein Zugriff
              2. (2) Garantenstellung aufgrund der Stadionöffnung Kein Zugriff
            3. cc) Mitarbeiter als Gefahrenquelle Kein Zugriff
            1. aa) Nachweis der betriebsbezogenen Straftat im konkreten Fall Kein Zugriff
              1. (1) Mehrköpfige Vereinsführungen Kein Zugriff
              2. (2) Delegation an untergeordnete Leitungsangestellte Kein Zugriff
            3. cc) Verhinderungsmöglichkeit der Vereinsverantwortlichen Kein Zugriff
        2. 2. Ergebnis Kein Zugriff
      3. III. Ergebnis Kein Zugriff
          1. a) Der Fußballverein als Betrieb oder Unternehmen Kein Zugriff
          2. b) Die Vereinsverantwortlichen als Inhaber oder eine diesem gleichgestellte Person Kein Zugriff
              1. (1) Ordnungsgemäße und sachgerechte Auswahl des Ordnungspersonals Kein Zugriff
              2. (2) Errichtung einer sachgerechten Organisationsstruktur Kein Zugriff
              3. (3) Einweisung in die Tätigkeit Kein Zugriff
              4. (4) Überwachung der ordnungsgemäßen Aufgabenerfüllung Kein Zugriff
              5. (5) Sanktionierung Kein Zugriff
              1. (1) Aufsichtspflichtige Personen Kein Zugriff
              2. (2) Konkret für die Ausübung der Aufsichtspflicht im Betrieb zuständige Personen Kein Zugriff
            3. cc) Gesteigerte Aufsichtspflichten bei besonderen Risikofaktoren Kein Zugriff
          2. b) Verletzung der Aufsichtspflicht Kein Zugriff
        3. 3. Objektive Bedingung der Ahndbarkeit Kein Zugriff
        4. 4. Ergebnis Kein Zugriff
      2. II. Verbandsgeldbuße, § 30 OWiG Kein Zugriff
      3. III. Ergebnis Kein Zugriff
    3. C. Fazit Kein Zugriff
          1. a) Pönalisierung des Nichtentfernens Kein Zugriff
          2. b) Erweiterung des aufwieglerischen Landfriedensbruchs Kein Zugriff
          1. a) Privilegierungsausschluss der zweckwidrigen Verwendung Kein Zugriff
          2. b) Neuschaffung eines abstrakten Gefährdungsdelikts Kein Zugriff
            1. aa) Das Mitführen von Pyrotechnik bei Veranstaltungen als Ordnungswidrigkeit Kein Zugriff
            2. bb) Das Mitführen von Pyrotechnik auf der Anreise als eigenständige Ordnungswidrigkeit Kein Zugriff
            3. cc) Ordnungswidrigkeitenrechtliche Haftung des Veranstalters Kein Zugriff
        3. 3. Änderungen im VersG Kein Zugriff
        4. 4. Strafrechtliches Sanktionenrecht Kein Zugriff
        5. 5. Fazit Kein Zugriff
      2. II. Pläne der aktuellen Bundesregierung Kein Zugriff
      3. III. Pilotprojekt im Land Berlin Kein Zugriff
      1. I. Das Abbrennen von Pyrotechnik als Straftat Kein Zugriff
      2. II. Das Problem der Anonymität der Täter als Hindernis der Strafverfolgung Kein Zugriff
      3. III. Ergebnis Kein Zugriff
  9. 8. Kapitel: Zusammenfassung und Fazit Kein Zugriff 341 - 348
  10. Literaturverzeichnis Kein Zugriff 349 - 364
  11. Verzeichnis der verbands- und vereinsrechtlichen Regelwerke Kein Zugriff 365 - 365

Literaturverzeichnis (287)

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