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Monographie Kein Zugriff

Modernisierung der Sozialversicherungswahlen

Autor:innen:
Verlag:
 2008

Zusammenfassung

Die Selbstverwaltung der Sozialversicherungsträger durch gewählte Vertreter der Versicherten und Arbeitgeber gehört zu den Prinzipien der deutschen Sozialversicherung. In den letzten Jahrzehnten nahmen kritische Stimmen zu ihrer Legitimation und Funktionsfähigkeit zu. Trotz einiger Reformversuche in der gesetzlichen Krankenversicherung (GKV) beklagten selbst deren Selbstverwalter ihre schwindende Handlungsfähigkeit.

Ob daran eine Modernisierung der Sozialwahlen und weitere Maßnahmen etwas ändern können, war Gegenstand eines sozial- und rechtswissenschaftlichen Gutachtens, an dem 2007/08 im Auftrag des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales Wissenschaftler der Universitäten Bremen und Halle sowie der Hochschule Neubrandenburg arbeiteten.

Bei aller Kritik an ihrem Status quo bewerten sie Selbstverwaltung im Vergleich mit anderen Modellen der Verwaltungspartizipation als grundsätzlich überlegenes Modell. Zu den allerdings auch dann notwendigen Reformen gehört vor allem die Transformation der Selbstverwaltung von der bisherigen Beitragszahler- und Arbeitnehmer-Institution in eine Betroffenen-Institution. Hinzu kommt die Forderung, Sozialwahlen nur noch verpflichtend als Ur-Wahlen mit kompetitivem Charakter durchführen zu können.

Die Funktionsfähigkeit der Selbstverwaltung muss schließlich durch eine Konkretisierung ihrer gesetzlichen Aufgaben sowie durch Pflichten verbessert werden, zwischen den Sozialwahlen mehr und besser über ihre Tätigkeit zu informieren.


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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2008
ISBN-Print
978-3-8329-3900-7
ISBN-Online
978-3-8452-1236-4
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Sprache
Deutsch
Seiten
236
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 8
    1. Anlass des Gutachtens Kein Zugriff Seiten 9 - 10
    2. Gutachtenauftrag und Inhalt des Buches Kein Zugriff Seiten 10 - 11
    3. Arbeitsprämissen Kein Zugriff Seiten 11 - 13
    4. Vorgehensweise im perspektivischen Teil des Gutachtens Kein Zugriff Seiten 13 - 14
    1. Berichterstattung von der Sozialwahl 1953 bis zur Sozialwahl 1968 Kein Zugriff Seiten 15 - 19
    2. Berichterstattung zur Sozialwahl 1974 Kein Zugriff Seiten 19 - 23
    3. Berichterstattung zur Sozialwahl 1980 Kein Zugriff Seiten 23 - 27
    4. Berichterstattung zur Sozialwahl 1986 Kein Zugriff Seiten 27 - 30
    5. Berichterstattung zur Sozialwahl 1993 Kein Zugriff Seiten 30 - 32
    6. Berichterstattung zur Sozialwahl 1999 Kein Zugriff Seiten 32 - 38
    7. Berichterstattung zur Sozialwahl 2005 Kein Zugriff Seiten 38 - 42
    8. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 42 - 45
  2. Perspektiven der Sozialwahlen und Selbstverwaltung: Einleitung Kein Zugriff Seiten 46 - 57
    1. Subjekte der Selbstverwaltung in der Sozialversicherung Kein Zugriff Seiten 58 - 61
    2. Systematisierung auf der Grundlage der Selbstverwaltungskonzeption Kein Zugriff Seiten 61 - 65
    3. Nähere Bestimmung des relevanten Aufgabenbereichs Kein Zugriff Seiten 65 - 66
    4. Konkretisierung für die einzelnen Sozialversicherungsträger Kein Zugriff Seiten 66 - 67
    5. Versicherte in den einzelnen Zweigen der Sozialversicherung Kein Zugriff Seiten 67 - 67
    6. Versichertenbegriff allgemein Kein Zugriff Seiten 67 - 69
    7. Versichertenbegriff im SGB V Kein Zugriff Seiten 69 - 71
    8. Versichertenbegriff im SGB VI Kein Zugriff Seiten 71 - 74
    9. Versichertenbegriff im SGB VII Kein Zugriff Seiten 74 - 76
    10. Versichertenbegriff im SGB XI Kein Zugriff Seiten 76 - 77
    11. Beitragszahler Kein Zugriff Seiten 77 - 79
    12. Einführung einer „Staats- oder Bürgerbank“ Kein Zugriff Seiten 79 - 81
    13. Legitimationsmechanismen Kein Zugriff Seiten 81 - 81
    14. Typen von Besetzungsverfahren Kein Zugriff Seiten 81 - 82
    15. Wahlen Kein Zugriff Seiten 82 - 92
    16. Besetzungsformen auf Seiten der Arbeitgeber Kein Zugriff Seiten 92 - 95
    17. Besetzungsformen auf Seiten der Versicherten Kein Zugriff Seiten 95 - 99
    18. Ausgestaltung der Versichertenwahlen Kein Zugriff Seiten 99 - 99
    19. Aktives Wahlrecht Kein Zugriff Seiten 99 - 101
    20. Wählbarkeit/passives Wahlrecht Kein Zugriff Seiten 101 - 105
    21. Vorschlagsberechtigung von Verbänden und anderen Organisationen Kein Zugriff Seiten 105 - 121
    22. Listengestaltung und Stimmgebungsverfahren Kein Zugriff Seiten 121 - 127
    23. Listenverbindungen und Listenzusammenlegung Kein Zugriff Seiten 127 - 129
    24. Stellvertretung Kein Zugriff Seiten 129 - 132
    25. Ergänzung bzw. Nachrückverfahren Kein Zugriff Seiten 132 - 133
    26. Repräsentativität und Geschlechtergleichstellung Kein Zugriff Seiten 133 - 136
    27. Regionalität Kein Zugriff Seiten 136 - 141
    1. Wahlbeteiligung Kein Zugriff Seiten 142 - 142
    2. Ergebnis der Ist-Analyse Kein Zugriff Seiten 142 - 147
    3. Ergebnisse repräsentativer Bevölkerungs- bzw. Versichertenbefragungen Kein Zugriff Seiten 147 - 150
    4. Bekanntheit von Selbstverwaltung und Sozialwahlen Kein Zugriff Seiten 150 - 151
    5. Einstellungen zur Partizipation in der Sozialversicherung Kein Zugriff Seiten 151 - 152
    6. Erwartungen an die Selbstverwaltung Kein Zugriff Seiten 152 - 155
    7. Information über die Arbeit von Selbstverwaltungsträgern Kein Zugriff Seiten 155 - 157
    8. Wege und Häufigkeit der Kommunikation zwischen Selbstverwaltung und Versicherten Kein Zugriff Seiten 157 - 162
    9. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 162 - 164
    10. Öffentlichkeitsarbeit der Selbstverwaltung zur Sozialwahl 2005 und in der vorhergehenden Wahlperiode Kein Zugriff Seiten 164 - 175
    11. Werbung der Wahlkandidaten Kein Zugriff Seiten 175 - 180
    12. Wahlzeitraum und Zusammenlegung von Wahlterminen Kein Zugriff Seiten 180 - 180
    13. Wahlzeitraum Kein Zugriff Seiten 180 - 181
    14. Wahlterminkopplungen Kein Zugriff Seiten 181 - 185
    15. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 185 - 185
    1. Kompetenzen und Handlungsmöglichkeiten Kein Zugriff Seiten 186 - 197
    2. Qualifikation und Weiterqualifikation der Selbstverwalterinnen Kein Zugriff Seiten 197 - 201
    3. Organe der Selbstverwaltung Kein Zugriff Seiten 201 - 201
    4. Organstruktur- und Organbeziehungen: Dreistufigkeit oder Zweistufigkeit Kein Zugriff Seiten 201 - 214
    5. Organgrößen Kein Zugriff Seiten 214 - 218
    6. Ausschüsse Kein Zugriff Seiten 218 - 222
    7. Zusammenarbeit der Sozialversicherungsträger Kein Zugriff Seiten 222 - 222
    8. Zusammenarbeit innerhalb der Sozialversicherungszweige Kein Zugriff Seiten 222 - 225
    9. Zusammenarbeit zwischen den Sozialversicherungszweigen Kein Zugriff Seiten 225 - 227
    10. Regionale Präsenz und Zusammenarbeit von Sozialleistungsträgern Kein Zugriff Seiten 227 - 231
    1. Allgemeine Empfehlungen Kein Zugriff Seiten 232 - 232
    2. Empfehlungen zur Modernisierung der Organstrukturen Kein Zugriff Seiten 232 - 234
    3. Empfehlungen zur Durchführung der Sozialwahlen Kein Zugriff Seiten 234 - 235
    4. Empfehlungen zur Information und Kommunikation vor und zwischen den Wahlen Kein Zugriff Seiten 235 - 236

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