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Monographie Kein Zugriff

Die Zukunft der Deutschen Bahn

Alternative Wettbewerbs- und Privatisierungsszenarien zur Eisenbahnreform
Autor:innen:
Verlag:
 2008

Zusammenfassung

Das Buch eröffnet eine neue Perspektive für die entscheidende Phase der deutschen Eisenbahnreform. Die verbreitete Forderung zur „Trennung von Netz und Betrieb“ als notwendige Bedingung für einen Erfolg der Reform wird in Frage gestellt. Alternative Zukunftsmodelle - Integration, Separation, Eigentumsmodell und Finanzholding - werden auf die bestmögliche Erreichbarkeit der Bahnreformziele insgesamt verglichen und bewertet. Dafür werden der Forschungsstand, bisherige Ergebnisse der Bahnreform und der Entwicklung der Branche, Auslandserfahrungen sowie quantitative Effekte der unterschiedlichen Modelle ausgewertet. Im Ergebnis spricht viel für die Beibehaltung der Integration. Als tatsächliche Erfolgsfaktoren für die Eisenbahnen im Sinne der Reformziele sieht der Autor eine Privatisierung, strikte Trennung von Unternehmen und Staat sowie die Etablierung echter europäischer Eisenbahnmärkte.


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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2008
ISBN-Print
978-3-8329-3436-1
ISBN-Online
978-3-8452-1045-2
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Wettbewerb und Regulierung von Märkten und Unternehmen
Band
3
Sprache
Deutsch
Seiten
286
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 22
  2. Abbildungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 23 - 24
  3. Tabellenverzeichnis Kein Zugriff Seiten 25 - 26
  4. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 27 - 28
    1. Licht und Schatten: Die Bilanz der Deutschen Bahn AG seit der Reform von 1994 Kein Zugriff Seiten 29 - 32
    2. Die Forderung nach vertikaler Desintegration als notwendige Bedingung für die Verkehrswende Kein Zugriff Seiten 32 - 35
    3. Gang der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 35 - 38
    4. Was diese Arbeit leistet und was nicht Kein Zugriff Seiten 38 - 39
  5. Die Begründung der Bahnreformkritiker für die Trennungsforderung Kein Zugriff Seiten 40 - 45
      1. Unterschiedliche Trennungstiefen Kein Zugriff Seiten 46 - 50
        1. Wertschöpfungsstufen als Ausgangspunkt für vertikale Trennungen Kein Zugriff
        2. Horizontale Trennungen: Regionale und kategoriale Separationen Kein Zugriff
      2. Zwischenfazit: Mindestens drei Dimensionen für Trennungskriterien Kein Zugriff Seiten 53 - 55
      1. Die Doppelte Trennung: Separation von Verkehr, Netzbetrieb und Netzvorhaltung (Knieps) Kein Zugriff Seiten 55 - 60
      2. Die Einfache Trennung zur intramodalen Wettbewerbsstärkung und die Kritik an vertikalen Trennungen innerhalb der Wertschöpfungsstufe Netz (Aberle, Albach, Eisenkopf, Hedderich, Ansatz Regierungskommission Bundesbahn u. a.) Kein Zugriff Seiten 60 - 61
      3. Das Problem der genauen Trennungslinie bei Abspaltung des Verkehrs Kein Zugriff Seiten 61 - 63
      4. Effizienz des Netzes bei unterschiedlicher Unternehmensorganisation (Ehrmann) Kein Zugriff Seiten 63 - 64
      5. So viel Wettbewerb und Trennung wie möglich: Das Konzessionsmodell (Böttger) Kein Zugriff Seiten 64 - 68
        1. Rahmenbedingungen des deutschen Eisenbahnrechts Kein Zugriff
        2. Rahmenbedingungen des europäischen Eisenbahnrechts Kein Zugriff
        1. Das Gutachten im Auftrag der Bundesregierung: Privatisierungsalternativen der Deutschen Bahn AG „mit und ohne Netz“ Kein Zugriff
        2. Grundmodelle: Integrations-, Trennungs- und Eigentumsmodell Kein Zugriff
        3. Mischformen: Finanzholding und Eigentumsmodell als Gestaltungsvariante Kein Zugriff
    1. Fazit: Trennungsperspektiven für Deutschland mit Blick auf das Beispiel Großbritannien Kein Zugriff Seiten 84 - 86
    1. Die zwei Oberziele: Haushaltsentlastung durch Effizienzsteigerung und Mehrverkehr Kein Zugriff Seiten 87 - 89
    2. Zum Begriff der Effizienz und seiner Bedeutung im Kontext der Bahnreform Kein Zugriff Seiten 89 - 93
    3. Die vier Teilziele der Bahnreform: Unternehmerische Ausrichtung der DB, Wahrnehmung staatlicher Aufgaben durch Bund und Länder, intramodaler Wettbewerb und Harmonisierung der Wettbewerbsbedingungen der Verkehrsträger Kein Zugriff Seiten 93 - 95
    4. Zum Umgang mit logischen Spannungen und Zielkonflikten Kein Zugriff Seiten 95 - 98
    5. Umsetzungsstände der Reformziele als Ansatzpunkte für eine Fortsetzung der Reform Kein Zugriff Seiten 98 - 103
    6. Fazit zu den Bahnreformzielen als Kriterien für die Fortsetzung der Reform Kein Zugriff Seiten 103 - 103
  6. Ein Blick zurück: Die Entwicklung der Verkehrsmittelwahl 1950 – 2000 Kein Zugriff Seiten 104 - 109
    1. Wachstumschancen für den Güterverkehr der Eisenbahnen Kein Zugriff Seiten 110 - 115
      1. Wachstumschancen für den Schienenpersonennahverkehr Kein Zugriff Seiten 115 - 117
      2. Wachstumschancen für den Schienenpersonenfernverkehr Kein Zugriff Seiten 117 - 120
    2. Kaum Rückverlagerungspotential für Verkehre von der Straße auf die Schiene Kein Zugriff Seiten 120 - 123
    3. Fazit: Die Erwartung der Verkehrswende ist illusionär Kein Zugriff Seiten 123 - 123
      1. Hochgeschwindigkeitsverkehr in Deutschland und Europa Kein Zugriff Seiten 124 - 126
      2. Hochgeschwindigkeitsverkehr in Japan Kein Zugriff Seiten 126 - 132
      3. Güterverkehr in den USA und Kanada Kein Zugriff Seiten 132 - 135
    1. Beschränkte und zögerliche Marktöffnungen Kein Zugriff Seiten 135 - 137
      1. Bedeutung von Bremsverhalten, Signal- und Sicherheitseinrichtungen Kein Zugriff Seiten 137 - 140
      2. Konsequenzen der unterschiedlichen Eisenbahnstromsysteme Kein Zugriff Seiten 140 - 141
      3. Spurweiten und Lichtraumprofile Kein Zugriff Seiten 141 - 141
      4. Vielfalt nationaler Zugbeeinflussungssysteme vs. europäisches System ECTS Kein Zugriff Seiten 141 - 145
    2. Zwischenfazit Kein Zugriff Seiten 145 - 145
    1. Die Notwendigkeit zur materiellen Privatisierung sowie zur strikten Trennung unternehmerischer und staatlicher Aufgaben Kein Zugriff Seiten 146 - 150
    2. Politische Einflussnahme auf die Preispolitik der DB AG im Personenverkehr Kein Zugriff Seiten 150 - 154
      1. Politische Reaktionen auf die Übernahme von Bax Global Inc. Kein Zugriff Seiten 154 - 156
      2. Verhinderung der Diversifizierung ins Hafenlogistikgeschäft mit Verlagerung der Konzernzentrale nach Hamburg Kein Zugriff Seiten 156 - 160
      1. Interdependenzen von Netzkonfiguration, Verkehrsleistung und betriebwirtschaftlichem Ergebnis Kein Zugriff Seiten 160 - 163
      2. Das Beispiel der NBS Frankfurt - Köln Kein Zugriff Seiten 163 - 164
      3. Erhaltung des Bestandsnetzes vs. Neu- und Ausbau Kein Zugriff Seiten 164 - 167
      1. Staatliche Infrastrukturverantwortung vs. materielle Netzprivatisierung Kein Zugriff Seiten 167 - 169
      2. Private „Schrumpfbahn“ vs. Staatnetz Kein Zugriff Seiten 169 - 170
      3. Ruin des Netzes durch kurzfristige Renditeoptimierung bei Unterinvestition? Kein Zugriff Seiten 170 - 172
      4. Alternativlose Finanzierung der Netzdefizite durch den Staat? Kein Zugriff Seiten 172 - 174
    3. Fazit: Eine möglichst umfassende materielle Privatisierung bei strikter Trennung von Unternehmen und Staat sind echte Erfolgsfaktoren für die Bahnreform Kein Zugriff Seiten 174 - 175
      1. Kritik der Zielvorstellung: Eisenbahnverkehrsmärkte mit Anbieterpluralität, weiter Dispersion der Marktanteile und offenem Marktzugang Kein Zugriff Seiten 176 - 180
      2. Relevanter Markt: Eisenbahnverkehrsmärkte vs. Gesamtverkehrsmarkt Kein Zugriff Seiten 180 - 184
        1. Beurteilung der Wettbewerbsentwicklung auf den Eisenbahnmärkten Kein Zugriff
          1. Markteintrittsspiel: Ist die Senkung der Preise auf Grenzkostenniveau rational? Kein Zugriff
          2. Entwicklung der Trassenpreissysteme in Deutschland Kein Zugriff
          3. Gemeinkostenaufteilung, Effizienz und Diskriminierung beim Trassenpricing Kein Zugriff
          4. Zielkonflikt: Intramodale Wettbewerbsförderung vs. Brancheneffizienz Kein Zugriff
          5. Bestehen permanent Anreize zur Wettbewerbsdiskriminierung? Kein Zugriff
          6. Herausforderung effizientes Trassenmanagement Kein Zugriff
          1. Zugang zu Traktion und Rollmaterial Kein Zugriff
          2. Bevorzugung bei der Trassenvergabe Kein Zugriff
          3. Strategische Wahl technischer Standards Kein Zugriff
          4. Wettbewerbsbehinderung bei der Netzentwicklung Kein Zugriff
        2. Einige Bemerkungen zu logischen Problemen der Diskriminierungsbegründungen und zur Relevanz einiger nichttarifärer Diskriminierungsvorwürfe Kein Zugriff
        1. Generelle Existenz natürlicher Monopole bei Eisenbahninfrastruktur? Kein Zugriff
        2. Voraussetzungen begrenzten Infrastrukturwettbewerbs Kein Zugriff
        3. Einige Bemerkungen zur Essential Facility Doctrine Kein Zugriff
          1. Historische Beispiele: Trennung ohne Wettbewerb Kein Zugriff
          2. Aktuelle Beispiele: Großbritannien und Schweden 1 – Marktstruktur Kein Zugriff
          3. Aktuelle Beispiele: Großbritannien und Schweden 2 – Brancheneffizienz und Verkehrsleistung Kein Zugriff
        1. Welches Trennungsmodell? – Zur Vielfalt von Separationsvorschlägen Kein Zugriff
        2. Effizienzüberlegenheit weiterer Aufspaltungen der Wertschöpfungskette? Kein Zugriff
          1. Konzeptionelle Grundlagen Kein Zugriff
          2. Transaktionskosten und Trassenmarkt Kein Zugriff
          3. Spezifische Investitionen, Synergien und Unternehmensorganisation bei der Eisenbahn Kein Zugriff
          1. Einige Beispiele für Schnittstellenprobleme mit besonderer Relevanz Kein Zugriff
          2. Effiziente Netzentwicklung Kein Zugriff
          3. Betriebswirtschaftliche Synergien Kein Zugriff
          4. Koordination des Betriebsablaufs Kein Zugriff
          5. Forschung und Entwicklung bei Eisenbahntechnologie Kein Zugriff
          6. Sicherheit, Zuverlässigkeit und Qualität Kein Zugriff
        1. Einwände gegen die Integration und Vergleiche der Bahn mit anderen Branchen Kein Zugriff
      1. Marktentwicklung Kein Zugriff Seiten 247 - 250
      2. Einflüsse auf die Haushalts- und Vermögenslage des Bundes Kein Zugriff Seiten 250 - 253
    1. Kritische Würdigung der Ergebnisse Kein Zugriff Seiten 253 - 255
    2. Empfehlungen für die Praxis Kein Zugriff Seiten 255 - 258
    1. Die Trennung von Netz und Transport ist nicht der dominierende Erfolgsfaktor für einen erfolgreichen Abschluß der Bahnreform schlechthin Kein Zugriff Seiten 259 - 260
    2. Integrationsgrad und Bahnreformziele Kein Zugriff Seiten 260 - 261
    3. Die Relevanz von Diskriminierung und von Diskriminierungspotentialen bei fortgesetzter Integration Kein Zugriff Seiten 261 - 262
    4. Prinzipielle Desintegrationsforderung vs. Desiderat ausgearbeiteter und umsetzbarer Trennungskonzepte Kein Zugriff Seiten 262 - 263
    5. Charakteristika des Eisenbahnverkehrs und mögliche Formen von Wettbewerb und Marktstruktur Kein Zugriff Seiten 263 - 264
    6. Optimaler Integrationsgrad und materielle Privatisierung Kein Zugriff Seiten 264 - 265
    7. Das Integrationsmodell erfüllt die Bahnreformziele von den fünf Privatisierungsmodellen der politisch-praktischen Diskussion am besten Kein Zugriff Seiten 265 - 266
  7. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 267 - 284
  8. Rechtsquellen Kein Zugriff Seiten 285 - 286

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