Kommunalpolitik und -parlamente in Bayern: Zersplittert und eingeschränkt funktionsfähig?

Dr. Manuel Kronschnabel

doi:10.5771/9783748904687

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Bibliographic data

Edition: 1/2020
Copyright Year: 2020
ISBN-Print: 978-3-8487-6368-9
ISBN-Online: 978-3-7489-0468-7
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Parteien und Wahlen
Volume: 18
Language: German
Pages: 447
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 20
1. 1.1) Ausgangslage und Fragestellung No access
2. 1.2) Definition und Abgrenzung des Untersuchungsgegenstandes No access
3. 1. Forschungsstand No access
  2. Relevanz der Arbeit No access
4. 1.4) Aufbau der Arbeit No access
5. 1.5) Methodisches Vorgehen No access
1. 2.1) Wahlsystem – Definition, Aufbau und Bewertung No access
2. 1. 2.2.1) Mehrheitswahl oder Verhältniswahl? No access
  2. 2.2.2) Zielvorstellungen von Wahlsystemen No access
3. 1. 1. Stimmenzahl und -abgabe No access
    2. Listenverbindungen No access
    3. Zulassung von Wahlvorschlägen No access
    4. Wahl der Oberbürgermeister und Bezirkstage No access
  2. 1. Wahlkreisgröße auf kommunaler Ebene No access
  3. 1. Sperrklauseln auf kommunaler Ebene No access
  4. 1. 1. Das Divisorverfahren nach D’Hondt No access
      2. Das Divisorverfahren nach Sainte-Laguë/Schepers No access
      3. Das Quotenverfahren nach Hare/Niemeyer No access
    2. 1. Implizite Sperrklausel No access
      2. Größenneutralität No access
      3. Proportionalität No access
      4. Kohärenz, Quotenbedingung und Mehrheitsklausel No access
      5. Auswirkungen auf das Parteiensystem No access
    3. c) Sitzzuteilungsverfahren auf kommunaler Ebene No access
4. 1. 2.4.1) Wechselwirkung der Wahlsystemvariablen No access
  2. 2.4.2) Repräsentation No access
  3. 2.4.3) Konzentration No access
  4. 2.4.4) Partizipation No access
  5. 1. Einfachheit No access
    2. Legitimität No access
1. 3.1) Definition von Parteiensystem und methodischer Analyseansatz No access
2. 1. 3.2.1) Format No access
  2. 3.2.2) Fragmentierung No access
  3. 3.2.3) Konzentration und Asymmetrie No access
  4. 3.2.4) Volatilität No access
  5. 3.2.5) Nationalisierung und Kommunalisierung des Parteiensystems No access
  6. 3.2.6) Fraktionslose Vertreter im Parteiensystem No access
3. 1. 3.3.1) Polarisierung No access
  2. 3.3.2) Segmentierung No access
4. 3.4) Begründung der Fallauswahl und Erläuterung der Fälle No access
5. 1. 1. Format No access
    2. Kennzahlen No access
    3. Beobachtung No access
    4. Auswirkung Wahlsystemänderung No access
    5. Ergänzend zum Format: Einzugsquote No access
    6. Beobachtung No access
    7. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
    8. Fragmentierungsgrad No access
    9. Kennzahlen No access
    10. Beobachtung No access
    11. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
    12. Konzentrationsgrad No access
    13. Kennzahlen No access
    14. Beobachtung No access
    15. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
    16. Asymmetriegrad No access
    17. Kennzahlen No access
    18. Beobachtung No access
    19. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
    20. Nationalisierungsgrad No access
    21. Kennzahlen No access
    22. Beobachtung No access
    23. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
    24. Kommunalisierungsgrad No access
    25. Kennzahlen No access
    26. Beobachtung No access
    27. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
    28. Fraktionslose Vertreter No access
    29. Kennzahlen No access
    30. Beobachtung No access
    31. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
    32. Volatilität No access
    33. Kennzahlen No access
    34. Beobachtung No access
    35. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
  2. 1. Format No access
    2. Kennzahlen No access
    3. Beobachtung No access
    4. Auswirkung Wahlsystemänderung No access
    5. Einzugsquote No access
    6. Kennzahlen No access
    7. Beobachtung No access
    8. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
    9. Fragmentierungsgrad No access
    10. Kennzahlen No access
    11. Beobachtung No access
    12. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
    13. Konzentrationsgrad No access
    14. Kennzahlen No access
    15. Beobachtung No access
    16. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
    17. Asymmetriegrad No access
    18. Kennzahlen No access
    19. Beobachtung No access
    20. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
    21. Nationalisierungsgrad No access
    22. Kennzahlen No access
    23. Beobachtung No access
    24. Kommunalisierungsgrad No access
    25. Kennzahlen No access
    26. Beobachtung No access
    27. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
    28. Fraktionslose Vertreter No access
    29. Kennzahlen No access
    30. Beobachtung No access
    31. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
    32. Volatilität No access
    33. Kennzahlen/Beobachtung No access
    34. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
  3. 1. Format No access
    2. Kennzahlen No access
    3. Beobachtung No access
    4. Auswirkung Wahlsystemänderung No access
    5. Einzugsquote No access
    6. Kennzahlen No access
    7. Beobachtung No access
    8. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
    9. Fragmentierungsgrad No access
    10. Kennzahlen No access
    11. Beobachtung No access
    12. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
    13. Konzentrationsgrad No access
    14. Kennzahlen No access
    15. Beobachtung No access
    16. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
    17. Asymmetriegrad No access
    18. Kennzahlen No access
    19. Beobachtung No access
    20. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
    21. Nationalisierungsgrad No access
    22. Kennzahlen No access
    23. Beobachtung No access
    24. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
    25. Kommunalisierungsgrad No access
    26. Fraktionslose Vertreter No access
    27. Kennzahlen No access
    28. Beobachtung No access
    29. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
    30. Volatilität No access
    31. Kennzahlen No access
    32. Beobachtung No access
    33. Auswirkungen Wahlsystemänderung No access
  4. 3.5.4) Übersicht der Struktureigenschaften der drei untersuchten Ebenen No access
  5. 1. a) Grundsätzliche Erkenntnisse No access
    2. b) Fallkategorieübergreifende Betrachtung der Struktureigenschaften No access
6. 1. 1. Kennzahlen No access
    2. Beobachtung No access
    3. Auswirkung Wahlsystemänderung No access
    4. Fazit Polarisierung No access
  2. 3.6.2) Segmentierung No access
7. 1. 3.7.1) Typologisierungsmodell No access
  2. 1. Kategorisierung der Parteiensystemtypologie der Bezirkstage No access
    2. Kategorisierung der Parteiensystemtypologie der kreisfreien Städte No access
    3. Kategorisierung der Parteiensystemtypologie der 42 kreisangehörigen Städte No access
  3. 3.7.3) Fazit Typologisierung No access
8. 3.8) Wesentliche Erkenntnisse der Analyse des komm. Parteiensystems unter Einbeziehung der Wahlsystemänderung No access
1. 1. 4.1.1) Warum das kommunale Wahl- und Parteiensystem von Sachsen? No access
  2. 4.1.2) Warum das kommunale Wahl- und Parteiensystem von Nordrhein-Westfalen? No access
  3. 4.1.3) Fallauswahl: Untersuchungsfälle und Strukturmerkmale No access
2. 1. 1. Stimmgebungsverfahren No access
    2. Listenverbindungen No access
    3. Zulassung von Wahlvorschlägen No access
  2. 1. Wahlkreiseinteilung und -größe No access
    2. Sperrklauseln No access
    3. Sitzzuteilungsverfahren – implizite Sperrklausel und Größenneutralität No access
  3. 4.2.3) Analyse und Bewertung des sächsischen kommunalen Wahlsystems No access
  4. 1. Stimmgebungsverfahren No access
    2. Listenverbindungen No access
    3. Zulassung von Wahlvorschlägen No access
  5. 1. Wahlkreiseinteilung und -größe No access
    2. Sperrklauseln No access
    3. Sitzzuteilungsverfahren – implizite Sperrklausel und Größenneutralität No access
  6. 4.2.6) Analyse und Bewertung des kommunalen Wahlsystems in Nordrhein-Westfalen No access
3. 1. 1. Format – Kennzahlen der sechs Großstädte No access
    2. Beobachtung No access
    3. Format – Kennzahlen der 17 Mittelstädte No access
    4. Beobachtung No access
    5. Einzugsquote – Kennzahlen der sechs Großstädte No access
    6. Beobachtung No access
    7. Einzugsquote – Kennzahlen der 17 Mittelstädte No access
    8. Beobachtung No access
  2. 1. Fragmentierungsgrad – Kennzahlen der sechs Großstädte No access
    2. Beobachtung No access
    3. Fragmentierungsgrad – Kennzahlen der 17 Mittelstädte No access
    4. Beobachtung No access
  3. 1. Konzentrationsgrad – Kennzahlen der sechs Großstädte No access
    2. Beobachtung No access
    3. Konzentrationsgrad – Kennzahlen der 17 Mittelstädte No access
    4. Beobachtung No access
  4. 1. Polarisierung No access
    2. Kommunalisierung No access
4. 1. 1. Format – Kennzahlen der Großstädte No access
    2. Beobachtung No access
    3. Format – Kennzahlen der Mittelstädte No access
    4. Beobachtung No access
    5. Einzugsquote – Kennzahlen der Großstädte No access
    6. Beobachtung No access
    7. Einzugsquote – Kennzahlen der Mittelstädte No access
    8. Beobachtung No access
  2. 1. Fragmentierungsgrad – Kennzahlen der Großstädte No access
    2. Beobachtung No access
    3. Fragmentierungsgrad – Kennzahlen der Mittelstädte No access
    4. Beobachtung No access
  3. 1. Konzentrationsgrad – Kennzahlen der Großstädte No access
    2. Beobachtung No access
    3. Konzentrationsgrad – Kennzahlen der Mittelstädte No access
    4. Beobachtung No access
  4. 4.4.4) Sonstige Auffälligkeiten: Kommunalisierungsgrad No access
5. 1. 4.5.1) Beobachtung Format und Einzugsquote No access
  2. 4.5.2) Beobachtung Fragmentierung No access
  3. 4.5.3) Beobachtung Konzentrationsgrad No access
6. 1. Wahlsystem gestaltet nur teilweise das Parteiensystem No access
  2. Zunehmende Pluralisierung No access
1. 1. 1. a) Kommunalpolitik: Sachpolitik oder Parteipolitik? No access
    2. b) Die Bedeutung von kommunaler Selbstverwaltung im Staatsaufbau No access
    3. c) Kommunalpolitik als Schule der Demokratie No access
  2. 1. a) Parlamentsfunktionen allgemein No access
    2. b) Parlamentsfunktionen von bayerischen Kommunalvertretungen No access
    3. c) Weitere Parlamentsindikatoren No access
    4. d) Rechtswissenschaftliche Sichtweise No access
    5. e) Politikwissenschaftliche Sichtweise No access
  3. 5.1.3) Kompetenzen von Kommunalpolitik und Kommunalvertretungen No access
2. 1. 5.2.1) Kommunalverfassung und Kommunalwahlrecht No access
  2. 5.2.2) Gemeindegröße No access
  3. 5.2.3) Organisationsgrad der Parteien bzw. der politischen Kultur No access
  4. 5.2.4) Parteipolitisierungsthese No access
3. 1. 5.3.1) Demokratieprinzip in Sachsen und Nordrhein-Westfalen No access
  2. 5.3.2) Demokratieprinzip in Bayern No access
4. 1. 5.4.1) Zersplitterte Kommunalvertretungen: Problemerörterung No access
  2. 1. a) Auswirkungen auf die Steuerungs- und Kontrollfunktion No access
    2. b) Auswirkungen auf die Wahlfunktion No access
    3. 1. Problem 1: Soziale Schließung bei Personenauswahl für das ehrenamtliche Ratsmandat No access
      2. Problem 2:Pluralisierung als Risikofaktor für konsistente und gemeinwohlorientierte Kommunalpolitik im Mehrebenensystem No access
      3. Problem 3:Demokratische Legitimationslücke bei Überrepräsentierung No access
1. 6.1) Empirische Erhebung: Organisation – Rücklauf – Methodik No access
2. 1. 1. Kontrollfunktion No access
    2. Steuerungsfunktion No access
    3. Fraktionsarbeit als Hilfe bei der Kontrolle und Steuerung No access
    4. Anforderungen Ratsmandat No access
    5. Folgerungen der Umfrageergebnisse für Hypothese 1 No access
  2. 1. Mehrheitsverhältnisse No access
    2. Entwicklung der Mehrheitsverhältnisse No access
    3. Ausgestaltung der Mehrheitsverhältnisse No access
    4. Fazit zu den Mehrheitsverhältnissen in bayerischen Kommunalparlamenten: No access
    5. Kommunalpolitisches Demokratieprinzip – Konkordanz oder Konkurrenz? No access
    6. Zusammenhang mit der „Parlamentszersplitterung“ No access
    7. Kleinstfraktionen und Einzelvertreter No access
    8. Bewertung Parteienanzahl No access
    9. Gefährdung der Funktionsfähigkeit und Bewertung Sperrklausel No access
    10. Folgerungen der Umfrageergebnisse für Hypothese 2 No access
  3. 1. Wahlprinzip der Verwaltungsspitze No access
    2. Einfluss der Bürgermeister auf die Wahlfunktion No access
    3. Entwicklung des Wahlprinzips No access
    4. Zusammenhang von „Parlamentszersplitterung“ und Wahlfunktion No access
    5. Folgerungen der Umfrageergebnisse für Hypothese 3 No access
  4. 1. Entwicklung der Sitzungsdauer No access
    2. Einfluss auf die Sitzungsdauer No access
    3. Aufwand des ehrenamtlichen Ratsmandats No access
    4. Folgerungen der Umfrageergebnisse für Hypothese 4 No access
  5. 1. Themenvielfalt No access
    2. Partikularinteressen No access
    3. Kommunikation in der Mehrebenendemokratie No access
    4. Folgerungen der Umfrageergebnisse für Hypothese 5 No access
  6. 1. Fehlender vollständiger Sitzanspruch No access
    2. Auftreten des Ultraproporzeffektes No access
    3. Folgerungen der Messergebnisse für Hypothese 6 No access
3. 1. 1. Kontrollfunktion No access
    2. Steuerungsfunktion No access
    3. Fraktionsarbeit als Hilfe bei der Kontrolle und Steuerung No access
    4. Anforderungen Bezirkstagsmandat No access
    5. Folgerungen der Umfrageergebnisse für Hypothese 1 No access
  2. 1. Art der Mehrheitsverhältnisse No access
    2. Ausgestaltung der Mehrheitsverhältnisse No access
    3. Kommunalpolitisches Demokratieprinzip No access
    4. Zusammenhang Zersplitterung mit Funktionsfähigkeit No access
    5. Kleinstfraktionen und Einzelvertreter No access
    6. Bewertung Parteienanzahl No access
    7. Gefährdung der Funktionsfähigkeit und Bewertung der Sperrklausel No access
    8. Folgerungen der Umfrageergebnisse für Hypothese 2 No access
  3. 1. Wahlprinzip der Bezirkstagsspitze No access
    2. Entwicklung des Wahlprinzips No access
    3. Folgerungen der Umfrageergebnisse für Hypothese 3 No access
  4. 1. Entwicklung der Sitzungsdauer No access
    2. Einfluss auf die Sitzungsdauer No access
    3. Aufwand des ehrenamtlichen Ratsmandats No access
    4. Folgerungen der Umfrageergebnisse für Hypothese 4 No access
  5. 1. Themenvielfalt No access
    2. Partikularinteressen No access
    3. Kommunikation in der Mehrebenendemokratie No access
    4. Folgerungen der Umfrageergebnisse für Hypothese 5 No access
1. 1. 7.1.1) Kommunales Wahlsystem No access
  2. 7.1.2) Kommunales Parteiensystem No access
  3. 7.1.3) Verortung im Ländervergleich mit Nordrhein-Westfalen und Sachsen No access
2. 1. 7.2.1) Zentrale Ergebnisse der Umfrage No access
  2. 7.2.2) Demokratietheoretische Erkenntnisse No access
  3. 7.2.3) Folgerungen für die künftige Funktionsfähigkeit der Kommunalparlamente No access
3. 7.3) Einschätzung Gesetzgebungsverfahren und Expertenanhörung No access
4. 1. 7.4.1) Kommunalwahlen 2020 No access
  2. 1. Möglichkeit I: Rückkehr zu D’Hondt No access
    2. Möglichkeit II: Einführung einer Grundmandatsklausel No access
    3. Möglichkeit III: Einführung einer kommunalen Sperrklausel No access
  3. 7.4.3) Anschließende Forschungsperspektiven No access
8) Literaturverzeichnis No access Pages 431 - 447

Bibliography (277 entries)

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