Datenschutz bei der Digitalisierung der Mobilität

RA Dr. Florian Sackmann

doi:10.5771/9783748907312

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Bibliographic data

Copyright year: 2020
ISBN-Print: 978-3-8487-6652-9
ISBN-Online: 978-3-7489-0731-2
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Recht der Informationsgesellschaft
Volume: 43
Language: German
Pages: 211
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 20
A. Einführung No access Pages 21 - 22
1. 1. 1. a) Begriff der Digitalisierung No access
    2. b) Weitere Begriffe im Zusammenhang mit der Digitalisierung No access
  2. 2. Mobilität No access
  3. 3. Digitalisierung der Mobilität No access
  4. 1. a) Personenbezogene Daten und betroffene Person No access
    2. b) Datenverarbeitung No access
    3. c) Verantwortlicher No access
    4. d) Betroffene Person No access
2. II. Gegenstand der Arbeit und Forschungsziele No access
3. III. Gang der Untersuchung und Methodik No access
1. I. Auswahl repräsentativer Phänomene und Systematisierung nach Verkehrsträgern No access
2. 1. 1. a) Grundlagen No access
    2. 1. aa) Daten aus dem Fahrzeugumfeld No access
      2. bb) Daten aus dem Fahrzeuginnenraum sowie aus fahrzeugeigenen Systemen No access
      3. cc) E-Call-Systeme als Einstieg in die Vernetzung No access
    3. c) Datenschutzrechtliche Relevanz der verarbeiteten Daten No access
    4. d) Spezifische Probleme No access
  2. 1. a) Grundlagen No access
    2. b) Datenverarbeitende Prozesse No access
    3. c) Datenschutzrechtliche Relevanz der verarbeiteten Daten No access
    4. d) Spezifische Probleme No access
  3. 1. a) Grundlagen No access
    2. b) Datenverarbeitende Prozesse No access
    3. c) Datenschutzrechtliche Relevanz der verarbeiteten Daten No access
    4. d) Spezifische Probleme No access
  4. 1. a) Grundlagen No access
    2. b) Datenverarbeitende Prozesse No access
    3. c) Datenschutzrechtliche Relevanz der verarbeiteten Daten No access
    4. d) Spezifische Probleme No access
  5. 1. a) Grundlagen No access
    2. b) Datenverarbeitende Prozesse No access
    3. c) Datenschutzrechtliche Relevanz der verarbeiteten Daten No access
    4. d) Spezifische Probleme No access
  6. 1. a) Grundlagen No access
    2. b) Datenverarbeitende Prozesse No access
    3. c) Datenschutzrechtliche Relevanz der verarbeiteten Daten No access
    4. d) Spezifische Probleme No access
  7. 1. a) Grundlagen No access
    2. b) Datenverarbeitende Prozesse No access
    3. c) Datenschutzrechtliche Relevanz der verarbeiteten Daten No access
    4. d) Spezifische Probleme No access
  8. 1. a) Grundlagen No access
    2. b) Datenverarbeitende Prozesse No access
    3. c) Datenschutzrechtliche Relevanz der verarbeiteten Daten No access
    4. d) Spezifische Probleme No access
  9. 1. a) Grundlagen No access
    2. b) Datenverarbeitende Prozesse No access
    3. c) Datenschutzrechtliche Relevanz der verarbeiteten Daten No access
    4. d) Spezifische Probleme No access
3. 1. 1. Grundlagen No access
  2. 2. Datenverarbeitende Prozesse No access
  3. 3. Datenschutzrechtliche Relevanz der verarbeiteten Daten No access
  4. 4. Spezifische Probleme No access
4. 1. 1. Grundlagen No access
  2. 2. Datenverarbeitende Prozesse No access
  3. 3. Datenschutzrechtliche Relevanz der verarbeiteten Daten No access
  4. 4. Spezifische Probleme No access
5. 1. 1. Grundlagen No access
  2. 2. Datenverarbeitende Prozesse No access
  3. 3. Datenschutzrechtliche Relevanz der verarbeiteten Daten No access
  4. 4. Spezifische Probleme No access
6. VI. Zusammenfassung und datenschutzrechtliche Herausforderungen der Entwicklung No access
1. I. Die Problemlage im Mobilitätssektor No access
2. 1. 1. a) Bipolares Verhältnis im öffentlichen Bereich No access
    2. b) Multipolarer Grundrechtskonflikt im nichtöffentlichen Bereich No access
  2. 1. a) Das Mehrebenensystem der einfachgesetzlichen Datenschutzordnung No access
    2. b) Zweiteilung in allgemeine und bereichsspezifische Regelungen No access
    3. c) Keine Differenzierung zwischen öffentlichen und nichtöffentlichen Verantwortlichen in der DS-GVO No access
    4. d) Differenzierung zwischen öffentlichen und nichtöffentlichen Verantwortlichen im nationalen Recht No access
3. 1. 1. a) DS-GVO als zentrales Normenwerk im Datenschutzrecht mit punktuellen nationalen Ergänzungen No access
    2. b) Relevanz des bereichsspezifischen Telekommunikationsdatenschutzrechts No access
    3. c) Relevanz des bereichsspezifischen Telemediendatenschutzrechts No access
    4. d) Geringe Zahl mobilitätsspezifischer Datenschutznormen No access
    5. e) Zwischenfazit No access
  2. 1. 1. (1) Begriff der Niederlassung No access
        (2) Verarbeitung im Rahmen der Tätigkeit einer Niederlassung No access
        (3) Zusammenfassung No access
      2. (a) Kriterien für Mobilitätsdienstleister No access
        (b) Grenzüberschreitende Angebote No access
        (c) Schutzlücken bei reiner Durchfahrt No access
        (2) Verhaltensbeobachtung No access
        (3) Keine Beschränkung auf Internetsachverhalte No access
        (4) Zwischenfazit No access
    2. 1. (1) Heterogenität der nationalen Regelungen schon beim Anwendungsbereich No access
        (2) Heterogenität der ergänzenden Regelungen zu den Informationspflichten No access
        (3) Zwischenfazit No access
      2. (1) Abgrenzung zwischen nichtöffentlichen und öffentlichen Verantwortlichen besonders im Nahverkehr erforderlich No access
        (2) Anwendbares Landesrecht No access
        (a) Inhaltlich divergierende Landesvorschriften zu den Betroffenenrechten No access
        (b) Folgen insbesondere für den ÖPNV No access
        (4) Zwischenfazit No access
      3. (1) Relevanz ausländischen Rechts No access
        (2) Bundes- und Landesrecht No access
        (3) Allgemeines und bereichsspezifisches Recht No access
        (4) Anwendungsvorrang der DS-GVO bei unionsrechtswidrigem nationalem Recht No access
        (5) Vielzahl unterschiedlicher Regelungen bei vergleichbarer Interessenlage No access
      4. dd) Zusammenfassung und Bewertung No access
    3. c) Exkurs: weltweite Standards No access
  3. 1. a) Grundlagen No access
    2. 1. (1) Abgrenzung reiner Sachdaten No access
        (2) Differenzierung zwischen personen- und fahrzeugbezogenen Daten wenig sachgerecht No access
      2. bb) Erforderlichkeit eines schutzzweckorientierten Verständnisses No access
      3. (1) Grundlagen No access
        (2) Analyse des Gesetzeswortlauts No access
        (3) Teleologische Auslegung als wesentliches Kriterium No access
        (4) Relativer Ansatz mit strenger Risikoorientierung als sachgerechte Lösung No access
        (a) Datenverarbeitung außerhalb des Fahrzeugs No access
        (b) Datenverarbeitung innerhalb des Fahrzeugs No access
      4. (1) Identifizierbarkeit des Halters und Eigentümers No access
        (2) Identifizierbarkeit des Fahrers No access
        (3) Identifizierbarkeit mitreisender Personen No access
        (4) Identifizierbarkeit fahrzeugexterner Personen No access
        (5) Schlussfolgerung: rechtliche Zugriffsmöglichkeit kein hinreichendes Kriterium No access
        (6) Erforderlichkeit korrespondierender weiter Zulässigkeitstatbestände No access
        (7) Zwischenfazit No access
      5. ee) Zwischenfazit No access
    3. 1. aa) Begriff der Anonymisierung No access
      2. bb) Technischer Hintergrund der Staudatenanalyse No access
      3. cc) Die Anonymisierung bei der Staudatenanalyse No access
      4. dd) Zwischenfazit No access
    4. 1. aa) Identifizierbarkeit durch Netzwerkkennung des Nutzergerätes No access
      2. bb) Identifizierbarkeit bei Diensten mit Entgeltabrechnung No access
    5. 1. aa) Grundlagen No access
      2. bb) Mitfahrzentralen als Anwendungsbeispiel No access
      3. cc) Zwischenfazit No access
    6. f) Zwischenfazit No access
  4. 1. a) Komplexe Struktur der Beteiligten als mobilitätsspezifisches Problem No access
    2. 1. aa) Verantwortlicher und Auftragsverarbeiter No access
      2. bb) Gemeinsame Verantwortlichkeit No access
      3. cc) Differenzierung beim Grad der Verantwortlichkeit No access
    3. c) Das Beispiel des Verkehrs- und Tarifverbunds No access
    4. 1. (1) Beteiligte an der Datenverarbeitung No access
      2. (2) Verantwortlichkeit der Beteiligten No access
      3. (3) Halter und Hersteller als zentrale Akteure No access
      4. (4) Herausgehobene Stellung des Fahrzeugherstellers No access
      5. (5) Zwischenfazit zum Verantwortlichen beim Kfz No access
    5. e) Zwischenfazit No access
  5. 1. a) Bedeutung der gesetzlichen Zulässigkeitstatbestände für Mobilitätsdienste No access
    2. 1. (1) Telekommunikationsdatenschutzrecht für die car2x-Kommunikation No access
        (a) Durchführung eines Vertrages mit der betroffenen Person No access
        (b) Gesetzliche Verpflichtung No access
        (c) Interessensabwägung No access
        (3) Verarbeitung von Mitfahrerdaten No access
        (a) Grundlagen und Besonderheiten No access
        (b) Sicherheitsrelevante Anwendungen No access
        (c) Sonstige Anwendungen No access
        (5) Zwischenfazit No access
      2. (1) Daten des Vertragspartners des Anbieters No access
        (2) Daten von sonstigen betroffenen Personen No access
        (3) Ergebnis No access
      3. cc) Mautabrechnung No access
      4. (1) Art. 6 Abs. 1 UAbs. 1 lit. b DS-GVO als Willensbetätigung der betroffenen Person No access
        (2) Das duale System der Zulässigkeitstatbestände am Beispiel der E-Tankstellen No access
      5. ee) Telematiktarife in der Kfz-Versicherung No access
      6. ff) Beförderungsentgeltabrechnung im öffentlichen Personenverkehr No access
      7. gg) Free-floating Carsharing No access
      8. hh) Luftverkehr No access
      9. ii) Datenverarbeitung bei integrierten Seamless-Mobility-Angeboten No access
    3. c) Bewertung No access
  6. 1. 1. aa) Einwilligung als verfassungsrechtlich notwendiges Institut No access
      2. bb) Gefahr der Überforderung im Mobilitätssektor No access
    2. 1. aa) Einwilligung gegenüber Verkehrsanbietern No access
      2. bb) Einwilligung gegenüber Mobilitätsplattformanbietern No access
      3. (1) Der Einwilligende No access
        (2) Freiwilligkeit der Einwilligung No access
        (3) Formelle Wirksamkeitsvoraussetzungen der Einwilligung No access
    3. c) Zusammenfassung und Fazit No access
  7. 1. a) Standortdaten als besondere Herausforderung für die Privatsphäre No access
    2. b) Begriffe und anwendbares Recht No access
    3. 1. aa) Bereichsspezifisches Recht: Telekommunikations-Datenschutz von Standortdaten No access
      2. bb) Allgemeines Datenschutzrecht No access
    4. 1. aa) Grundlinien der verfassungs- und unionsprimärrechtlichen Rechtsprechung zu Standortdaten No access
      2. bb) Datenmacht als grundrechtliches Problem No access
    5. e) Zwischenfazit No access
  8. 8. Automatisierte Entscheidungen und Profiling (Art. 22 DS-GVO) No access
  9. 1. a) Normative Grundlagen No access
    2. b) Herausforderungen für die Technikgestaltung im Mobilitätssektor No access
    3. 1. aa) Grundlegende Datensicherheitsmaßnahmen No access
      2. bb) Erforderlichkeit laufender Updates No access
    4. d) Zwischenfazit No access
  10. 1. 1. aa) Recht auf Auskunft No access
      2. bb) Recht auf Berichtigung No access
      3. cc) Recht auf Löschung No access
      4. (1) Das Widerspruchsrecht im System der Zulässigkeitstatbestände No access
        (2) Die Bedeutung des Widerspruchsrechts im Mobilitätskontext No access
        (3) Herausforderungen in der praktischen Umsetzung No access
      5. ee) Recht auf Einschränkung der Verarbeitung (Art. 18 DS-GVO) No access
    2. 1. aa) Grundlegendes zu den Informationspflichten im Mobilitätskontext No access
      2. bb) Informationspflichten gegenüber dem Fahrer eines vernetzten Kraftfahrzeugs No access
      3. cc) Informationspflichten gegenüber Mitreisenden in einem vernetzten Kraftfahrzeug No access
      4. dd) Informationspflichten gegenüber Fahrgästen im öffentlichen Personenverkehr No access
      5. ee) Informationspflichten gegenüber zufällig erfassten Personen No access
    3. c) Zwischenfazit No access
  11. 1. a) Grundlagen und Rechtsnatur der Vorschrift No access
    2. 1. (1) Personenbezogene Daten des Anspruchstellers No access
        (2) Bereitstellen durch die betroffene Person No access
      2. bb) Verarbeitung aufgrund Einwilligung oder Vertrag No access
      3. cc) Automatisiertes Verfahren No access
      4. (1) Beeinträchtigung der Rechte und Freiheiten Dritter No access
        (2) Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben No access
      5. ee) Abdingbarkeit des Anspruchs No access
    3. 1. aa) Allgemeines No access
      2. bb) Datenherausgabe und Behinderungsverbot No access
      3. cc) Direktübermittlung No access
    4. d) Zwischenfazit No access
  12. 1. a) Administrativstrukturen No access
    2. b) Öffentlich-rechtliches Sanktionsregime No access
    3. 1. aa) Materielle Ansprüche No access
      2. bb) Prozessuale Besonderheiten No access
      3. cc) Unternehmensinterne Datenschutz-Compliance No access
    4. d) Zwischenfazit No access
4. IV. Ergebniszusammenfassung: Bewertung des Rechtsrahmens de lege lata No access
1. 1. 1. Konflikt zwischen Technikoffenheit und Rechtssicherheit als Paradox No access
  2. 1. a) Die Selbstbestimmung als Kernprinzip des deutschen Datenschutzverständnisses No access
    2. b) Die informierte Einwilligung in Alltagssituationen als Illusion No access
    3. 1. aa) Keine bessere Informiertheit durch Informationspflichten No access
      2. bb) Mustertexte mit Akzeptanzproblemen und fraglichem Nutzen No access
  3. 3. Niedriges generelles Vollzugsniveau als Hemmnis für individuelle Datenschutzrechtskonformität No access
  4. 4. Normative und institutionelle Komplexität im Rechtsrahmen No access
  5. 1. a) Keine wirksame Kontrolle der Vorlagepflicht No access
    2. b) Kurze Innovationszyklen als Problem No access
  6. 6. Zwischenfazit No access
2. 1. 1. Überlegungen zur Schaffung von Dateneigentumsrechten als drohende Fehlentwicklung No access
  2. 1. 1. aa) Zugänglichkeit statt Aufdringlichkeit als Schlüssel zu einer sachgerechten Informationsbereitstellung No access
      2. bb) Informationspflichten inhaltlich flexibler und anpassungsfähiger gestalten No access
      3. cc) Weniger Einwilligungsfälle erfordern geringere Informationsdichte No access
    2. b) Weitere Rechtsharmonisierung durch Reduktion der Öffnungsklauseln No access
    3. 1. aa) Bündelung der nationalen Verwaltungskompetenz auf Bundesebene No access
      2. bb) Einführung eines Gutachtenverfahrens vor dem EuGH No access
    4. d) Regulierung der Marktmacht durch Informations- und Datenhoheit No access
  3. 3. Zwischenfazit No access
3. 1. 1. 1. aa) Komplexität im Mehrebenensystem als generelles Problem und zusätzliche Komplexität durch bereichsspezifische Normen in anderen Sektoren No access
      2. bb) Kurze Innovationszyklen als allgemeines Phänomen der Digitalisierung No access
    2. b) Bürokratie als allgemeines Defizit der Datenschutzordnung No access
  2. 1. a) Weiterer Harmonisierungsbedarf in der Datenschutzordnung No access
    2. b) Bürokratieabbau als sektorübergreifender Reformbedarf No access
    3. c) Stärkung des exekutiven und judikativen Vollzugs als generelle Notwendigkeit No access
    4. d) Marktmachtregulierung als sektorübergreifende Herausforderung No access
  3. 3. Zwischenfazit No access
F. Gesamtfazit: Die Datenschutzordnung als leistungsfähiges Rechtsregime mit weiterem Optimierungspotenzial No access Pages 199 - 202
Schrifttumsverzeichnis No access Pages 203 - 211

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