Das Asylbewerberleistungsgesetz für die Soziale Arbeit

RA Volker Gerloff

doi:10.5771/9783748908395

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Publication year: 2023
Publication date: 21.11.2022
ISBN-Print: 978-3-8487-6718-2
ISBN-Online: 978-3-7489-0839-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Kompendien der Sozialen Arbeit
Language: German
Pages: 341
Product type: Educational Book

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 10
1. I. Überblick zur Historie No access
2. II. Was könnte ein Asylbewerberleistungsgesetz leisten? No access
3. III. Zum Charakter des real existierenden Asylbewerberleistungsgesetzes No access
4. 1. IV.1 Regelbedarf/Regelsatz No access
  2. IV.2 Kosten der Unterkunft und Heizung No access
  3. IV.3 Mehrbedarfe No access
  4. IV.4 Gesundheitsversorgung inklusive Pflege No access
5. 1. V.1 Tatbestand der Norm No access
  2. V.2 Rechtsfolge No access
1. 1. I.1 Betroffene während des (Erst-)Asylverfahrens (Nummern 1 und 1a) No access
  2. I.2 Betroffene mit Duldung (Nummern 4 und 7) No access
  3. I.3 Betroffene, die (ohne Duldung) vollziehbar ausreisepflichtig sind (Nummer 5) No access
  4. I.4 Betroffene mit bestimmten Aufenthaltserlaubnissen (Nummer 3) No access
  5. I.5 Regelung für Geflüchtete aus der Ukraine (Nummer 8) No access
  6. I.6 Betroffene im Flughafenverfahren (Nummer 2) No access
  7. I.7 Ehegatten, Lebenspartner:innen oder minderjährige Kinder (Nummer 6) No access
2. 1. II.1 Wegfall der Leistungsvoraussetzungen bei erfolgreichem Asylbescheid No access
  2. II.2 Wegfall der Leistungsvoraussetzungen bei erfolgreicher Asylklage No access
  3. II.3 Wegfall der Leistungsvoraussetzungen bei „gespaltener Entscheidung“ No access
  4. II.4 Wegfall der Leistungsvoraussetzungen bei Anerkennung eines Abschiebungsverbotes No access
  5. II.5 Sonderregelung für Kinder mit Aufenthaltserlaubnis nach § 25 Abs. 5 AufenthG No access
  6. II.6 Wegfall der Leistungsvoraussetzungen durch Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis No access
  7. II.7 Wegfall der Leistungsvoraussetzungen durch Ausreise No access
  8. II.8 Geflüchtete aus der Ukraine No access
  9. II.9 Antragserfordernis bei „Rechtskreiswechsel“ zum SGB II No access
  10. II.10 „Rechtskreiswechsel“ zum SGB XII No access
3. 1. III.1 Aufnahmeeinrichtung No access
  2. III.2 Gemeinschaftsunterkünfte No access
  3. III.3 Wohnung No access
4. 1. 1. a) Sachleistungen No access
    2. b) Geldleistungen No access
    3. c) Gutscheine No access
  2. 1. a) Geldleistungen No access
    2. b) Sachleistungen No access
    3. c) Gutscheine No access
  3. IV.3 Bei Unterbringung in Wohnung No access
5. V. Kenntnisgrundsatz statt Antragserfordernis No access
6. VI. (Teil-)Verzicht auf Leistungen No access
7. VII. Der Nachranggrundsatz No access
1. I. Was ist der Grundbedarf? No access
2. 1. II.1 Die Entscheidung des BVerfG vom 18.7.2012 No access
  2. II.2 Die AsylbLG-Novelle zum 1.3.2015 No access
  3. II.3 Fortschreibungen der Leistungshöhe zum 24.10.2015 und zum 1.1.2016 No access
  4. II.4 Weitere Leistungskürzung zum 17.3.2016 No access
  5. II.5 Fehlende Leistungsanpassung für die Jahre 2017 bis 2019 No access
  6. 1. a) Neuregelung gesondert zu erbringender Bedarfe No access
    2. b) Neufestsetzung der Geldbeträge im § 3a AsylbLG No access
    3. 1. aa) Die Annahme, dass der Regelbedarfssatz 2 gem. § 8 Abs. 1 Nr. 2 RBEG auf Alleinstehende und Alleinerziehende in Sammelunterkünften übertragbar sei No access
      2. bb) Annahme, dass Sammelunterkünfte regelmäßig Festnetz- oder Internetanschlüsse zur Mediennutzung bereitstellen No access
      3. cc) Annahme der gemeinsamen Nutzung oder des Austauschs bei den Bedarfen Freizeit, Unterhaltung und Kultur No access
      4. dd) Annahme, dass durch den gemeinsamen Einkauf und Verbrauch größerer Mengen an Küchenbedarf und Lebensmitteln Einsparungen erzielt werden No access
      5. ee) Annahme der Schicksalsgemeinschaft No access
      6. ff) Annahme, dass Unterkünfte gemeinsames Wirtschaften ermöglichen No access
      7. gg) Annahme einer Obliegenheit zum gemeinsamen sparsamen Wirtschaften No access
    4. d) Einführung eines Grundbedarfssatzes für junge Erwachsene im Haushalt der Eltern No access
3. 1. III.1 Unbestimmtheit des notwendigen persönlichen Bedarfs No access
  2. III.2 Unbestimmtheit des notwendigen Bedarfs No access
  3. 1. a) Fehlende Bedarfsermittlung No access
    2. b) Abweichen von Grundsätzen zur Erhaltung der Selbstbestimmung No access
    3. c) Der Grundbedarf vor dem BVerfG No access
  4. 1. a) Keine ausreichende Rechtfertigung No access
    2. b) Die Zwangsverpartnerung vor dem BVerfG No access
  5. III.5 Verfassungswidrigkeit des Grundbedarfssatzes 3a No access
  6. III.6 Verfassungswidrigkeit des Erfordernisses, Bedarfe per Antrag geltend machen zu müssen No access
4. IV. Grundsatz der persönlichen Leistungsaushändigung No access
5. V. Leistungszeitraum No access
1. I. Was sind Analogleistungen No access
2. 1. II.1 Wartezeit von 18 Monaten No access
  2. 1. a) Rechtscharakter einer Sanktion No access
    2. 1. aa) Vorwerfbares Verhalten, das die Aufenthaltsdauer verlängern kann No access
      2. bb) Umstände des Einzelfalls No access
      3. cc) Sozialwidrigkeit No access
      4. dd) Verhältnismäßigkeit No access
    3. 1. aa) Taggenauer Übergang von § 3 zu § 2 AsylbLG No access
      2. bb) Darlegungen zum Vorwurf des Rechtsmissbrauchs No access
3. III. Dauerhafte Absenkung der Leistungen No access
4. IV. Zwangsverpartnerung No access
5. 1. 1. a) Abzug der Sachleistungen vom Regelsatz No access
    2. b) Kritik No access
1. 1. I.1 Grundsätzliches No access
  2. I.2 Historie No access
2. 1. 1. a) Ausschluss von Ansprüchen nach § 3 AsylbLG No access
    2. b) Ausschluss von Ansprüchen nach § 2 AsylbLG No access
    3. c) Ausschluss von Ansprüchen nach § 6 AsylbLG No access
  2. II.2 Leistungsanspruch nur zur Erhaltung des Kernbereichs der physischen Existenz No access
  3. II.3 Im Regelfall Sachleistungen No access
  4. II.4 Weitere Bedarfe im Einzelfall No access
3. 1. 1. a) Feststehender Ausreisetermin No access
    2. b) Feststehende Ausreisemöglichkeit No access
    3. c) Scheitern der Ausreise/Abschiebung No access
    4. d) Beginn und Ende der Leistungen No access
  2. 1. a) Einreise, um AsylbLG-Leistungen zu beziehen No access
  3. 1. a) Aufenthaltsbeendende Maßnahmen können nicht vollzogen werden No access
    2. b) Bedarfsbezogenheit der Pflichtverletzung No access
    3. c) Änderbarkeit des vorwerfbaren Verhaltens No access
    4. d) Zeitlicher Bezug zwischen Pflichtverletzung und Sanktionszeitraum No access
    5. e) Prognose für Erfolg der Sanktion No access
    6. f) Vollziehbare Abschiebungsandrohung oder Abschiebungsanordnung No access
    7. g) Rechtsfolgenbelehrung No access
  4. III.4 § 1a Abs. 3 S. 3 AsylbLG No access
  5. 1. a) Vorwerfbares änderbares Verhalten No access
    2. b) Rechtsfolgenbelehrung No access
    3. c) Prognose für Erfolg der Sanktion No access
  6. 1. a) Vorwerfbares änderbares Verhalten No access
    2. b) Kein Anwendungsbereich nach 18 Monaten Aufenthalt in Deutschland No access
  7. 1. a) Nr. 1 – Verletzung der Pflicht zur unverzüglichen Asylantragstellung No access
    2. b) Nr. 2 – Verletzung der Pflicht zur Passvorlage No access
    3. c) Nr. 3 – Verletzung der Pflicht zur Vorlage von Unterlagen No access
    4. d) Nr. 4 – Verletzung der Pflicht zur Mitwirkung bei Beschaffung von Identitätspapieren No access
    5. e) Nr. 5 – Verletzung der Pflicht zur Duldung erkennungsdienstlicher Maßnahmen No access
    6. f) Nr. 6 – Verletzung der Pflicht zur Wahrnehmung des Termins zur Asylantragstellung No access
    7. g) Nr. 7 – Verletzung der Pflicht zu Angaben über Identität und Staatsangehörigkeit No access
    8. 1. aa) Vertreten-Müssen der Pflichtverletzung No access
      2. bb) Keine Rechtfertigung der Pflichtverletzung durch wichtigen Grund No access
      3. cc) Für Asylsuchende: Entscheidung nach Art. 20 Abs. 5 Aufnahmerichtlinie No access
      4. dd) Für Asylsuchende: Keine Einschränkung der Gesundheitsversorgung No access
      5. ee) Ausschöpfung verwaltungsrechtlicher Vollstreckungsmöglichkeiten No access
      6. ff) Möglichkeit der Nachholung der Pflichterfüllung No access
      7. gg) Rechtsfolgenbelehrung No access
  8. III.8 § 1a Abs. 6 AsylbLG No access
  9. III.9 § 1a Abs. 7 AsylbLG No access
4. 1. IV.1 Erstanwendung von § 1a AsylbLG No access
  2. IV.2 Verlängerung No access
5. 1. V.1 Bis zur Ausstellung eines Ankunftsnachweises, § 11 Abs. 2a S. 1 AsylbLG No access
  2. 1. a) Welche Leistungen bei Verstoß gegen räumliche Beschränkung? No access
    2. b) Welche Behörde ist wofür zuständig? No access
    3. c) Sicherung des menschenwürdigen Existenzminimums No access
    4. d) Welche Rolle spielt die Aufnahmerichtlinie? No access
  3. V.3 Bei Verstoß gegen Wohnsitzauflage, § 11 Abs. 2 S. 2, 3 AsylbLG No access
  4. V.4 §§ 5–5b AsylbLG No access
  5. 1. a) Persönlicher Anwendungsbereich No access
    2. b) Tatbestand No access
    3. 1. aa) Überbrückungs-Regelbedarf No access
      2. bb) Überbrückungs-Gesundheitsversorgung No access
      3. cc) Befristung No access
      4. dd) Härtefallregelung – Leistungshöhe No access
      5. ee) Härtefallregelung – Befristung No access
      6. ff) Rechtsprechung No access
1. 1. I.1 Personeller Anwendungsbereich No access
  2. I.2 Leistungsberechtigung nach dem AsylbLG No access
  3. I.3 Antragserfordernis No access
2. II. Die Leistungen zur Bildung und Teilhabe No access
3. III. Berechtigte Selbsthilfe No access
1. 1. 1. a) Akute Erkrankung No access
    2. b) Schmerzzustand No access
    3. c) Leistungsumfang No access
    4. d) Medizinische Versorgung von Schwangeren No access
  2. 1. a) Tatbestand No access
    2. 1. aa) Ermessen No access
      2. bb) Ermessensreduzierung auf null No access
      3. cc) Untauglicher „Rettungsversuch“? No access
    3. c) Leistungen zur Pflege No access
    4. d) Leistungen zur Eingliederungshilfe No access
    5. e) Korrektur der Streichung von Gesundheitsbedarfen beim Grundbedarf No access
  3. I.3. Schwerbehinderung No access
  4. 1. a) Ein Eilfall No access
    2. b) Erbringen von Leistungen, die bei rechtzeitigem Einsetzen von Leistungen nicht zu erbringen gewesen wären No access
    3. c) Geltendmachung des Anspruchs durch das Krankenhaus No access
    4. d) Datenübermittlungen No access
  5. I.5. Die elektronische Gesundheitskarte No access
  6. 1. a) Verfassungsrechtliche Bedenken No access
    2. b) Europarechtliche Bedenken No access
    3. c) Völkerrechtliche Bedenken No access
2. II. Gesundheitsversorgung bei Leistungen nach § 2 AsylbLG No access
3. III. Gesundheitsversorgung bei Leistungsbezug nach § 1a AsylbLG No access
1. 1. 1. a) Was ist umfasst No access
    2. b) Im Einzelfall unerlässlich No access
  2. I.2 Zur Sicherung der Gesundheit No access
  3. I.3 Besondere Bedürfnisse von Kindern No access
  4. 1. a) Verwaltungsrechtliche Mitwirkungspflichten No access
    2. b) Erforderlichkeit No access
2. 1. II.1 Ermessen No access
  2. II.2 Ermessensreduzierung auf Null No access
  3. II.3 Sachleistungen vor Geldleistungen No access
1. 1. 1. 1. aa) Familienangehörige No access
      2. bb) Haushaltsgemeinschaft No access
    2. 1. aa) Privilegiertes Einkommen No access
      2. bb) Anrechnung von Nichterwerbseinkommen No access
      3. cc) Anrechnung von Erwerbseinkommen No access
      4. dd) Anrechnung von steuerfreien Einnahmen No access
  2. I.2. Die gemischte Bedarfsgemeinschaft No access
  3. I.3. Leistungsberechtigung nach § 2 AsylbLG No access
2. 1. 1. a) Vermögensbegriff und Schonvermögen No access
  2. II.2. Anspruchsüberleitung auf die Behörde No access
  3. II.3. Leistungsberechtigung nach § 2 AsylbLG No access
3. 1. III.1. Wer kann betroffen sein? No access
  2. III.2. Erstattungsumfang No access
4. 1. IV.1. Kirchenasyl No access
  2. 1. a) Leistungsausschluss bei bestehender Verpflichtungserklärung? No access
    2. b) Leistungen bei Krankheit, Behinderung, Pflegebedürftigkeit trotz Verpflichtungserklärung No access
    3. c) Zuschuss für Verpflichtungsgeber No access
  3. IV.3. Unterhaltsansprüche No access
1. I. Anwendungsbereich No access
2. II. Zuständige Behörde No access
3. III. Bei wem darf sichergestellt werden? No access
4. IV. Was wird gesichert? No access
5. V. Womit wird gesichert? No access
6. 1. VI.1 Verwaltungsakt No access
  2. VI.2 Ermessen No access
  3. VI.3 Aufschiebende Wirkung von Widerspruch und Klage No access
7. 1. VII.1 Sofortige Vollstreckung No access
  2. VII.2 Unmittelbarer Zwang No access
8. VIII. Verwahrung des Vermögens No access
1. I. Leistungsbezug nach § 3 AsylbLG No access
2. 1. II.1 Rechtslage bis zum 31.8.2019 No access
  2. II.2 Rechtslage seit 1.9.2019 No access
1. 1. 1. a) Arbeitsgelegenheiten zur Aufrechterhaltung und Betreibung der Unterkunft No access
    2. b) Tätigkeiten der Selbstversorgung No access
    3. c) Weitere Arbeitsgelegenheiten No access
    4. d) Zumutbarkeit No access
    5. e) Verpflichtung No access
    6. f) Aufwandsentschädigung No access
    7. g) Rechtsfolgen No access
    8. h) Rechtsnatur No access
    9. i) Verfahren No access
2. II. Sonstige Maßnahmen zur Integration No access
1. 1. I.1 Allgemeine Beratungs- und Aufklärungspflichten No access
  2. I.2 Besondere Beratungs- und Aufklärungspflichten während dem Asylverfahren No access
2. 1. II.1 Kenntnis No access
  2. II.2 Leistungsträger No access
  3. II.3 Europarecht No access
3. III. Meldepflicht bei Aufnahme einer Erwerbstätigkeit No access
4. IV. Mitwirkungspflichten No access
5. 1. V.1 Zeitliche Begrenzung der rückwirkenden Korrektur No access
  2. V.2 Nachzahlungen nach Wegfall der Hilfebedürftigkeit? No access
  3. V.3 Zuständige Behörde No access
6. VI. Rücknahme eines bestandskräftigen rechtswidrigen, begünstigenden Verwaltungsaktes No access
7. VII. Aufhebung eines bestandskräftigen Dauer-Verwaltungsaktes bei Änderung der Verhältnisse No access
8. 1. VIII.1 § 99 SGB X No access
  2. VIII.2 § 117 SGB XII No access
9. IX. Erstattungsansprüche von Leistungsbehörden untereinander No access
10. X. Automatisierter Datenabgleich No access
11. XI. Landesrechtliche Regelungen für die Durchführung des AsylbLG No access
12. 1. XII.1 Zuständigkeit nach Verteilung oder Zuweisung No access
  2. XII.2 Zuständigkeit nach tatsächlichem Aufenthaltsort No access
  3. 1. a) Einrichtungen No access
    2. b) Gewöhnlicher Aufenthalt No access
    3. c) Wechsel der Einrichtung No access
    4. d) Vorläufiges Eintreten im Eilfall No access
  4. XII.4 Kostenerstattung zwischen zuständiger und unzuständiger Behörde No access
13. 1. XIII.1 Rückführungs- und Weiterwanderungsprogramme No access
  2. XIII.2 Datenabgleich mit der Ausländerbehörde und dem Ausländerzentralregister No access
  3. XIII.3 Keine aufschiebende Wirkung von Widerspruch und Klage No access
14. 1. XIV.1 Vorläufige Leistungsbewilligung No access
  2. XIV.2 Verzinsung von Nachzahlungen No access
  3. XIV.3 Verzicht No access
  4. XIV.4 Aufrechnung No access
  5. XIV.5 Verrechnung No access
1. 1. I.1 Anhörung No access
  2. I.2 Bekanntgabe No access
  3. I.3 Rechtsbehelfsbelehrung No access
2. 1. 1. a) Monatsfrist No access
    2. b) 3-Monatsfrist No access
    3. c) Jahresfrist No access
  2. 1. a) Schriftlich No access
    2. b) Elektronisch No access
    3. c) Zur Niederschrift No access
  3. II.3 Begründung und Streitgegenstand No access
  4. 1. a) Abhilfebescheid No access
    2. b) Widerspruchsbescheid No access
    3. c) Rechtsbehelfsbelehrung No access
    4. d) Kosten No access
3. III. Überprüfungsverfahren No access
4. IV. Untätigkeitsklage No access
5. 1. V.1 Klagefrist No access
  2. V.2. Wo muss geklagt werden? No access
  3. V.3 Klageform No access
  4. V.4 Inhalte der Klageschrift No access
  5. V.5 Kein Wegfall von Ansprüchen durch Wegfall der Bedürftigkeit No access
  6. V.6 Schriftliches Verfahren No access
  7. V.7 Erörterungstermin und/oder mündliche Verhandlung No access
  8. 1. a) Urteil nach mündlicher Verhandlung No access
    2. b) Urteil ohne mündliche Verhandlung No access
    3. c) Gerichtsbescheid No access
  9. 1. a) Beschwerdewert No access
    2. b) Wiederkehrende oder laufende Leistungen für mehr als ein Jahr No access
    3. 1. aa) Grundsätzliche Bedeutung No access
      2. bb) Divergenz No access
      3. cc) Verfahrensmangel No access
      4. dd) Bindungswirkung No access
    4. d) Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Berufung No access
    5. e) Besonderheit: Gerichtsbescheid No access
    6. f) Das Berufungsverfahren No access
  10. V.10 Revision No access
6. 1. VI.1 Anordnung oder Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung No access
  2. 1. a) Glaubhaftmachung No access
    2. b) Anordnungsanspruch No access
    3. c) Anordnungsgrund No access
    4. d) Vorwegnahme der Hauptsache No access
    5. e) Rechtsschutzbedürfnis No access
  3. VI.3 Beschwerde No access
7. 1. a) Überlange Verfahrensdauer No access
  2. b) Verzögerungsrüge No access
  3. c) Verzögerungsschaden No access
8. VIII. Strategische Prozessführung No access
9. IX. Verfassungsbeschwerdeverfahren No access
10. 1. a) Gerichtskostenfreiheit No access
  2. 1. aa) Ausgangsverfahren No access
    2. bb) Widerspruchsverfahren No access
    3. 1. X.1 Beratungshilfe No access
      2. X.2 Prozesskostenhilfe No access
  3. a) Bedürftigkeit No access
  4. b) Ausreichende Erfolgsaussichten No access
  5. c) Zeitpunkt der PKH-Entscheidung No access
Stichwortverzeichnis No access Pages 337 - 340
Bereits erschienen in der Reihe KOMPENDIEN DER SOZIALEN ARBEIT No access Pages 341 - 341