Gefährliche Gruppierungen als Sicherheitsbedrohung: Grenzen und Alternativen im Kampf gegen Terror und organisierte Kriminalität durch Strukturermittlunge…

Farsam Salimi

doi:10.5771/9783214251505

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Copyright Year: 2022
ISBN-Print: 978-3-214-18598-5
ISBN-Online: 978-3-214-25150-5
Publisher: MANZ, Wien
Series: manzwissenschaft
Language: German
Pages: 606
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages I - XVIII
I. Gegenstand und Gang der Untersuchung No access Pages 1 - 4
II. Einleitung und Begriffsfindung No access Pages 5 - 8
1. 1. 1. a) Mindestzahl involvierter Personen No access
    2. b) Gemeinsame Zielsetzung No access
    3. c) Gefahrenprognose No access
    4. d) Praktische Relevanz der Mindestanforderungen No access
  2. 1. a) Personelles Element No access
    2. b) Vorsatz auf Begehung von gerichtlich strafbaren Handlungen No access
    3. c) Begriff der strafbaren Handlung No access
    4. d) Art der strafbaren Handlungen No access
    5. e) Vorsatz auf fortgesetzte Begehung No access
    6. f) Organisationsstruktur? No access
  3. 3. Zusammenfassende Betrachtung No access
2. 1. 1. a) Begriff und Bedeutung der erweiterten Gefahrenerforschung No access
    2. b) Die Organisationsreform 2021: Trennung der erweiterten Gefahrenerforschung vom vorbeugenden Schutz vor verfassungsgefährdenden Angriffen No access
    3. c) Abgrenzung zu „schlichter Gefahrenerforschung“ No access
    4. 1. (1) Grundproblem No access
        (2) Konsequenzen No access
      2. (1) Allgemeine Bestimmung des § 10 Abs 1 SNG No access
        (2) Observation nach § 11 Abs 1 Z 1 SNG - „Grenzen der Beobachtung“ No access
        (3) Verdeckte Ermittlung nach § 11 Abs 1 Z 2 SNG- Grenzen der Ermittlungstätigkeit No access
        (4) Einsatz von Bild- und Tonaufzeichnungsgeräten nach § 11 Abs 1 Z 3 SNG - Grenzen der Ermittlungstätigkeit No access
        (5) Einsatz von Kennzeichenerkennungsgeräten nach § 11 Abs 1 Z 4 SNG - Grenzen der Ermittlungstätigkeit No access
        (6) Erfassung von äußeren Kommunikationsdaten nach § 11 Abs 1 Z 5 und 7 SNG No access
        (7) Reiseinformationen nach § 11 Abs 1 Z 6 SNG? No access
        (8) Besondere Datenermittlungen des § 10 Abs 2 bis 4 SNG No access
        (a) Zum Charakter des § 10 Abs 5 SNG als Generalklausel No access
        (b) Zu „im Internet öffentlich zugänglichen Daten“ No access
        (c) Überschreitungen des § 10 Abs 5 SNG bei Internetermittlungen No access
        (d) Suchmaschinen-Recherche als „Rasterfahndung“? No access
        (10) Datenverarbeitungen nach § 12 Abs 1 und § 12 Abs 1a SNG No access
      3. (1) Gleichbehandlung von erweiterter Gefahrenerforschung und vorbeugendem Schutz vor verfassungsgefährdenden Angriffen No access
        (2) Das Gruppenelement in § 6 Abs 2 SNG No access
      4. dd) Resümee No access
  2. 1. 1. aa) Der Zeitraum der Gefahrenabwehr No access
      2. bb) Verhältnis zur Abwehr gefährlicher Angriffe - Vorverlagerungseffekt des Gruppenelements No access
      3. cc) Vorverlagerung durch Annex-Aufgabe der Gefahrenerforschung? No access
    2. 1. aa) Allgemeine Datenverarbeitungsbefugnisse in § 53 Abs 1 bis 3 SPG No access
      2. bb) Ermittlung von Kommunikationsdaten - § 53 Abs 3a Z 1 bis 3 SPG No access
      3. cc) Verarbeitung durch Dritte ermittelter Bild- und Tondaten nach § 53 Abs 5 SPG No access
      4. dd) Observation der kriminellen Verbindung nach § 54 Abs 2 SPG No access
      5. ee) Verdeckte Ermittlung nach § 54 Abs 3 SPG No access
      6. ff) Einsatz von Bild- und Tonaufzeichnungsgeräten nach § 54 Abs 4 und 4a SPG No access
      7. gg) Datenverarbeitung nach § 53a Abs 2 SPG No access
      8. hh) Exkurs: Verarbeitung von Daten aus Fahrzeugidentifizierungsgeräten gem § 54 Abs 4b SPG aF und die Aufhebung durch den VfGH No access
  3. 3. Zusammenfassender Vergleich der Befugnisse zur erweiterten Gefahrenerforschung und zur Abwehr krimineller Verbindungen No access
  4. 1. a) Einführung No access
    2. 1. aa) Aufgaben No access
      2. bb) Befugnisse No access
    3. c) Bundeskriminalamtsgesetz No access
    4. 1. aa) Allgemeines No access
      2. bb) Aufgaben No access
      3. cc) Befugnisse No access
    5. e) Zusammenfassende Betrachtung No access
1. A. Historische Entwicklung bis zum StGB No access
2. 1. 1. 1. aa) Die Vorgängerregelung: Bandenbildung No access
      2. bb) Entwicklung des Tatbestands der kriminellen Vereinigung nach 1975 No access
    2. 1. aa) Zusammenschluss No access
      2. bb) Zeitliches Element No access
      3. cc) Personelles Element No access
      4. dd) Besondere Strukturen? No access
      5. ee) Kriminelle Ausrichtung No access
      6. ff) Zusammenfassende Betrachtung No access
  2. 1. a) Historische Entwicklung No access
    2. b) Internationale und europarechtliche Grundlagen No access
    3. c) Vereinigungsbegriff No access
    4. d) Terroristische Zielsetzung No access
    5. e) Differenzierung je nach Schwere der Katalogtat? No access
    6. f) § 278g StGB als Vorbereitungsdelikt zum Organisationsdelikt No access
    7. g) Zusammenfassende Betrachtung No access
  3. 1. a) Historische Entwicklung No access
    2. b) Merkmale der Organisation No access
    3. c) Kriminelle Zielsetzung und Vorgehensweise No access
    4. d) Ausrichtung auf die Begehung strafbarer Handlungen (Z 1) No access
    5. e) Zusammenfassende Betrachtung zu den erfassten strafbaren Handlungen No access
    6. f) Anstreben von Bereicherung im großen Umfang (Z 2) No access
    7. g) Absicherung des Bestands durch Korrumpierung, Einschüchterung oder Abschirmung No access
    8. h) Zusammenfassende Betrachtung No access
  4. 1. a) Entstehungsgeschichte No access
    2. b) Merkmale der Verbindung No access
    3. c) Kriminelles Element: Bewaffnung No access
    4. d) Zusammenfassende Betrachtung No access
  5. 1. a) Entstehungsgeschichte No access
    2. b) Definition der Verbindung No access
    3. c) Staatsfeindliche Zielsetzung No access
  6. 1. a) Charakteristik staatsfeindlicher Bewegungen No access
    2. b) Definition der Bewegung No access
    3. c) Kriminelles Element: Staatsfeindlichkeit No access
    4. d) Gefahren eines Modellcharakters No access
  7. 1. a) Definition der Verbindung No access
    2. b) Religiös motivierte extremistische Ausrichtung No access
  8. 1. a) Definition der Verbindung No access
    2. b) Kriminelle Zielsetzung No access
    3. c) Tatmittel: Nationalsozialistische Wiederbetätigung No access
    4. d) Zusammenfassende Bewertung No access
  9. 9. Verbindung nach dem SMG No access
  10. 1. a) Übergreifende Charakteristika No access
    2. b) Analyse der Strukturmerkmale und des Strafbedürfnisses No access
    3. 1. aa) § 278 StGB im Verhältnis zu sonstigen Organisationsdelikten No access
      2. bb) § 278a StGB im Verhältnis zu sonstigen Organisationsdelikten No access
      3. cc) § 278b StGB im Verhältnis zu sonstigen Organisationsdelikten No access
      4. dd) § 246 StGB im Verhältnis zu sonstigen Organisationsdelikten No access
      5. ee) § 279 StGB im Verhältnis zu sonstigen Organisationsdelikten No access
      6. ff) §§ 3a Z 2 und 3b VerbotsG im Verhältnis zu sonstigen Organisationsdelikten No access
      7. gg) Die Großbande iSd SMG im Verhältnis zu sonstigen Organisationsdelikten No access
      8. hh) Zusammenfassende Grafik zu den Konkurrenzverhältnissen zwischen verschiedenen Organisationsdelikten No access
      9. (1) Meinungsstand No access
        (2) Stellungnahme No access
    4. 1. aa) Die Gruppierungen im deutschen Strafrecht No access
      2. bb) Die Gruppierungen im schweizerischen Recht No access
    5. e) Resümee No access
3. 1. 1. Materielles Recht als tatsächliches Bekämpfungsmittel - ein Überblick No access
  2. 1. a) Die Schaffung der Gefahr durch Gründen und Aufstellen No access
    2. b) Lenkung der Gefahr - Führende Beteiligung und Anführen No access
  3. 1. a) Anwerben, Werben, Ausbilden und Ausrüsten/Bewaffnen von Mitgliedern No access
    2. b) Unterstützung mit Geldmitteln/sonst erhebliche Unterstützung No access
    3. 1. aa) Mitgliedschaft als eigenständiges Tatbestandsmerkmal? No access
      2. bb) Formen mitgliedschaftlicher Beteiligung nach § 278 Abs 3 StGB No access
  4. 4. Bloße Teilnahme bzw Unterstützung - einfache Vergrößerung bzw Stabilisierung der Gefahr No access
  5. 1. a) Die Beteiligungsformen im deutschen Strafrecht No access
    2. b) Die Beteiligungsformen im schweizerischen Strafrecht No access
  6. 1. a) Erweiterung durch die Versuchsstrafbarkeit No access
    2. 1. aa) Delikte mit abschließenden Handlungskatalogen No access
      2. (1) Zur Gründung No access
        (2) Zum Führend-Betätigen No access
        (3) Zum Anführen No access
        (4) Zu Unterstützungshandlungen No access
        (5) Zur Teilnahme No access
        (6) Zur Beteiligung als Mitglied No access
      3. cc) Zusammenfassende Betrachtung No access
  7. 1. a) Internationale Vorgaben als Ursache uneinheitlicher Strafdrohungen? No access
    2. 1. aa) Systematisierung der Tathandlungen und abgestufter Unwert No access
      2. bb) Vereinbarkeit des Modellvorschlags mit internationalen und europäischen Vorgaben No access
      3. (1) Straftatbestände ohne europarechtliche oder internationale Vordeterminierung No access
        (2) Europarechtlich oder international vordeterminierte Straftatbestände No access
  8. 1. a) Allgemeines No access
    2. 1. aa) Qualifikationen, die auf europarechtlichen Vorgaben beruhen No access
      2. bb) Qualifikationen ohne europarechtliche Vorgaben No access
      3. cc) Analyse No access
    3. 1. aa) Ausgangslage No access
      2. bb) Begehung „als Mitglied“ No access
      3. cc) „Begehung im Rahmen“ No access
      4. dd) Analyse No access
    4. 1. aa) Ausgangslage No access
      2. bb) Unterschiedliche Lösungsmodelle No access
      3. cc) Lösungsvorschlag No access
  9. 9. Reale Bedeutung von Organisationsdelikten in der gerichtlichen Praxis oder bloße „Schuhlöffelfunktion"? No access
  10. 10. Zusammenfassung der Ergebnisse No access
4. 1. 1. Das Strafprozessrecht als Mittel zur Bekämpfung von Kriminalität No access
  2. 1. a) Vorbemerkungen No access
    2. 1. aa) Allgemeines No access
      2. bb) Abdeckung durch Befugnisse des SPG? No access
    3. 1. aa) Allgemeines No access
      2. bb) Vergleich mit dem Befugnisumfang in Bezug auf Einzelpersonen ohne OK-Bezug No access
      3. cc) Abdeckung durch Befugnisse des SPG? No access
    4. 1. (1) Vergleich mit dem Befugnisumfang in Bezug auf Einzelpersonen ohne OK-Bezug No access
      2. bb) Abdeckung durch Befugnisse des SPG? No access
    5. e) Zusammenfassung der Ergebnisse No access
  3. 3. Bekämpfung durch die allgemeinen StPO-Befugnisse durch Anknüpfung an materielle Organisationsdelikte No access
5. E. Exkurs: Das PNR-Gesetz zwischen Polizeilicher Gefahrenabwehr und Straftataufklärung No access
1. 1. 1. a) Gefährlichkeit der Tat: Die OK-Qualifikationen No access
    2. 1. aa) Organisationsdelikte mit Zukunftsausrichtung No access
      2. bb) Organisationsdelikte mit statischer Gefahrenbegründung No access
      3. cc) Zur besonderen Auswirkung von Gruppierungen auf die Wahrscheinlichkeit der Tatbegehung No access
    3. c) Exkurs: Rechtsgutstheorie als Grenze der Vorverlagerung? No access
    4. d) Zusammenfassung der Ergebnisse für das materielle Strafrecht No access
  2. 2. Lösung im Sicherheitspolizeirecht No access
2. B. Fazit: Ist diese Vorverlagerung gerechtfertigt? No access
1. 1. 1. Repressiver Ansatz des Strafrechts No access
  2. 2. Präventiver Ansatz des Sicherheitspolizeirechts No access
2. 1. 1. Unterscheidung zwischen Bürger und Feind No access
  2. 2. Konsequenzen der Unterscheidung: Feindstrafrecht versus Bürgerstrafrecht No access
  3. 3. Charakter des Modells: Deskription oder Postulat? No access
  4. 4. Rezeption des Modells in der deutschen Strafrechtswissenschaft No access
  5. 1. a) Zum deskriptiven Feindstrafrechtbegriff No access
    2. b) Zum rechtfertigenden Feindstrafrechtsbegriff: Kriminalitäts- bekämpfung durch Inhaftierung oder durch Strukturzerschlagung? No access
    3. c) Zwischenfazit No access
3. C. Vorteile eines intensivierten polizeilichen Abwehrrechts hinsichtlich gefährlicher Gruppierungen No access
1. A. Allgemeines No access
2. 1. 1. Die Überwachung von Nachrichten No access
  2. 1. a) Die Regelung in der StPO durch das StPRÄG 2018 und die Aufhebung durch den VfGH No access
    2. b) Regelung im SPG? No access
  3. 3. Auskunft über Daten einer Nachrichtenübermittlung No access
  4. 4. Sicherheitspolizeiliche „Anlassdatenspeicherung“? No access
  5. 5. Verdeckte Ermittlung No access
  6. 1. a) Zur Anknüpfung an die kriminelle Verbindung iSd SPG No access
    2. b) Weitere prozessuale Hürden? No access
  7. 1. a) Sicherstellung/Beschlagnahme No access
    2. b) Hausdurchsuchung No access
    3. c) Bankauskunft No access
    4. d) Identitätsfeststellung No access
    5. e) Observation/verdeckte Ermittlung No access
    6. f) Körperliche und molekulargenetische Untersuchung, Leichenbeschau, Obduktion No access
    7. g) Beschlagnahme von Briefen No access
    8. h) Automationsunterstützter Datenabgleich No access
    9. i) Augenschein/Tatrekonstruktion No access
    10. j) Vernehmungen No access
    11. k) Fahndung, Festnahme und Untersuchungshaft No access
  8. 8. Zusammenfassende Betrachtung No access
3. 1. 1. a) Nachprüfende Kontrolle durch RSB - § 91c Abs 1 SPG No access
    2. b) Vorab-Stellungnahme durch RSB - § 91c Abs 2 SPG No access
    3. c) Ermächtigungserteilung durch RSB und RSen - § 14 Abs 1 und 2 SNG No access
    4. 1. aa) Weisungsfreiheit und Unabhängigkeit No access
      2. bb) Kriterien der Unabhängigkeit No access
      3. cc) Zum Rechtsschutzsenat No access
      4. dd) Zusammenfassende Bewertung No access
  2. 1. a) Vorbemerkungen No access
    2. b) Bewilligung durch die Datenschutzbehörde (bei Einbindung des Rechtsschutzbeauftragten) No access
    3. c) Bewilligung durch Justizrichter? No access
    4. 1. aa) Zur Gleichrangigkeit von Verwaltungs- und Justizrichter No access
      2. bb) Zur Handlungsweise des Verwaltungsgerichts No access
      3. cc) Der Weg zum Verwaltungsrichtermodell No access
    5. e) Zur Notwendigkeit einer Anordnungsbehörde No access
    6. f) Sachlicher Anwendungsbereich richterlicher Bewilligung No access
  3. 1. a) Die Vorgaben des BVerfG No access
    2. b) Vorgaben durch den VfGH No access
4. D. Einstieg in das sicherheitspolizeiliche Bekämpfungsregime: Die Bedeutung der Feststellung organisierter Strukturen No access
5. E. Zur Umlegbarkeit aufgewerteter sicherheitspolizeilicher Strukturermittlungen auf die Abwehr von Gefahren, die von Einzelpersonen ausgehen No access
6. F. Konsequenzen der Aufwertung des Polizeirechts für das materielle Strafrecht No access
7. 1. 1. Allgemeine Verwendungserlaubnis No access
  2. 1. a) Verwendungsverbot bezüglich Telekommunikationsüberwachung und Lauschangriff No access
    2. b) Verwendungsverbote bezüglich geistliche Amtsverschwiegenheit und Berufsgeheimnisse No access
  3. 3. Zusammenfassende Betrachtung No access
8. 1. 1. Allgemeines No access
  2. 1. a) Im GmbHG No access
    2. b) Im VereinsG No access
    3. c) Entzug der Betriebsmittel No access
9. I. Abschließende Betrachtung zum neuen Modell sicherheitspolizeilicher Bekämpfung gefährlicher Gruppierungen No access
1. A. Ergebnisse im materiellen Strafrecht No access
2. B. Ergebnisse im Polizeirecht No access
3. C. Ergebnisse im Strafprozessrecht No access
4. D. Eckpunkte einer Systemverschiebung No access
IX. Literaturverzeichnis No access Pages 571 - 596
X. Rechtsprechungsübersicht No access Pages 597 - 602
Stichwortverzeichnis No access Pages 603 - 606