Öffnungsklauseln in der DSGVO und nationale Verwirklichung im BDSG

Martin Weiß

doi:10.5771/9783748929185

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Copyright year: 2022
ISBN-Print: 978-3-8487-8861-3
ISBN-Online: 978-3-7489-2918-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Recht der Informationsgesellschaft
Volume: 50
Language: German
Pages: 296
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 18
Einleitung: Die Harmonisierung der DSGVO und das BDSG – Eine komplexe Mehrebenenarchitektur No access Pages 19 - 21
1. 1. 1. 1. Die primärrechtliche Verankerung des Datenschutzes No access
    2. 2. Das sekundärrechtliche Datenschutzrecht No access
  2. 1. 1. Der Kommissionsentwurf No access
    2. 2. Der Parlamentsentwurf No access
    3. 3. Der Ratsentwurf No access
    4. 4. Die DSGVO nach den Trilogverhandlungen No access
    5. 5. Zwischenfazit: von der Grundverordnung zur „Grundverordnung“ No access
  3. 1. 1. a) Der Rechtsformenwechsel No access
      2. b) Die Erweiterung des Anwendungsbereichs durch das Marktortprinzip No access
      3. c) Das Sanktionsregime der DSGVO: wirksam, verhältnismäßig und abschreckend No access
      4. d) Das Kohärenzverfahren der Aufsichtsbehörden No access
    2. 2. Bedeutung der Neuerungen im Harmonisierungskontext No access
  4. IV. Fazit No access
2. 1. 1. 1. a) Unmittelbare Geltung von Verordnungen No access
      2. aa) Rechtsprechungslinien des EuGH zur unmittelbaren Geltung No access
        (1) Begriff der Durchführungsmaßnahme nach Art. 291 AEUV No access
        (2) Stellung und Grenzen mitgliedstaatlicher Durchführungsmaßnahmen in der DSGVO No access
        (3) Durchführungsmaßnahmen zur Konkretisierung unbestimmter Rechtsbegriffe? No access
        cc) Fazit: kein Grundsatz ohne Ausnahme No access
    2. 2. Mitgliedstaatliche Gestaltungsspielräume in den Öffnungsklauseln der DSGVO No access
  2. 1. 1. Typologie nach Selmayr und Ehmann No access
    2. 2. Typologie nach Kühling und Martini No access
    3. 1. a) Anpassungsklauseln No access
      2. b) Verstärkungsklauseln No access
      3. c) Gestaltungsklauseln No access
      4. d) Verweisungsklauseln No access
      5. e) Ausnahmeklauseln No access
    4. 4. Zwischenergebnis zur Typologie der Öffnungsklauseln No access
  3. 1. 1. Der Wortlaut der Öffnungsklausel als Grenze der mitgliedstaatlichen Inanspruchnahme No access
    2. 1. a) Die Grundsätze der Datenverarbeitung, Art. 5 DSGVO No access
      2. b) Die Ziele des Art. 1 DSGVO No access
      3. c) Das Ziel der Vollharmonisierung No access
      4. d) Fazit No access
    3. 1. a) Mehrpolige Grundrechtsverhältnisse als Herausforderung für die Mitgliedstaaten No access
      2. b) Die Grundrechte der Grundrechtecharta No access
      3. c) Die Bindung an nationale Grundrechte No access
      4. d) Die Grundrechte im Zusammenspiel mit den Öffnungsklauseln No access
      5. e) Fazit No access
    4. 4. Die Grundfreiheiten als Maßstab innerhalb der Öffnungsklauseln No access
    5. 1. a) Der unionsrechtliche Anwendungsvorrang No access
      2. b) Das Normwiederholungsverbot No access
      3. c) Der effet utile No access
    6. 6. Zusammenfassung: ein komplexer Rechtsrahmen No access
  4. IV. Ergebnis zu den mitgliedstaatlichen Spielräumen No access
1. A. Die Öffnungsklauseln und das Konzept der Harmonisierung – ein Widerspruch? No access
2. 1. I. Die Struktur des Art. 6 DSGVO No access
  2. 1. 1. aa) Wortlaut der Regelungen No access
        bb) Genesis und Systematik der Regelungen No access
        cc) Zusammenwirken der Absätze 2 und 3 – aber wie? No access
      2. b) Art. 6 Abs. 4 DSGVO No access
    2. 2. Typologische Zuordnung der Öffnungsklauseln No access
    3. 1. a) Die Vorgaben des Art. 6 Abs. 1 UAbs. 1 lit. c und e in Verbindung mit Abs. 2 und 3 DSGVO No access
      2. b) Die Vorgaben des Art. 6 Abs. 4 DSGVO No access
  3. 1. 1. aa) Notwendigkeit einer inhaltlichen Spezifizierung? No access
        bb) Verletzung des Normwiederholungsverbotes? No access
        cc) § 3 BDSG und der Zweckbindungsgrundsatz No access
        dd) Zwischenergebnis No access
      2. aa) Bedeutung und Reichweite des Bestimmtheitsgebotes No access
        bb) Die Bestimmtheit des § 3 BDSG No access
      3. c) Ergebnis zur mitgliedstaatlichen Inanspruchnahme in § 3 BDSG No access
    2. 1. (1) § 4 Abs. 1 S. 1 Nr. 1 BDSG – Erfüllung öffentlicher Aufgaben No access
        (2) § 4 Abs. 1 S. 1 Nr. 2 BDSG – Wahrnehmung des Hausrechts No access
        (3) § 4 Abs. 1 S. 1 Nr. 3 BDSG – Berechtigte Interessen No access
        (4) Zwischenergebnis zur Zulässigkeit der Verarbeitungstatbestände des § 4 Abs. 1 S. 1 BDSG No access
        bb) Die Interessenabwägung in § 4 Abs. 1 S. 1 a. E. BDSG No access
      2. b) Unionsrechtliche Bewertung zu § 4 Abs. 1 S. 2 BDSG No access
      3. c) Die Videoüberwachung nach § 4 BDSG und ihr Verhältnis zu Art. 9 DSGVO No access
      4. d) Zwischenergebnis zu § 4 Abs. 1 BDSG No access
      5. e) Unionsrechtliche Bewertung zu § 4 Abs. 2 – 5 BDSG No access
      6. f) Ergebnis zur mitgliedstaatlichen Inanspruchnahme in § 4 BDSG No access
    3. 1. a) § 23 Abs. 1 Nr. 1 BDSG – Im Interesse der betroffenen Person No access
      2. b) § 23 Abs. 1 Nr. 2 BDSG – Unrichtigkeit personenbezogener Angaben No access
      3. c) § 23 Abs. 1 Nr. 3 BDSG – Gefahrenabwehr und andere erhebliche Belange No access
      4. d) § 23 Abs. 1 Nr. 4 BDSG – Verfolgung von Straftaten No access
      5. e) § 23 Abs. 1 Nr. 5 BDSG – Abwehr der Beeinträchtigung Rechte anderer No access
      6. f) § 23 Abs. 1 Nr. 6 BDSG – Aufsichts- und Kontrollbefugnisse No access
      7. g) Ergebnis zur mitgliedstaatlichen Inanspruchnahme in § 23 Abs. 1 BDSG No access
    4. 1. a) § 24 Abs. 1 Nr. 1 BDSG – Abwehr von Gefahren No access
      2. b) § 24 Abs. 1 Nr. 2 BDSG – Zivilrechte Ansprüche No access
      3. c) Die Interessenabwägung in § 24 Abs. 1 a. E. BDSG No access
      4. d) Ergebnis zur mitgliedstaatlichen Inanspruchnahme in § 24 BDSG No access
    5. 1. aa) Regelungsinhalt des § 25 Abs. 1 BDSG No access
        bb) Unionsrechtliche Bewertung zu § 25 Abs. 1 BDSG No access
      2. aa) Regelungsinhalt des § 25 Abs. 2 BDSG No access
        (1) § 25 Abs. 2 S. 1 Nr. 1 BDSG – Aufgabenerfüllung der öffentlichen Stelle No access
        (2) § 25 Abs. 2 S. 1 Nr. 2 BDSG – Berechtigtes Interesse des Dritten No access
        (3) § 25 Abs. 2 S. 1 Nr. 3 BDSG – Rechtliche Ansprüche No access
        (4) Die Zweckbindungsverpflichtung in § 25 Abs. 2 S. 1 a. E. BDSG No access
        (5) Die zweckändernde Verarbeitung in § 25 Abs. 2 S. 2 BDSG No access
      3. c) Ergebnis zur mitgliedstaatlichen Inanspruchnahme in § 25 BDSG No access
    6. 1. a) Regelungsinhalt des § 31 BDSG No access
      2. b) Unionsrechtliche Bewertung zu § 31 BDSG No access
      3. c) Ergebnis zur mitgliedstaatlichen Inanspruchnahme in § 31 BDSG No access
    7. 7. § 36 Var. 2 BDSG als Regelung zu den Öffnungsklauseln des Art. 6 DSGVO? No access
  4. IV. Die Harmonisierungseffekte der DSGVO im Rahmen des Art. 6 DSGVO No access
3. 1. I. Die Struktur des Art. 9 DSGVO No access
  2. 1. 1. Typologische Zuordnung der Öffnungsklauseln No access
    2. 1. a) Art. 9 Abs. 2 lit. a DSGVO – Mitgliedstaatliche Rückausnahme zur Einwilligung No access
      2. b) Art. 9 Abs. 2 lit. b DSGVO – Öffnungsklausel für Arbeitsrecht und Sozialschutz No access
      3. c) Art. 9 Abs. 2 lit. g DSGVO – Öffnungsklausel für erhebliche öffentliche Interessen No access
      4. d) Art. 9 Abs. 2 lit. h DSGVO – Öffnungsklausel für Gesundheitsvorsorge und medizinische Behandlungen No access
      5. e) Art. 9 Abs. 2 lit. i DSGVO – Öffnungsklausel für die öffentliche Gesundheit No access
      6. f) Art. 9 Abs. 2 lit. j DSGVO – Öffnungsklausel für Archiv- und Forschungszwecke No access
      7. g) Art. 9 Abs. 3 DSGVO – Öffnungsklausel für Berufsgeheimnisse und sonstige Verschwiegenheitspflichten No access
      8. h) Art. 9 Abs. 4 DSGVO – Weitreichende Öffnungsklausel für die Verarbeitung von Gesundheitsdaten No access
    3. 3. Das unklare Verhältnis von Art. 9 zu Art. 6 DSGVO No access
  3. 1. 1. (1) § 22 Abs. 1 Nr. 1 lit. a BDSG – Sozialschutz No access
        (2) § 22 Abs. 1 Nr. 1 lit. b BDSG – Gesundheitsvorsorge und medizinische Diagnostik No access
        (3) § 22 Abs. 1 Nr. 1 lit. c BDSG – Öffentliche Gesundheit No access
        (4) § 22 Abs. 1 Nr. 1 lit. d BDSG – Erhebliches öffentliches Interesse No access
        (1) § 22 Abs. 1 Nr. 2 lit. a BDSG – Öffentliche Sicherheit No access
        (2) § 22 Abs. 1 Nr. 2 lit. b BDSG – Gemeinwohl No access
        (3) § 22 Abs. 1 Nr. 2 lit. c BDSG – Gründe der Verteidigung No access
        cc) § 22 Abs. 2 BDSG – Schutzmaßnahmen für die betroffenen Personen No access
      2. b) Verfassungsrechtliche Bedenken hinsichtlich der Normbestimmtheit No access
      3. c) Ergebnis zur mitgliedstaatlichen Inanspruchnahme in § 22 BDSG No access
    2. 2. § 23 Abs. 2 BDSG und die Verarbeitung sensibler Daten zu anderen Zwecken durch öffentliche Stellen No access
    3. 3. § 24 Abs. 2 BDSG und die Verarbeitung sensibler Daten zu anderen Zwecken durch nichtöffentliche Stellen No access
    4. 4. § 25 Abs. 3 BDSG und die Übermittlung sensibler Daten durch öffentliche Stellen No access
    5. 5. § 26 Abs. 3 BDSG und sensible Daten im Kontext des Beschäftigungsverhältnisses No access
    6. 1. a) Regelungsinhalt des § 27 BDSG No access
      2. b) Unionsrechtliche Bewertung zu § 27 BDSG No access
    7. 7. § 28 BDSG und die Verarbeitung sensibler Daten zu Archivzwecken No access
    8. 8. § 37 Abs. 2 BDSG und automatisierte Entscheidungen im Kontext der Gesundheitsdaten No access
    9. 9. Zwischenfazit: begrenzte praktische Bedeutung der BDSG-Normen zu Art. 9 DSGVO No access
    10. 10. Konsequenz: Zentrifugaltendenzen durch bereichsspezifisches Recht No access
  4. IV. Die Harmonisierungseffekte der DSGVO im Rahmen des Art. 9 DSGVO No access
4. D. Zwischenfazit: Die Harmonisierungseffekte der DSGVO im Bereich der Verarbeitung personenbezogener Daten No access
1. 1. I. Die Konzeption der Aufsichtsbehörden nach der DSGVO No access
  2. 1. 1. a) Typologische Zuordnung der Öffnungsklauseln No access
      2. aa) Art. 51 DSGVO – Die allgemeine Pflicht zur Schaffung von Aufsichtsbehörden No access
        bb) Art. 53 und 54 DSGVO – Vorgaben für die Errichtung der Aufsichtsbehörden No access
    2. 1. a) Typologische Zuordnung der Öffnungsklauseln No access
      2. b) Die Vorgaben der Öffnungsklauseln zur Unabhängigkeit der Aufsichtsbehörden No access
    3. 1. a) Typologische Zuordnung der Öffnungsklauseln No access
      2. aa) Art. 58 Abs. 1 lit. f DSGVO – Aufsichtsbehördliches Zugangsrecht No access
        bb) Art. 58 Abs. 3 lit. b DSGVO – Aufsichtsbehördliche Stellungnahmen No access
        cc) Art. 58 Abs. 4 DSGVO – Verfahrensrechtliche Garantien No access
        dd) Art. 58 Abs. 5 DSGVO – Zusammenarbeit mit der Justiz No access
        ee) Art. 58 Abs. 6 DSGVO – Zusätzliche Befugnisse für Aufsichtsbehörden No access
        ff) Zwischenergebnis No access
  3. 1. 1. § 8 BDSG – Errichtung des BfDI No access
    2. 2. § 9 BDSG – Zuständigkeit des BfDI No access
    3. 3. § 10 BDSG – Unabhängigkeit des BfDI No access
    4. 4. § 11 BDSG – Ernennung und Amtszeit No access
    5. 5. § 12 BDSG – Amtsverhältnis No access
    6. 1. a) Regelungsinhalt des § 13 BDSG No access
      2. b) Unionsrechtliche Bewertung zu § 13 BDSG No access
    7. 7. § 14 BDSG – Aufgaben des BfDI No access
    8. 1. a) Unionsrechtliche Bewertung zu § 16 Abs. 1 BDSG No access
      2. b) Unionsrechtliche Bewertung zu § 16 Abs. 3 BDSG No access
      3. c) Unionsrechtliche Bewertung zu § 16 Abs. 4 BDSG No access
      4. d) Unionsrechtliche Bewertung zu § 16 Abs. 5 BDSG No access
    9. 1. a) Regelungsinhalt der §§ 17, 18 und 19 BDSG No access
      2. aa) § 17 BDSG – Vertretung im EDSA No access
        bb) § 18 BDSG – Verfahren zur innerstaatlichen Zusammenarbeit No access
        cc) § 19 BDSG – Zuständigkeiten der Aufsichtsbehörden No access
    10. 10. § 21 BDSG – Klagerecht der Aufsichtsbehörden No access
    11. 11. § 40 BDSG – Aufsichtsbehörden der Länder No access
    12. 12. § 42 Abs. 3 BDSG – Zusammenarbeit mit der Justiz No access
2. B. Die Harmonisierungseffekte der DSGVO im Bereich der Regelungen zu den Aufsichtsbehörden No access
Kapitel 4: Schlussbetrachtung – Reichweite der Harmonisierung im BDSG und Schlussfolgerungen für die DSGVO No access Pages 275 - 282
Schrifttumsverzeichnis No access Pages 283 - 296

Bibliography (189 entries)

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