Gesetzesverfasser und Gesetzgeber: Outsourcing und Fertigprodukte im Normsetzungsverfahren

Prof. Dr. Kai von Lewinski

doi:10.5771/9783845270340

Search publication

Bibliographic data

Copyright year: 2015
ISBN-Print: 978-3-8487-2688-2
ISBN-Online: 978-3-8452-7034-0
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Leipziger Vorträge zu Recht und Politik
Volume: 9
Language: German
Pages: 68
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 10
Einleitung No access Pages 11 - 13
1. Keine Einheit von Normverfasser und Normgeber No access
2. Arbeitsteiligkeit des Gesetzgebungsprozesses No access
3. 1. Zentrale, aber schwache Rolle des Parlaments No access
  2. Mitwirkung der Parteien No access
  3. Ministerialbürokratie und parlamentarischer Gesetzgeber No access
  4. 1. Interessenvertretung durch Verbände und Lobbyisten No access
    2. Paktierte Gesetzgebung No access
  5. Plebiszitäre Demokratie und Liquid Democracy No access
  6. 1. Sachverständigenzuarbeit allgemein No access
    2. 1. Zuarbeit bei der Gesetzgebung als anwaltliche Tätigkeit? No access
        Anwalt als Organ der Rechtspflege No access
        Interessenskonflikte zwischen Anwaltschaft und staatlicher Gesetzgebung No access
      2. Rechtslehrer No access
    3. Fremde Staaten No access
  7. Zwischenergebnis: Zahlreiche Gesetzesverfasser No access
4. 1. Gesetzgebungsverpflichtungen aus dem Grundgesetz No access
  2. Determinierung durch das Bundesverfassungsgericht No access
  3. 1. Ausschluss der Zuständigkeit des deutschen Gesetzgebers No access
    2. Gesetzgebungspflicht mit eingeschränktem Entscheidungsspielraum No access
  4. Völkerrechtliche Verträge No access
5. 1. Synchrongesetzgebung. Simultangesetzgebung No access
  2. 1. Verweisung auf externe Normwerke No access
    2. Musterentwürfe No access
    3. Faktische Vorbildwirkung No access
    4. Möglichkeit der Abweichungsgesetzgebung No access
  3. Zwischenergebnis: Zahlreiche faktische Bindungen No access
6. Ergebnis: Vielfältige legisfaktorische Arbeitsteilungen No access
1. Vorteile No access
2. 1. Verlust von Fähigkeiten beim Gesetzgeber No access
  2. Verzeichnung der demokratischen Willensbildung No access
3. 1. Wirtschaftlichkeits- und Sparsamkeitsgebot No access
  2. Funktionsvorbehalt für den Öffentlichen Dienst No access
  3. 1. Formbindung No access
    2. Initiativrecht No access
    3. Wesentlichkeitsvorbehalt No access
    4. Verfassungsorgantreue No access
  4. Demokratieprinzip No access
4. Keine harte verfassungsrechtliche Grenze für Beteiligung Dritter No access
1. Keine Qualifikationsanforderungen an externe Normverfasser No access
2. Keine Verpflichtung zu guter Gesetzgebung No access
3. 1. Vorgaben für externen Verfasser No access
  2. Ausreichender Sachverstand der Ministerialbürokratie No access
  3. 1. Mandatsträgerbezogene Ausstattung No access
    2. Stärkung des Abgeordneten durch personalisiertes Wahlrecht No access
    3. 1. Wissenschaftlicher Dienst No access
      2. Gesetzgebungsdienst No access
      3. Normenkontrollrat No access
    4. Institutionalisierung externer Beratung No access
  4. 1. Frühzeitige Einbindung No access
    2. Angemessene Beratungszeit No access
4. 1. 1. Dokumentation der Beteiligung Dritter No access
    2. Lobby-Register und verwandte Maßnahmen No access
    3. (Allgemeiner) Informationszugang No access
    4. Herstellung von Öffentlichkeit im Normsetzungsverfahren No access
  2. Partizipation No access
5. Ergebnis: Kompensatorische Elemente für eine rezipierende Gesetzgebung No access
Ergebnis No access Pages 68 - 68