Das Hamburgische Transparenzgesetz in der Praxis

Marius Herr; Dr. Christoph E. Müller; Bettina Engewald; Axel Piesker M.A.; Prof. Dr. Dr. h.c. Jan Ziekow

doi:10.5771/9783845287652

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Bibliographic data

Copyright year: 2018
ISBN-Print: 978-3-8487-4523-4
ISBN-Online: 978-3-8452-8765-2
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zur Evaluationsforschung
Volume: 9
Language: German
Pages: 512
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 32
Anlass und Hintergrund der Evaluation No access Pages 33 - 35
1. Auftrag der Evaluation No access
2. Evaluationsansatz No access
3. 1. Rechtswissenschaftliche Analyse No access
  2. 1. Quantitative Erhebungen No access
    2. Qualitative Erhebungen No access
  3. Analyse des Transparenzportals und dessen Dokumente No access
1. 1. Sekundärdaten der FL No access
  2. Online-Erhebung 1: Veröffentlichungs- und auskunftspflichtige Stellen No access
  3. Online-Erhebung 2: Portalnutzerinnen und -nutzer des Transparenzportals No access
  4. Online-Erhebung 3: Beschäftigte der FHH No access
  5. Online-Erhebung 4: Beiratsmitglieder des ehemaligen Projekts „Umsetzung des Hamburgischen Transparenzgesetzes“ No access
  6. Leitfadengestützte Experteninterviews No access
2. 1. 1. Durchsetzung des Veröffentlichungsanspruchs No access
    2. 1. Brauchen Informationen einen amtlichen Zweck (§ 2 Abs. 1 Satz 1 HmbTG)? No access
      2. Der Behördenbegriff und die mittelbare Staatsverwaltung No access
        Mehrländerbehörden, insbesondere der NDR (§§ 2 Abs. 3, 16 HmbTG) No access
      3. Erfasste Private (§ 2 Abs. 3 HmbTG) No access
      4. „Unternehmen“ No access
        Kontrolle No access
        „Besitz“ No access
    3. 1. Vorblatt von Senatsbeschlüssen (§ 3 Abs. 1 Nr. 1 HmbTG) No access
      2. Veröffentlichungsumfang (§ 3 Abs. 1 Nr. 2 HmbTG) No access
      3. Pläne (§ 3 Abs. 1 Nr. 5 HmbTG) No access
      4. Globalrichtlinien und Fachanweisungen (§ 3 Abs. 1 Nr. 6 HmbTG) No access
      5. Gutachten und Studien (§ 3 Abs. 1 Nr. 8 HmbTG) No access
      6. Erhebungen über schädliche Umwelteinwirkungen (§ 3 Abs. 1 Nr. 10 HmbTG) No access
      7. Öffentliche Pläne (§ 3 Abs. 1 Nr. 12 HmbTG) No access
      8. Rechtsprechung und Literatur zu ähnlichen Regelungen No access
    4. Andere Veröffentlichungspflichten (§ 10 Abs. 8 HmbTG) No access
  2. 1. Veröffentlichungen nach VPS No access
    2. Veröffentlichungen nach Informationsgegenständen No access
    3. Veröffentlichungen nach Themenbereichen No access
    4. Bürgeranfragen und Bürgereinwendungen/-eingaben No access
    5. 1. Wirtschaftliche Interessen No access
        Bewusster Regelungsverzicht oder ungewollte Regelungslücke? No access
        Ausnahme nur bei der Veröffentlichungspflicht No access
      2. Empirische Datenauswertung No access
    6. Nichtveröffentlichungen aufgrund von Ausnahmevorschriften No access
    7. 1. Vertrag der Daseinsvorsorge (§ 2 Abs. 10 HmbTG) No access
        Rücktrittsklausel (§ 10 Abs. 2 HmbTG) No access
        Staatsverträge (§ 16 HmbTG) No access
      2. Empirische Datenauswertung No access
  3. 1. Juristische Dokumentenanalyse: „Technische“ Vorgaben des § 10 HmbTG No access
    2. 1. Interne Abläufe und organisatorische Veränderungen No access
      2. Aufwand und Ressourcen No access
      3. Verzögerungen bei der Veröffentlichung No access
      4. Umgang mit Nachfragen No access
      5. Maßnahmen zur Qualitätssicherung No access
      6. Einschätzungen zur Lizenzierung No access
      7. Juristische Dokumentenanalyse No access
        Empirische Datenauswertung No access
      8. Juristische Dokumentenanalyse No access
        Empirische Datenauswertung No access
      9. Prüfung von Dokumenten No access
      10. Juristische Dokumentenanalyse: Trennungsgebot No access
        Empirische Datenauswertung No access
  4. 1. Monatliche Seitenaufrufe des Transparenzportals No access
    2. Veröffentlichungen nach Liefersystemen No access
    3. Veröffentlichungen nach Dateiformaten No access
    4. Nutzergruppen, Nutzungsmotive und Nutzungsintensität No access
    5. Such- & Hilfefunktion No access
    6. Technische Anfragen No access
    7. Bewertung der technischen Umsetzung und technische Störungen No access
    8. Bewertung der veröffentlichten Informationen No access
    9. Nicht aufgefundene Informationen No access
    10. Übersichtlichkeit und Anwenderfreundlichkeit No access
    11. Offene Bewertungen zum und Kritik am Transparenzportal No access
  5. 1. 1. Personenbezogene Daten im Gesetzeszweck (§ 1 Abs. 1 HmbTG) No access
      2. § 1 Abs. 2 HmbTG regelt den Informationszugangsanspruch, der jeder Person zusteht. No access
    2. Empirische Datenauswertung No access
3. 1. 1. 1. Antragsberechtigung von Minderjährigen No access
      2. Inhalt des Antrags (§ 11 Abs. 2 Satz 1 HmbTG) No access
      3. Beratungspflicht (§ 11 Abs. 2 Satz 2 HmbTG) No access
      4. Verfahren bei Unzuständigkeit (§ 11 Abs. 2 Satz 3 HmbTG) No access
    2. Empirische Datenauswertung No access
  2. Antragstellende, Motive und Antragsformen No access
  3. Antragsgegenstände und Themenbereiche der Anträge No access
  4. 1. 1. Bescheidspflicht bei Ablehnung (§ 13 Abs. 2 Satz 1 HmbTG) No access
      2. „Rechtsmittelbelehrung“ No access
      3. Gebühren No access
    2. 1. Ergebnisse der Informationsgesuche No access
      2. Art der Informationsgewährung No access
      3. Zeitpunkt der Informationsgewährung No access
      4. Ablehnungsgründe und -formen No access
      5. Widerspruchs- und Klageverfahren No access
      6. Abgrenzungsschwierigkeiten und Ausnahmetatbestände No access
      7. Fiskalische Schäden No access
      8. Gebühren- und Auslagenerhebung No access
  5. 1. Zuständigkeit für die Bearbeitung von Anträgen No access
    2. Interne Vorgaben und organisatorische Änderungen No access
    3. Personalaufwand No access
    4. Leitfaden zur Umsetzung der Auskunftspflicht No access
  6. Vor- und Nachteile der Auskunftspflicht auf die Organisationskultur No access
  7. Übernahme von Informationen in das Transparenzportal No access
4. 1. Umsetzungsprozess des HmbTG No access
  2. Schulungen und Handreichungen zum HmbTG No access
  3. Betroffenheit der Beschäftigten der FHH vom HmbTG No access
  4. Handhabbarkeit des HmbTG No access
  5. Erfahrungen bei der Umsetzung des HmbTG No access
  6. Verständlichkeit des HmbTG No access
  7. Zweckmäßigkeit des HmbTG No access
  8. Überarbeitungsbedarf des HmbTG No access
5. 1. 1. Kriterien zur Bestimmung der Benutzerfreundlichkeit No access
    2. Kriterien zur Bestimmung der Befriedigung des Informationsinteresses No access
  2. 1. Festlegung der Themenbereiche No access
    2. 1. Zur Benutzerfreundlichkeit No access
      2. Zum Informationsinteresse No access
  3. 1. 1. Zum Begriff „Olympische spiele“ No access
      2. Zum Begriff „flüchtlingsunterkunft“ No access
      3. Zum Begriff „elbphilharmonie“ No access
      4. Zum Begriff „röttiger kaserne“ No access
    2. Durchführung der Analyse zur Benutzerfreundlichkeit No access
    3. Durchführung der Analyse zur Befriedigung des Informationsinteresses No access
  4. Zusammenfassung der Analyse des Transparenzportals und dessen Dokumente No access
1. Reichweite der Ergebnisse No access
2. 1. Angaben zur Veröffentlichungspflicht No access
  2. Organisation der Veröffentlichungspraxis No access
  3. Transparenzportal No access
  4. Auswirkungen der Veröffentlichung von Informationen No access
3. 1. Angaben zur Auskunftspflicht No access
  2. Organisation des Auskunftsverfahrens No access
4. 1. Verständlichkeit und Handhabbarkeit des HmbTG No access
  2. Zweckmäßigkeit des HmbTG No access
  3. Überarbeitungsbedarf des HmbTG No access
Literatur- und Quellenverzeichnis No access Pages 412 - 427
1. Onlinefragebogen für den Beirat No access
2. Onlinefragebogen für die Beschäftigten No access
3. Onlinefragebogen für die FL No access
4. Onlinefragebogen für die Portalnutzerinnen bzw. -nutzer No access
5. 1. Onlinefragebogen für den Erhebungszeitraum 2014–2016 No access
  2. Onlinefragebogen für den Erhebungszeitraum 2016–2017 No access
6. Interviewleitfaden für den Beirat No access
7. Interviewleitfaden für die FL No access
8. Interviewleitfaden für den HmbBfDI No access
9. Interviewleitfaden für die VPS/APS No access
10. 1. Liefersystem: Allris No access
  2. Liefersystem: BACom No access
  3. Liefersystem: MetaVer No access
  4. Liefersystem: IMIS No access
  5. Liefersystem: INEZ No access
  6. Liefersystem: ParlaDB No access
  7. Liefersystem: Statistik Nord No access
  8. Liefersystem: Workflow No access
11. Ausgewertete Rechtsprechung No access

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