Freiheit der Berufswahl

Dr. Simon Bulla

doi:10.5771/9783845215945

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Publication year: 2009
Publication date: 16.03.2009
ISBN-Print: 978-3-8329-4482-7
ISBN-Online: 978-3-8452-1594-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Augsburger Rechtsstudien
Volume: 55
Language: German
Pages: 574
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 18
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 19 - 24
Einleitung No access Pages 25 - 28
1. 1. Entstehung und Aufgaben der Zünfte No access Pages 29 - 30
  2. Zunftzwang und Bannrecht No access Pages 30 - 32
  3. Der Meisterzwang der Zünfte No access Pages 32 - 35
2. 1. Verlage, Manufakturen und Fabriken No access Pages 35 - 37
  2. Die Strukturkrise des Handwerks No access Pages 37 - 38
  3. Von der kameralistischen Wirtschaftspolitik zur Reichshandwerksordnung No access Pages 38 - 41
3. 1. 1. Die liberalen Reformen des Vormärz No access
    2. Die preußische Allgemeine Gewerbe-Ordnung von 1845 No access
    3. Auswirkungen auf das Handwerk No access
    4. Das Handwerk in der politischen Revolution von 1848/49 No access
    5. Das Handwerk im Umbruch No access
  2. 1. Die Gewerbeordnung von 1869/71 No access
    2. 1. Die wirtschaftliche und soziale Lage des Handwerks No access
      2. Staatliche Mittelstandspolitik und (Re-)Organisation des Handwerkswesens No access
    3. Die Reform der Gewerbeordnung von 1881 No access
    4. Die Gewerbereformen von 1897 und 1908 No access
  3. Die Auswirkungen der Gewerbereformen des 19. Jahrhunderts No access Pages 64 - 64
4. 1. Die Kriegswirtschaft im Ersten Weltkrieg No access Pages 64 - 66
  2. 1. Die deutsche Wirtschaft nach 1918 No access
    2. Die soziale Lage des Handwerks in der Weimarer Republik No access
    3. Das Scheitern der Reichshandwerksordnung No access
    4. Die Handwerksnovelle von 1929 No access
  3. 1. Die Wirtschaftspolitik des Nationalsozialismus No access
    2. Die Gleichschaltung des Handwerks No access
    3. Das Handwerksrecht des Nationalsozialismus No access
    4. Kriegswirtschaft und Handwerk No access
  4. 1. Handwerksrecht in den Besatzungszonen No access
    2. Die Auseinandersetzung um eine Handwerksordnung – 1949 bis 1953 No access
  5. Die Handwerksordnung 1953 No access Pages 88 - 90
5. Ergebnis No access Pages 90 - 92
1. 1. 1. Selbständiger Betrieb eines stehenden Gewerbes No access
    2. Handwerksmäßigkeit und Abgrenzung zur Industrie No access
    3. Handwerksfähigkeit No access
    4. Öffentlich-rechtliche Unternehmen und Nebenbetriebe No access
  2. 1. Unerhebliche Nebenbetriebe, Hilfsbetriebe und Kleingewerbe No access
    2. Zulassungsfreie Handwerke und handwerksähnliche Gewerbe No access
2. 1. Fortführung nach Tod des Betriebsinhabers No access Pages 108 - 109
  2. Arbeiten in anderen Handwerken (§ 5 HandwO) No access Pages 109 - 111
  3. Verwandte Handwerke No access Pages 111 - 112
  4. Zusammenfassung zulassungspflichtiger Handwerke No access Pages 112 - 113
  5. Zuordnung wesentlicher Tätigkeiten zu anderen Handwerken No access Pages 113 - 115
  6. Betriebsleiterprinzip No access Pages 115 - 116
  7. Zwischenergebnis No access Pages 116 - 118
3. 1. 1. Entwicklung des § 8 HandwO No access
    2. Nachweis der notwendigen Kenntnisse und Fertigkeiten No access
    3. Ausnahmefall No access
    4. Erteilung und Inhalt der Ausnahmebewilligung No access
  2. 1. 1. Anerkennung von Berufserfahrung No access
      2. Anerkennung von Ausbildungs- und Befähigungsnachweisen No access
      3. Verfahren und Inhalt der Ausnahmebewilligung nach § 9 Abs. 1 S. 1 Nr. 1 HandwO No access
    2. Grenzüberschreitende Dienstleistungen ohne Niederlassung No access
  3. Eintragung aufgrund gleichwertiger Prüfungen No access Pages 137 - 139
  4. Ausübungsberechtigung für andere Gewerbe (§ 7a HandwO) No access Pages 139 - 142
  5. 1. Einführung der Altgesellenregelung No access
    2. Voraussetzungen der Ausübungsberechtigung No access
  6. Übergangsvorschriften No access Pages 146 - 146
4. 1. Zulassung zur Meisterprüfung No access Pages 146 - 149
  2. Inhalt und Ablauf der Meisterprüfung No access Pages 149 - 155
  3. Fakultativer Meistertitel in den Anlage B-Handwerken No access Pages 155 - 156
5. Eintragungen in die Handwerksrolle in der Praxis No access Pages 156 - 159
6. Zusammenfassung No access Pages 159 - 160
1. 1. Schutzumfang und Bedeutung der Berufsfreiheit No access Pages 161 - 164
  2. Fixierung von Berufsbildern No access Pages 164 - 169
  3. Das Handwerk als einheitliche soziale Gruppe No access Pages 169 - 172
2. 1. Gesetzgeberische Gestaltungsfreiheit No access Pages 172 - 177
  2. 1. 1. Grundaussagen No access
      2. Korrekturen der abstrakten Stufenzuordnung No access
      3. Kritik an der Stufentheorie No access
    2. 1. Redundanz der Stufentheorie No access
      2. Verfassungsimmanente Schranken der Berufswahlfreiheit No access
      3. Mittelstandsschutz als Verfassungsgut No access
    3. 1. Neutralitätspflicht des Staates No access
      2. Gemeinwohlverpflichtung des Staates No access
  3. 1. Ordnungsgemäße Ermittlung der zugrunde liegenden Tatsachen No access
    2. Grenzen der gesetzgeberischen Prognoseverantwortung No access
    3. Systemstimmigkeit als Grenze des Einschätzungsspielraums No access
    4. Folgen der Überschreitung des legislativen Beurteilungsspielraums No access
  4. Zwischenergebnis No access Pages 216 - 218
3. 1. 1. Die frühe Rechtsprechung des BVerfG No access
    2. Illegitimität von Gruppeninteressen No access
    3. Fehlende Eignung zur Sicherung des Leistungsstandes No access
    4. Zwischenergebnis No access
  2. 1. Von der Gefahrentheorie des BGH zur HandwO-Novelle 2004 No access
    2. Bestimmung der Gefahrgeneigtheit No access
    3. Auswirkungen systemwidriger Ausnahmen vom Vorbehaltsbereich No access
    4. 1. Unzuverlässigkeit des Gewerbetreibenden No access
      2. Weitere Gefahrfaktoren No access
    5. 1. Wettbewerb als Regulativ No access
      2. Gefahrenabwehr durch präventive Gefahrenvorsorge und repressive Gewerbeaufsicht No access
      3. Nichtförmlicher Nachweis der erforderlichen Qualifikation und Kleiner Befähigungsnachweis No access
    6. 1. Bestehende Arbeitsschutzvorschriften No access
      2. Effiziente Alternative zum Meisterzwang No access
    7. Zwischenergebnis No access
  3. 1. Ausbildungsförderung als legitimer Zweck No access
    2. 1. Ausbildungsleistung des gesamten Handwerksstandes No access
      2. Ausbildungsquote der einzelnen Handwerksberufe No access
      3. Regelmäßige Revision der Anlage zulassungspflichtiger Handwerke No access
    3. 1. Zusammenhang zwischen Zulassungspflicht und überdurchschnittlicher Ausbildungsleistung No access
      2. Nichtförmlicher Befähigungsnachweis als milderes Mittel No access
    4. Angemessenheit der Meisterpflicht zur Förderung der Ausbildungsleistung No access
    5. Zwischenergebnis No access
  4. 1. Verbraucherschutz, Vermögensschutz und Qualitätssicherung No access
    2. Umweltschutz No access
    3. Betriebs- und Arbeitssicherheit No access
  5. Bestimmtheit und Rechtsklarheit als Schranken-Schranke No access Pages 293 - 295
4. 1. Betriebswirtschaftliche, kaufmännische und rechtliche Kenntnisse No access Pages 295 - 299
  2. Schwerpunktbildung und Beschränkung auf wesentliche Tätigkeiten No access Pages 299 - 301
  3. Teilbefähigungsnachweis No access Pages 301 - 304
5. Resumee No access Pages 304 - 306
1. 1. Begriffsbestimmung No access Pages 307 - 310
  2. Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts No access Pages 310 - 314
  3. Streit um den Topos der Systemstimmigkeit in der Literatur No access Pages 314 - 317
2. 1. Pflicht zur Systemberücksichtigung No access Pages 317 - 319
  2. Konkrete Anforderungen an den Gesetzgeber No access Pages 319 - 321
3. Systemwidrigkeit und Übermaßverbot No access Pages 321 - 324
4. 1. Das System der HandwO No access Pages 324 - 327
  2. 1. 1. Zum Erfordernis der leitenden Stellung No access
        Betriebswirtschaftliche, kaufmännische und rechtliche Kenntnisse No access
        Notwendigkeit einer Teilausübungsberechtigung No access
        Zwischenergebnis No access
      2. Ausnahmebewilligung nach § 8 HandwO No access
      3. Gleichstellung von Meisterprüfung und Hochschuldiplom No access
    2. 1. Anerkennung von Berufserfahrung No access
        Anerkennung von Ausbildungs- und Befähigungsnachweisen No access
      2. Anwendbarkeit des Art. 3 Abs. 1 GG No access
        Rechtfertigung der Ungleichbehandlung No access
        Das Urteil des österreichischen Verfassungsgerichtshofes vom 9.12.1999 No access
      3. Zwischenergebnis No access
    3. 1. Zulassungspflichtige und zulassungsfreie Handwerke No access
      2. ‚Alt-’ und ‚Neuhandwerker’ No access
    4. 1. Handwerk und Industrie No access
      2. Handwerk und Reisegewerbe No access
      3. Unzulässigkeit einer teleologischen Reduktion No access
        Auswirkungen auf die Systemstimmigkeit No access
      4. Unerhebliche Nebenbetriebe und Hilfsbetriebe No access
      5. Zwischenergebnis No access
    5. 1. Arbeiten in anderen Handwerken (§ 5 HandwO) No access
      2. Gesetzliche Zuordnung wesentlicher Tätigkeiten No access
      3. Fortführung nach dem Tod des Betriebsinhabers No access
    6. Großer Befähigungsnachweis und Teilbefähigungsnachweis No access
  3. 1. Verfassungsrechtliche Einordnung No access
    2. Ungleichbehandlung wesentlich Gleichens No access
    3. Rechtfertigung der Ungleichbehandlung No access
5. Ergebnis No access Pages 372 - 373
1. 1. Konvergenz der Grundfreiheiten No access Pages 374 - 382
  2. 1. Anwendungsbereich, Diskriminierungs- und Beschränkungsverbote No access
    2. Großer Befähigungsnachweis und Handwerksrollenpflicht am Maßstab der Art. 43 ff. EGV No access
    3. Anerkennung von Qualifikationsnachweisen und Koordinierung nach Art. 47 EGV No access
  3. 1. Anwendungsbereich der Dienstleistungsfreiheit unter besonderer Berücksichtigung ihrer Abgrenzung von der Niederlassungsfreiheit No access
    2. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbote No access
    3. 1. Die Entscheidung des EuGH in der Rechtssache Corsten No access
      2. Die Entscheidung des EuGH in der Rechtssache Schnitzer No access
    4. Liberalisierung nach Art. 52 EGV und Koordinierung nach Art. 55 i. V. m. Art. 47 EGV No access
  4. Zwischenergebnis No access Pages 397 - 398
2. 1. Frühere sektorale und sektorenübergreifende Richtlinien zur Liberalisierung, Anerkennung und Koordinierung No access Pages 398 - 401
  2. 1. Anwendungsbereich und Ziel No access
    2. Erleichterung der Dienstleistungsfreiheit No access
    3. 1. Anerkennung von Berufserfahrung No access
      2. Systematisierung der Qualifikationsniveaus No access
        Auslegungsschwierigkeiten No access
        Ausgleichsmaßnahmen No access
      3. Anerkennungsverfahren No access
    4. 1. Bestimmung des Prüfungsmaßstabs No access
      2. Sonderregelungen für Gesundheitshandwerke No access
      3. Ausgleichsmaßnahmen No access
  3. 1. Anwendungsbereich und Verhältnis zur Berufsanerkennungsrichtlinie No access
    2. Genehmigungsregelungen im Bereich der Niederlassungsfreiheit No access
    3. Anforderungen an die Dienstleistungsfreiheit No access
    4. 1. Qualitätssicherung No access
      2. Verwaltungsvereinfachung No access
      3. Verwaltungszusammenarbeit No access
    5. 1. Grundrechte der Dienstleistungsempfänger No access
      2. Verkürzung der Rechtfertigungsgründe No access
3. 1. 1. Eintragungspflicht in die Handwerksrolle und Pflichtmitgliedschaft in der Handwerkskammer No access
    2. Regel-Ausnahme-Verhältnis von Meisterpflicht und Ausnahmebewilligung No access
    3. Abgrenzung der Handwerksberufe und Zulässigkeit multidisziplinärer Tätigkeiten No access
    4. Beschränkte Ausnahmebewilligung No access
    5. Anerkennungsverfahren No access
  2. 1. Voraussetzungen der Dienstleistungserbringung No access
    2. Eintragungspflicht und Zwangsmitgliedschaft natürlicher und juristischer Personen No access
    3. Arbeiten in anderen Handwerken No access
    4. Anzeige des Betriebsbeginns No access
  3. Zwischenergebnis No access Pages 461 - 462
4. 1. Grundfreiheiten No access Pages 462 - 465
  2. Diskriminierungsverbot und allgemeiner Gleichheitssatz No access Pages 465 - 466
  3. Berufsanerkennungsrichtlinie No access Pages 466 - 467
5. Fazit No access Pages 467 - 467
1. 1. Die Strukturkrise des Handwerks No access Pages 468 - 471
  2. 1. Betriebsbestand No access
    2. Beschäftigte No access
    3. Ausbildung No access
    4. Die Handwerksnovelle 2004 als Vorbild einer weiteren Liberalisierung des Handwerksrechts No access
  3. Qualitätssicherung ohne Großen Befähigungsnachweis No access Pages 481 - 485
2. 1. Grundsatz der Gewerbefreiheit No access Pages 485 - 486
  2. Liberalisierung des österreichischen Gewerberechts bis zur Gewerbenovelle 2002 No access Pages 486 - 489
  3. 1. Freie, reglementierte und sensible Gewerbe No access
    2. Der generelle Befähigungsnachweis für reglementierte Gewerbe No access
    3. Die Meisterprüfung No access
    4. Individueller Befähigungsnachweis, Anerkennung und Gleichhaltung No access
    5. Hinüberarbeiten in andere Handwerke No access
    6. Berufsausbildung No access
  4. Evaluierung der Gewerbenovelle 2002 No access Pages 507 - 509
  5. Bewertung No access Pages 509 - 511
3. 1. Verzicht auf die Eröffnungskontrolle No access Pages 511 - 512
  2. 1. 1. Revision der Anlagen A und B1 der HandwO No access
      2. Ausnahmen vom Vorbehaltsbereich No access
    2. 1. Anerkennung von Berufserfahrung No access
      2. Anerkennung von Ausbildungsnachweisen No access
      3. Fakultative Meisterprüfung No access
      4. Präsenzpflicht und Fortbildungsverpflichtung No access
      5. Beseitigung weiterer Systembrüche No access
    3. Teilbefähigungsnachweis No access
    4. Anpassungsbedarf aus gemeinschaftsrechtlicher Sicht No access
  3. 1. Interessenausgleich durch die GewO als Grundlagengesetz No access
    2. Ersetzung des dynamischen Handwerksbegriffs durch den Begriff der kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) No access
Zusammenfassung der hesen No access Pages 522 - 530
Anhang No access Pages 531 - 550
Literaturverzeichnis No access Pages 551 - 570
Stichwortverzeichnis No access Pages 571 - 574