Serbien und die EU

Dr. Ljubica Djordjevic

doi:10.5771/9783845205311

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Bibliographic data

Copyright year: 2007
ISBN-Print: 978-3-8329-2987-9
ISBN-Online: 978-3-8452-0531-1
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriftenreihe der Europäischen Akademie Bozen, Bereich »Minderheiten und Autonomien«
Volume: 10
Language: German
Pages: 249
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 12
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 13 - 14
Einleitung No access Pages 15 - 17
1. 1. Vom Regionalkonzept zum Stabilisierungs- und Assoziierungsprozess No access Pages 18 - 20
  2. 1. Charakter und wesentliche Elemente No access
    2. Abschluss und Umsetzung des SAA als gestufter Prozess No access
  3. Die Beitrittsperspektive No access Pages 24 - 26
2. 1. Die aktive Teilnahme im SAP No access Pages 26 - 26
  2. Auf dem Weg zum SAA No access Pages 26 - 30
  3. 1. Organisatorische Maßnahmen No access
    2. Die Resolution der Volksversammlung über die Integration Serbiens in die EU No access
    3. Die Nationale Strategie Serbiens für die Integration Serbien und Montenegros in die EU No access
    4. Die Anpassung der Gesetze an den acquis communautaire No access
3. Zwischenergebnis No access Pages 36 - 36
1. 1. Konditionalität in der Integrationspolitik der Union No access Pages 37 - 40
  2. 1. Die Lage vor dem Vertrag von Amsterdam No access
    2. Die sog. Kopenhagener Kriterien No access
    3. 1. Relevanz der Beitrittskriterien in verschiedenen Phasen des Beitrittsprozesses No access
      2. Materielle Bedingungen im Art. 6 Abs. 1 EUV No access
      3. Rechtscharakter der im Vertrag über die Europäische Union verankerten Beitrittsvoraussetzungen No access
  3. 1. Wesentliche Rechtsgrundlagen No access
    2. Schlussfolgerungen des Rates in Luxemburg (1997) und die Voraussetzungen für die Aufnahme von Verhandlungen für das SAA No access
2. 1. 1. Die Gründungsverträge No access
    2. Die vom EuGH entwickelten Rechtsgrundsätze No access
    3. 1. Demokratie- und Menschenrechtsklauseln in den Abkommen mit Drittländern No access
      2. Die Aktionsbereiche im außervertraglichen Rahmen No access
      3. Demokratisierung als Konditionalität für die finanzielle Unterstützung – CARDS No access
      4. Bewertungselemente in den sog. Fortschrittsberichten und Durchführbarkeitsstudien der Europäischen Kommission No access
      5. Demokratische Grundsätze in der EU-Entwicklungspolitik No access
      6. Überblick über die in den dargestellten Dokumenten enthaltenen Elemente einer demokratischen Ordnung No access
  2. 1. Die OSZE No access
    2. 1. Die Grundsätze einer demokratischen Rechtsordnung No access
      2. Die Leitlinien für das Handeln in Verwaltungssachen No access
  3. Konkretisierung der Kriterien für die Staaten des Westlichen Balkans durch die Europäischen Partnerschaften No access Pages 76 - 80
3. 1. Die europäischen Standards – Ein Überblick No access
1. 1. Die Herkunft der Staatsgewalt – Die Volkssouveränität in der Verfassung Serbiens No access Pages 83 - 85
  2. Die Ausübung der Staatsgewalt – direkte und mittelbare Demokratie No access Pages 85 - 86
  3. Frage der demokratischen Legitimation der Staatsgewalt No access Pages 86 - 89
  4. 1. Das Prinzip der Gewaltenteilung No access
    2. Die Volksversammlung (Narodna skupstina) No access
    3. Die Regierung No access
    4. Der Präsident der Republik No access
    5. Das Gerichtssystem No access
    6. Das Verfassungsgericht No access
    7. Verhältnis zwischen den oben erwähnten Staatsorganen No access
    8. Die in der Verfassung verankerten Prinzipien für die Ausübung der Staatsgewalt No access
2. 1. 1. Der funktionierende Staat (strong state) No access
    2. Der gescheiterte Staat (failed state) No access
    3. Der schwache Staat (weak state) No access
    4. Exkurs: „formale“ und „liberale“ Demokratien No access
  2. 1. Ungeklärte Souveränitätsfragen (Verhältnis zu Montenegro und zum Kosovo) No access
    2. Fragliches Gewaltmonopol No access
    3. Die Staatsidee(n) im Widerspruch (Nationalismus vs. Europäismus) No access
    4. Unvollkommene Legitimität des Staates No access
    5. Lückenhafte Rechtsordnung No access
    6. 1. Alle Gewalt liegt beim Volk? No access
      2. Unausgewogene Gewaltenteilung No access
      3. Die Volksversammlung als Träger der Gesetzgebung No access
      4. Die (ohn)mächtige Regierung No access
      5. Der starke/schwache Präsident der Republik No access
      6. Die unvollkommene Durchsetzung des Prinzips der Unabhängigkeit der Justiz No access
      7. Das vernachlässigte Verfassungsgericht No access
3. 1. 1. 1. Von der Befehlsverwaltung zur Dienstleistungsverwaltung No access
      2. Steigerung der Verwaltungseffektivität No access
    2. 1. Die Verwaltungsreform als eines der Mittel zur Erfüllung der politischen Beitrittskriterien No access
      2. Mit der Annäherung an die EU verbundene Änderungen in der Verwaltungsstruktur No access
        Die Steigerung der Leistungsfähigkeit und die Befähigung der Verwaltung zur Übernahme von Vertragsverpflichtungen sowie des acquis communautaire No access
  2. 1. Die Reformstrategie No access
    2. Die gesetzliche Dimension No access
    3. Das Management der Verwaltungsreform No access
  3. 1. Zwei Grundziele der Reform No access
    2. Die Prinzipien, auf denen die reformierte Verwaltung beruhen soll No access
    3. 1. Das Ministerium als tragendes Organ der Staatsverwaltung No access
        Der Minister als Zentrum der Entscheidungen No access
        Die Bedeutung der Dezentralisierung für die Verwaltungsreform No access
      2. Die Trennung politischer und beamteter Führungsposten No access
        Die Entpolitisierung des (unteren) Beamtentums No access
      3. Die Kontrolle innerhalb der Verwaltung No access
        Exkurs: Die Kontrollbefugnisse der Regierung No access
        Die gerichtliche Kontrolle der Verwaltung No access
        Exkurs: Die Kontrolle durch das Verfassungsgericht No access
        Die Aufsichtsbefugnisse der Volksversammlung No access
        Der Bürgerbeauftragte No access
  4. 1. 1. Der verfassungsrechtliche Rahmen No access
      2. Die politische Unterstützung für die Verwaltungsreform No access
    2. 1. Die Reformidee No access
      2. Die Qualität der Strategie für die Verwaltungsreform No access
      3. Das Reformmanagement No access
4. Zwischenbilanz No access Pages 199 - 202
1. 1. Frieden und Sicherheit No access Pages 203 - 205
  2. Die Verbesserung der Zusammenarbeit No access Pages 205 - 205
  3. Die Integration No access Pages 205 - 206
2. 1. Rechtliche Grundlage No access Pages 206 - 207
  2. Die Empfänger der Fördermittel No access Pages 207 - 208
  3. 1. Allgemeine Ziele No access
    2. Die Förderung der Verwaltungsreform No access
  4. Die Anwendung des Grundsatzes der Konditionalität No access Pages 211 - 212
  5. Die Form der Hilfe No access Pages 212 - 213
  6. Die Durchführung der CARDS-Hilfe: Die Europäische Agentur für Wiederaufbau No access Pages 213 - 215
  7. Die Maßnahmen zur Unterstützung der serbischen Verwaltung No access Pages 215 - 216
3. 1. 1. Die Merkmale No access
    2. Die Durchführung in Serbien No access
  2. TAIEX No access Pages 219 - 220
4. Die Einbeziehung in Gemeinschaftsprogramme No access Pages 220 - 221
5. 1. Generelle Bewertung No access Pages 221 - 222
  2. 1. Die Einstellung der Europäischen Gemeinschaft No access
    2. Das unvollkommene Feedback auf serbischer Seite No access
Schlussbemerkungen No access Pages 226 - 228
Literaturverzeichnis No access Pages 229 - 236
Rechtsquellenverzeichnis No access Pages 237 - 248
Interviews in Belgrad No access Pages 249 - 249