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Monograph No access
Sicherheit für Versammlungsstätten und Veranstaltungen
Ein umfassendes Handbuch zur Sicherheitskonzeption- Authors:
- Publisher:
- 2026
Keywords
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Bibliographic data
- Edition
- 2/2026
- Copyright Year
- 2026
- ISBN-Print
- 978-3-415-07909-0
- ISBN-Online
- 978-3-415-07910-6
- Publisher
- Boorberg, Stuttgart/München
- Language
- German
- Pages
- 401
- Product Type
- Monograph
Table of contents
ChapterPages
- Vorwort zur 2. Auflage No access
- Vorwort und Einführung in das Handbuch No access
- Herausgeber, Autorinnen und Autoren No access
- Inhaltsverzeichnis No access
- 1.1 Vorbemerkung No access
- 1.2.1 Veranstaltungen No access
- 1.2.2 Großveranstaltungen und kritische Veranstaltungen No access
- 1.2.3 Kategorisierung unterschiedlicher Veranstaltungen No access
- 1.2.4 Versammlungsstätten No access
- 1.3.1 Veranstalter und Betreiber No access
- 1.3.2 Weitere Teilnehmer und ihre Vertreter No access
- 1.3.3 Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben No access
- 1.4.1 Allgemeine Kennzahlen und Entwicklung No access
- 1.4.2 Sportveranstaltungen No access
- 1.4.3 Konzert- und Kulturveranstaltungen No access
- 1.4.4 Freizeitparks, Volks- und Straßenfeste No access
- 1.4.5 Geschlossene und exklusive Veranstaltungen No access
- 1.5.1 Grundlegende Bemerkungen No access
- 1.5.2 Veranstaltungen und Veranstaltungssicherheit als Vertrauensgut No access
- 1.5.3 Interessenskonflikte zwischen Veranstaltern und Betreibern No access
- 1.5.4 Interessenskonflikte zwischen Veranstalter und Dienstleister No access
- 1.6 Abschließende Betrachtung No access
- 2.1.1 Besondere Merkmale der Veranstaltungssicherheit No access
- 2.1.2 Heterogenität von Veranstaltungen und Veranstaltungssicherheit No access
- 2.1.3 Wirtschaftliches Umfeld der Veranstalter No access
- 2.1.4 Der Faktor Mensch im Sicherheitskonzept No access
- 2.1.5 Rechtlicher Regelrahmen und Schnittstellen zur öffentlichen Sicherheit No access
- 2.2.1 Entwicklungsphasen der Sicherheit bei (Groß-)Veranstaltungen No access
- 2.2.2 Das Woodstock-Festival als Ausgangspunkt moderner Veranstaltungskonzepte No access
- 2.2.3 Erste Kommerzialisierungsphase (1970er- bis 1990er-Jahre) No access
- 2.2.4 Fokussierung auf Crowd Management (1990er- bis 2000er-Jahre) No access
- 2.2.5 Integrale Veranstaltungssicherheit (2000er- bis 2010er-Jahre) No access
- 2.2.6 Terroristische Bedrohung und Security-Aspekte (seit 2010er-Jahren) No access
- 2.3 Aktueller Stand der Veranstaltungssicherheit No access
- 3.1 Vorbemerkung No access
- 3.2.1.1 Vertragsverhältnisse des Veranstalters No access
- 3.2.1.2 Vertragliche Schutz- und Obhutspflichten No access
- 3.2.1.3 Haftungsnorm No access
- 3.2.1.4 Verantwortlichkeit des Veranstalters für Dritte im Rahmen der vertraglichen Haftung No access
- 3.2.2 Deliktische Haftung No access
- 3.2.3.1 Verkehrssicherungspflicht bei Veranstaltungen No access
- 3.2.3.2 Haftung des Veranstalters bei bewusster Gefährdung? No access
- 3.2.3.3 Haftung des Veranstalters bei unerlaubten Eingriffen von Veranstaltungsteilnehmern? No access
- 3.2.3.4 Haftung des Veranstalters bei (Fehl-)Verhalten von Veranstaltungsteilnehmern? No access
- 3.2.3.5 Haftung des Veranstalters bei zu wenig Security No access
- 3.2.3.6 Haftung wegen fehlenden Lärmschutzes No access
- 3.2.3.7 Haftung des Veranstalters für Exzesse bei ausreichendem Sicherheitskonzept No access
- 3.2.3.8 Abgrenzung Verletzung Verkehrssicherungspflicht – Unglücksfall No access
- 3.2.3.9 Haftungsumfang des Veranstalters bei Schadensvermeidung durch sorgsamen Besucher No access
- 3.2.4 Deliktische Haftung für Verrichtungsgehilfen No access
- 3.2.5 Haftung von und für Mitarbeiter No access
- 3.2.6 Enthaftung durch behördliche Genehmigung? No access
- 3.2.7 Haftungsmaßstab bei Versammlungen gemäß Art. 8 GG No access
- 3.3 Öffentlich-rechtliche Sicherheitspflichten No access
- 3.4 Strafrechtliche Folgen bei Verletzung von Sicherheitspflichten No access
- 3.5 Risikominimierung durch professionelles Sicherheitsmanagement No access
- 3.6.1 Bedeutung des Hausrechts bei Veranstaltungen No access
- 3.6.2 Hausordnung als Vertragsbedingung des Besuchervertrages No access
- 3.6.3 Herleitung des Hausrechts No access
- 3.6.4 Rechtliche Ausgestaltung des Hausrechts No access
- 3.6.5 Ausschluss für künftige Veranstaltungen No access
- 3.6.6 Schranken des Hausrechts bei allgemeinem Publikumsverkehr No access
- 1.1 Vorbemerkung No access
- 1.2 Sinn und Zweck des Arbeitsschutzes No access
- 1.3.1 Das duale Arbeitsschutzsystem in Deutschland No access
- 1.3.2 Arbeitsschutz durch den Gesetzgeber No access
- 1.3.3.1 Regelwerk der DGUV No access
- 1.3.3.2 Ausgewählte DGUV-Vorschriften, -Regeln, -Grundsätze No access
- 1.3.3.3 Ausgewählte DGUV-Informationen No access
- 1.3.4 Arbeitsschutzvorschriften durch die Interessengemeinschaft Veranstaltungswirtschaft (IGVW) No access
- 1.3.5 Richtlinien für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz von ARD/ZDF No access
- 1.4.1 Gemeinsamkeiten aller Arbeitsschutzmaßnahmen No access
- 1.4.2 Die fünf wichtigsten Regeln No access
- 1.4.3 Integration in die Arbeitsabläufe/theoretische vs. praktische Umsetzung No access
- 2.1 Vorbemerkung No access
- 2.2.1 Bauordnungsrechtliche Schutzziele No access
- 2.2.2 Bauordnungsrechtliche Einstufung als Versammlungsstätte No access
- 2.2.3 Weitere normative Grundlagen No access
- 2.3 Systematik der Brandschutzmaßnahmen No access
- 2.4.1 Besondere Anforderungen an Versammlungsstätten und Veranstaltungen No access
- 2.4.2 Bauteile und Baustoffe No access
- 2.4.3 Flucht- und Rettungswege No access
- 2.4.4 Bestuhlungen, Gänge und Stufengänge No access
- 2.4.5 Elektrotechnische Anlagen und Blitzschutz No access
- 2.4.6 Sicherheitsstromversorgung und Sicherheitsbeleuchtung No access
- 2.4.7 Rauchableitung No access
- 2.4.8 Feuerlöscheinrichtungen und -anlagen No access
- 2.4.9 Brandmelde- und Alarmierungsanlagen No access
- 2.4.10 Ingenieurmethoden des Brandschutzes No access
- 2.5.1 Verantwortliche Personen und Betriebsvorschriften No access
- 2.5.2 Rettungswege und Besucherplätze No access
- 2.5.3 Brandverhütung No access
- 2.6 Versammlungsstätten mit mehr als 5.000 Besuchern No access
- 2.7 Veranstaltungen im Freien ohne bauliche Anlagen No access
- 3.1 Vorbemerkung No access
- 3.2.1 Allgemeines Crowd Management No access
- 3.2.2 Fluchtwegkonzept und Räumungen/Evakuierungen No access
- 3.2.3 Weitere anerkannte Regeln der Technik No access
- 3.3 Wissenschaftliche Erforschung des Crowd Managements No access
- 3.4.1 Generelles Vorgehen No access
- 3.4.2 Analyse der Veranstaltung sowie Schutzzielfestlegung No access
- 3.4.3 Durchführung von Handrechenverfahren No access
- 3.4.4 Durchführung von computerbasierten Simulationen No access
- 3.5 Maßnahmen zur Optimierung des Crowd Managements No access
- 3.6 Maßnahmen der Besucherbetreuung No access
- 4.1 Vorbemerkung No access
- 4.2.1 Generelle Anforderungen an den Schutz von Veranstaltungen No access
- 4.2.2 Spezifische Anforderungen und anerkannte Regeln der Technik No access
- 4.2.3 Anforderungen an das eingesetzte Sicherheitspersonal No access
- 4.3.1 Kriminalität, Übergriffe und Ausschreitungen No access
- 4.3.2 (Gewaltbereiter) Aktivismus No access
- 4.3.3 Terrorismus und Amok-Taten No access
- 4.3.4 Cyberangriffe No access
- 4.4 Aufgaben und Ziele des Veranstaltungsschutzes No access
- 4.5.1 Inhalte eines Sicherheitskonzepts No access
- 4.5.2.1 Schutzziele No access
- 4.5.2.2 Gefährdungsanalyse und Lagebeurteilung No access
- 4.5.3 Akkreditierung, Ticketing und Zutritt No access
- 4.5.4 Infrastruktur und bauliche Schutzmaßnahmen No access
- 4.5.5 Technische Schutzmaßnahmen No access
- 4.5.6 Einsatzdispositiv (organisatorisch-personelle Schutzmaßnahmen) No access
- 5.1 Notwendigkeit des Notfall- und Krisenmanagements No access
- 5.2 Notfallmanagement, Krisenmanagement und Business Continuity Management No access
- 5.3 Rechtlicher Regelrahmen und anerkannte Regeln der Technik No access
- 5.4.1 Flucht- und Rettungswege, Notausgänge, Sammelplätze No access
- 5.4.2 Rettungs- und Versorgungsachsen, Aufstellflächen und Räume für Sicherheitsorganisationen No access
- 5.4.3 Sicherheits- und Einsatzzentrale, Räume für Medienorientierung No access
- 5.4.4 Definition von Ersatzstandorten No access
- 5.4.5 Technische Hilfsmittel zur Kommunikation No access
- 5.4.6 Technische Hilfsmittel zur Lageverfolgung und Lagebeurteilung No access
- 5.4.7 Technische Hilfsmittel zum ICT-Notfallmanagement No access
- 5.4.8 Technische Hilfsmittel zur Notversorgung No access
- 5.5.1 Sicherheits- und Notfallkonzept (Aufbau- und Ablauforganisation) No access
- 5.5.2 Sicherheitsbesprechungen und Koordination No access
- 5.5.3 Szenariobasierte Ablauf- und Eventualplanung No access
- 5.5.4 Überfüllungskonzept, Räumungskonzept und Besucherbetreuung No access
- 5.5.5 Interne und externe Kommunikation No access
- 5.5.6 Dokumentation und Abstimmung No access
- 5.5.7 Abschluss von Versicherungen No access
- 1.1 Sicherheitsrelevante Merkmale von Sportgroßveranstaltungen No access
- 1.2.1.1 Bauordnungsrechtliche Bestimmungen No access
- 1.2.1.2 Normen zur Prävention von Gewalttätigkeiten und Ausschreitungen No access
- 1.2.1.3 Normen zur Prävention von Attentaten und Anschlägen No access
- 1.2.1.4 Normen zu wirtschaftskriminellen Handlungen No access
- 1.2.2.1 Bestimmungen internationaler Verbände No access
- 1.2.2.2 Bestimmungen nationaler Verbände No access
- 1.3.1 Die Katastrophe von Hillsborough und Taylor-Report No access
- 1.3.2 Infrastruktur- und Sicherheitsanforderungen No access
- 1.3.3.1 Laufende Umsetzung und Inspektionen No access
- 1.4.3.1 Gewalttätige Ausschreitungen als persistentes Problem No access
- 1.4.3.2 Präventive Maßnahmenansätze No access
- 1.4.3.3 Fanreisen No access
- 1.4.3.4 Repressive Maßnahmenansätze No access
- 1.4.3.5 Identifikation von Risikospielen sowie nationale und internationale Abstimmung No access
- 1.5.1 Sportgroßveranstaltungen als Ziel No access
- 1.5.2 Abstimmung mit nationalen und internationalen Polizeibehörden No access
- 1.5.3 Sicherheitsmaßnahmen durch den Veranstalter No access
- 1.6.1 Delikte im Zusammenhang mit Sportveranstaltungen No access
- 1.6.2 Spielmanipulationen und Wettbetrug No access
- 1.6.3 Möglichkeiten und Maßnahmen der Veranstalter No access
- 2.1.1 Begriff der Konzert- und Kulturveranstaltungen No access
- 2.1.2 Sicherheitsrelevante Besonderheiten No access
- 2.1.3 Sicherheitsrelevante Einflussfaktoren No access
- 2.2.1 Rechtlicher Rahmen – rechtliche Verpflichtungen No access
- 2.2.2 Privatrechtliche Verträge No access
- 2.2.3 Öffentlich-rechtliche Vorschriften und Genehmigungsverfahren No access
- 2.2.4 Abschluss der notwendigen Versicherungen No access
- 2.3.1 Aufbau und Inhalt von Sicherheitskonzepten No access
- 2.3.2 Sicherheits- und Notfallorganisation, Notfallmanagement, Kontinuitätsplanung No access
- 2.3.3 Produktion und Infrastruktur/Technische Leitung No access
- 2.3.4 Ordnungs- und Sicherheitspersonal No access
- 2.4.1 Bedeutung von Verkehrsplanung und Verkehrsmanagement No access
- 2.4.2 Bildung von Mengengerüsten No access
- 2.4.3 Verkehrsplanung No access
- 2.4.4 Verkehrsmanagement/Organisation No access
- 2.4.5 Verkehrstechnik als Hilfsmittel No access
- 2.5.1 Besondere Bedeutung von Veranstaltungsort und Veranstaltungskonzept No access
- 2.5.2 Auswahl geeigneter Veranstaltungsorte No access
- 2.5.3 Flächennutzung und Veranstaltungsdesign No access
- 2.5.4 Besonderheiten von Open-Air-Veranstaltungen No access
- 3.1.1 Merkmale von Volksfesten und Freizeitparks No access
- 3.1.2 Sicherheitsrelevante Eigenschaften von Volksfesten und Freizeitparks No access
- 3.2.1.1 Bauordnungen No access
- 3.2.1.2 Richtlinien und Verordnungen No access
- 3.2.1.3 Normen No access
- 3.2.1.4 ARGEBAU No access
- 3.2.1.5 Zusammenfassung der Rechtslage in Deutschland No access
- 3.2.2 Europäisches Ausland – ausgewählte Beispiele No access
- 3.2.3 Außereuropäisches Ausland – ausgewählte Beispiele No access
- 3.3.1 Allgemeine Bemerkungen No access
- 3.3.2 Gesamte Parkanlage oder Volksfestgelände No access
- 3.3.3 Fahr- und Belustigungsgeschäfte No access
- 3.3.4 Schau- und Belustigungsgeschäfte No access
- 3.3.5 Spielplätze No access
- 3.3.6 Festzelte No access
- 3.3.7 Arbeits- und Gesundheitsschutz No access
- 3.4.1 Baulich-technische Sicherheit No access
- 3.4.2 Betrieblich-organisatorische Sicherheit No access
- 3.4.3 Sicherheitsmanagementsysteme No access
- 3.5.1 Technische Ursachen für Störungen und Unfälle No access
- 3.5.2 Betriebliche Ursachen für Störungen und Unfälle No access
- 3.5.3 Sichere Durchführung von Evakuierungen No access
- 4.1.1 Straßenfeste und Trendveranstaltungen als Herausforderungen für die Sicherheitskonzeption No access
- 4.1.2 Straßenfeste als behandelte Veranstaltungsform No access
- 4.1.3 Trendveranstaltungen als behandelte Veranstaltungsform No access
- 4.2.1 Einordnung der Veranstaltungen in vorhandene Regelwerke No access
- 4.2.2 Beurteilung der Anwendung des rechtlichen Regelrahmens und entsprechender Schnittstellen No access
- 4.2.3 Besonderheiten im Genehmigungsverfahren No access
- 4.2.4 Zusammenarbeit mit Sicherheits- und Genehmigungsbehörden No access
- 4.3.1 Analyse und Bewertung der Gefährdungen No access
- 4.3.2 Besondere Aspekte der Sicherheitsarchitektur No access
- 4.3.3 Erstellung eines Gesamtkonzepts No access
- 4.4.1 Kategorisierung der Sicherheitsmaßnahmen No access
- 4.4.2 Bauliche und technische Sicherheitsmaßnahmen No access
- 4.4.3 Organisatorische und personelle Sicherheitsmaßnahmen No access
- 5.1 Vorbemerkung No access
- 5.2 Spezifische sicherheitsrelevante Merkmale No access
- 5.3.1 Gefährdungen und Bedrohungsbilder No access
- 5.3.2 Anzusetzende Schutzziele No access
- 5.4 Grundlagen der Sicherheitskonzeption No access
- 5.5.1 Verkehrserschließung und Parkplatzmanagement No access
- 5.5.2 Eingangsbereiche und Anlieferungen No access
- 5.5.3 Fluchtwege, Notausgänge und Sammelplätze No access
- 5.5.4 Räumlichkeiten für Sicherheitsdienste, Rückzugsräume No access
- 5.5.5 Kommunikations- und Überwachungsmittel No access
- 5.5.6 ICT-Sicherheit/Abhörschutz No access
- 5.6.1 Auswahl und Einsatz von Sicherheitspersonal No access
- 5.6.2 Akkreditierungsprozesse und Vorfeldabklärungen No access
- 5.6.3 Zutritts- und Taschenkontrollen/Schutz des roten Teppichs No access
- 5.6.4 VIP-Logistik No access
- 5.6.5 Bühnenschutz und Personenschutz No access
- 5.6.6 Suche nach herrenlosen und verdächtigen Gegenständen No access
- 5.6.7 Umgang mit Medienschaffenden No access
- 5.6.8 Notfall- und Krisenmanagement No access
- 5.6.9 Einbezug der Sicherheitspartner No access
- 1.1 Vorbemerkung No access
- 1.2 Gesetzliche Grundlagen No access
- 1.3.1 Gemeinde als erste Anlaufstelle No access
- 1.3.2 Einbezug von Fachbehörden No access
- 1.3.3 Fallbeispiele für notwendige Anträge bei Behörden No access
- 1.3.4 Genehmigungen der zuständigen Behörden No access
- 1.4.1 Orientierung im Genehmigungsverfahren No access
- 1.4.2 Erstkontakt zur Behörde No access
- 1.4.3 Abstimmung zwischen den beteiligten Behörden No access
- 1.4.4 Klärung kritischer Aspekte am „Runden Tisch“ No access
- 1.4.5 Fallbeispiel 1 für die Behördenabstimmung: Konzertreihe No access
- 1.4.6 Fallbeispiel 2 für die Behördenabstimmung: Fahrrad-Veranstaltung No access
- 1.4.7 Fallbeispiel 3 für die Behördenabstimmung: Public Viewing No access
- 1.4.8 Forderung eines Sicherheitskonzeptes durch die Behörden No access
- 1.4.9 Genehmigungsbescheid und Veranstaltungskontrollen No access
- 1.4.10 Zufahrtsschutz No access
- 1.5 Veranstaltungsbezogenes Sicherheitskonzept No access
- 2.1.1 Polizei und Veranstaltungen No access
- 2.1.2 Aufgaben der Polizei No access
- 2.2.1 Einsatzvorbereitung No access
- 2.2.2 Einsatzdurchführung No access
- 2.2.3 Einsatznachbereitung No access
- 2.3 Polizeiliche Gefährdungsbewertung No access
- 2.4.1 Ziele der Polizei im Genehmigungsverfahren No access
- 2.4.2 Rechtsgrundlagen zur Beteiligung der Polizei No access
- 2.4.3 Erfolgsfaktoren für die polizeiliche Beteiligung No access
- 2.5.1 Allgemeine und Besondere Aufbauorganisation No access
- 2.5.2 Gliederung der Besonderen Aufbauorganisation No access
- 2.6 Polizeiliche Einsatzmaßnahmen während einer Veranstaltung No access
- 2.7 Einsatzbegleitende Presse- und Öffentlichkeitsarbeit No access
- 3.1 Struktur der nicht polizeilichen Gefahrenabwehr in Deutschland No access
- 3.2.1 Zuständigkeiten No access
- 3.2.2 Finanzierung No access
- 3.2.3 Struktur und Verwaltungsangliederung No access
- 3.2.4 Aufgabe der Landkreise und Brandschutzdienststellen No access
- 3.2.5 Rettungsdienst No access
- 3.3.1.1.1 Feuerwehrtechnische Prüfung eines Sicherheitskonzepts No access
- 3.3.1.1.2 Personenverkehr No access
- 3.3.1.1.3 Personendichten No access
- 3.3.1.1.4 Flucht- und Rettungswege No access
- 3.3.1.1.5 Notbeleuchtung und Notbeschallung No access
- 3.3.1.1.6 Feuergefährliche Handlungen No access
- 3.3.1.1.7 Baulicher und betrieblicher Brandschutz, Selbsthilfeeinrichtungen No access
- 3.3.1.1.8 Sanitäts- und Rettungsdienst No access
- 3.3.1.1.9 Flächen für die Feuerwehr No access
- 3.3.1.1.10 Auswirkung auf benachbarte Gebiete/Objekte No access
- 3.3.1.1.11 Zusammenwirken von Veranstalter und Betreiber mit Gefahrenabwehrbehörden No access
- 3.3.1.1.12 Abgestimmte Planunterlagen No access
- 3.3.1.1.13 Auffindbarkeit von Einsatzstellen No access
- 3.3.2 Risikobeurteilung durch die Feuerwehr No access
- 3.3.3 Brandsicherheitswachdienste No access
- 3.3.4 Einsatzplanung der Feuerwehr No access
- 3.3.5 Begehungen durch die Feuerwehr No access
- 3.4 Aufgaben von Feuerwehren bei der Durchführung von Veranstaltungen No access
- 3.5.5.1 Veranstaltungsspezifische Ausbildung No access
- 3.5.5.2 Rückläufige Personalzahlen No access
- 3.5.5.3 Kurzfristigkeit der Planungen No access
- 3.5.5.4 Traditionsveranstaltungen/Bestehende Veranstaltungen No access
- 3.6 Sicherheitsforschung No access
- 3.7 Ausblick No access
- 4.1 Allgemeine Aufgaben des Rettungsdienstes No access
- 4.2.1 Aufgaben des Rettungsdienstes bei Veranstaltungen No access
- 4.2.2 Aufgaben des Sanitätswachdienstes bei Veranstaltungen No access
- 4.2.3 Zusammenarbeit von Rettungsdienst und Sanitätswachdienst No access
- 4.3.1 Notwendigkeit und Auswahl eines Sanitätswachdienstes No access
- 4.3.2 Grundlagenermittlung und Einschätzung des medizinischen Risikos No access
- 4.3.3 Erstellung eines Einsatzkonzeptes No access
- 4.4 Vorgehen bei der Durchführung von Veranstaltungen No access
- 4.5 Herausforderungen für den Rettungs- und Sanitätsdienst No access
- 5.1 Vorbemerkung No access
- 5.2 Sicherheit im ÖPNV No access
- 5.3 Rechtliche Grundlagen der Sicherheit im ÖPNV No access
- 5.4.1 Anforderungen an das Sicherheitsmanagement No access
- 5.4.2 Abstimmungen im Vorfeld No access
- 5.4.3 Besondere Risiken und Bedrohungen No access
- 5.5 Antransport der Fahrgäste/Anreisephase No access
- 5.6.1 Sicherheitspersonal No access
- 5.6.2 Mitarbeitende mit Sonderaufgaben No access
- 5.6.3 Technische Hilfsmittel No access
- 5.6.4 Videoüberwachung No access
- 5.7 Abtransport der Fahrgäste/Abreisephase No access
- Stichwortverzeichnis No access Pages 399 - 402



