Möglichkeiten und Grenzen des Informationshandelns des Bundesrechnungshofes

Prof. Dr. Matthias Rossi

doi:10.5771/9783845242118

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Bibliographic data

Edition: 1/2012
Copyright Year: 2012
ISBN-Print: 978-3-8329-7695-8
ISBN-Online: 978-3-8452-4211-8
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Studien zur Informationsfreiheit
Volume: 1
Language: German
Pages: 226
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 4
Authors:
Vorwort No access Pages 5 - 14
Authors:
Einleitung No access Pages 15 - 16
Authors:
1. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Prüfungsgegenstand No access
        Authors:
      2. Authors:
        Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit No access
        Authors:
        Grundsatz der Ordnungsmäßigkeit No access
        Authors:
        Rechtmäßigkeit als Maßstab No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Unselbständige Beratung No access
        Authors:
      2. Selbständige Beratung No access
        Authors:
      3. Beauftragter für die Wirtschaftlichkeit der Verwaltung No access
        Authors:
    3. Informationstätigkeiten No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Garantie der Institution des Bundesrechnungshofes No access
      Authors:
    2. Garantie der Aufgabenerfüllung No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Mitglieder des Bundesrechnungshofes No access
        Authors:
      2. Inhalt der Garantie der richterlichen Unabhängigkeit No access
        Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Der Bundesrechnungshof als Teil der Judikative? No access
        Authors:
      2. Der Bundesrechnungshof als Teil der Legislative? No access
        Authors:
      3. Der Bundesrechnungshof als Teil der Exekutive? No access
        Authors:
      4. Der Bundesrechnungshof als »Einrichtung sui generis« No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Der Bundesrechnungshof als Hilfsorgan No access
        Authors:
      2. Der Bundesrechnungshof als Verfassungsorgan No access
        Authors:
      3. Der Bundesrechnungshof als oberste Bundesbehörde No access
        Authors:
  4. Authors:
    1. Kompetenzielle Beschränkung des Prüfungsgegenstandes No access
      Authors:
    2. Zeitliche Beschränkung des Prüfungsgegenstandes No access
      Authors:
    3. Inhaltliche Beschränkung des Prüfungsgegenstandes No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. Grundrechtsbindung des Bundesrechnungshofes No access
        Authors:
      2. Grundrechtsrelevanz der Aufgabenwahrnehmung No access
        Authors:
2. 1. Authors:
    1. Mitglieder des Bundesrechnungshofes No access
      Authors:
    2. Prüfungsbeamte No access
      Authors:
    3. Prüfungsämter No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. Großer Senat No access
        Authors:
      2. Senate No access
        Authors:
      3. Zweier- und Dreierkollegien No access
        Authors:
  2. Präsidialbereich No access Pages 49 - 50
    Authors:
  3. Bundesbeauftragter für Wirtschaftlichkeit in der Verwaltung No access Pages 50 - 51
    Authors:
3. 1. Planungsphase No access Pages 51 - 51
    Authors:
  2. Vorbereitungs- und Konzeptionsphase No access Pages 51 - 52
    Authors:
  3. Durchführung der Prüfung No access Pages 52 - 52
    Authors:
  4. Behandlung der Prüfungserkenntnisse No access Pages 52 - 53
    Authors:
4. 1. Authors:
    1. Vorläufige Prüfungsergebnisse No access
      Authors:
    2. Endgültige Prüfungsergebnisse No access
      Authors:
  2. Bemerkungen No access Pages 55 - 55
    Authors:
  3. Sonderberichte No access Pages 55 - 56
    Authors:
  4. Beratungsberichte No access Pages 56 - 56
    Authors:
1. Verfassungsrechtlicher Hintergrund No access Pages 57 - 57
  Authors:
2. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Verfassungsunmittelbare Rechtsgrundlage? No access
        Authors:
      2. Haushaltsrechtliche Rechtsgrundlage No access
        Authors:
      3. Datenschutzrechtliche Rechtsgrundlage No access
        Authors:
      4. Verhältnis zwischen BDSG und BHO No access
        Authors:
    2. Gegenstand der Vorlage- und Auskunftspflicht nach § 95 BHO No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Allgemeines No access
        Authors:
      2. Authors:
        Automatisierte Abrufverfahren im Steuerrecht No access
        Authors:
        Automatisierte Abrufverfahren im Sozialrecht No access
        Authors:
        Automatisierte Abrufverfahren in sonstigen Rechtsgebieten No access
        Authors:
    4. Authors:
      1. Stellen der unmittelbaren Bundesverwaltung No access
        Authors:
      2. Stellen außerhalb der unmittelbaren Bundesverwaltung No access
        Authors:
      3. Unterschiedslose Erhebungsbefugnisse des Bundesrechnungshofes No access
        Authors:
    5. Authors:
      1. Bundesdatenschutzgesetz No access
        Authors:
      2. Authors:
        Zweck und Inhalt des Steuergeheimnisses No access
        Authors:
        Verfassungsrechtlicher Hintergrund No access
        Authors:
        Übermittlung von Steuerdaten No access
        Authors:
      3. Authors:
        Inhalt und Zweck des Sozialgeheimnisses No access
        Authors:
        Verarbeitung von Sozialdaten No access
        Authors:
        Übermittlung von Sozialdaten No access
        Authors:
        Zwischenergebnis No access
        Authors:
      4. Weitere Geheimhaltungspflichten No access
        Authors:
      5. Authors:
        Schutzbereich des Grundrechts auf informationelle Selbstbestimmung No access
        Authors:
        Einschränkung des Grundrechts auf informationelle Selbstbestimmung No access
        Authors:
        Hinreichende Bestimmtheit des § 95 BHO No access
        Authors:
        Abwägung zwischen kollidierenden Interessen No access
        Authors:
        Zwischenergebnis No access
        Authors:
  2. Authors:
    1. § 95 BHO als ausreichende Befugnisnorm No access
      Authors:
    2. Befreiung vom Zweckbindungsgrundsatz No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Allgemeine Zulässigkeit von Datenabgleichen No access
        Authors:
      2. Authors:
        Datenabgleich durch das Bundeszentralamt für Steuern No access
        Authors:
        Datenabgleich durch den Bundesrechnungshof No access
        Authors:
      3. Umgang mit den Erkenntnissen eines Datenabgleichs No access
        Authors:
    4. Ergebnis No access
      Authors:
1. 1. Anspruchsgrundlagen No access Pages 92 - 93
    Authors:
  2. Geschützte Informationen No access Pages 93 - 93
    Authors:
  3. Zeitliche Beschränkungen No access Pages 93 - 94
    Authors:
  4. Berechtigte Personen No access Pages 94 - 94
    Authors:
  5. Verpflichtete Personen No access Pages 94 - 94
    Authors:
2. 1. Authors:
    1. Kein verfassungsunmittelbarer subjektiver Zugangsanspruch No access
      Authors:
    2. Berücksichtigung im Rahmen von Abwägungsentscheidungen No access
      Authors:
  2. Grundrecht auf Informationsfreiheit No access Pages 97 - 99
    Authors:
  3. Öffentlichkeit des Bundestages No access Pages 99 - 99
    Authors:
  4. Öffentlichkeit sonstiger Verfassungsorgane No access Pages 99 - 100
    Authors:
3. 1. Authors:
    1. Bundesrechnungshof als Behörde No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Vollständige Einbeziehung des BRH in das IFG No access
        Authors:
      2. Authors:
        Wahrnehmung von Prüfungsaufgaben No access
        Authors:
        Wahrnehmung von Verwaltungsaufgaben No access
        Authors:
    3. Ergebnis No access
      Authors:
  2. Antragsgegenstand No access Pages 105 - 106
    Authors:
  3. Mögliche Antragsteller No access Pages 106 - 106
    Authors:
  4. Authors:
    1. Authors:
      1. Begriff der externen Finanzkontrolle No access
        Authors:
      2. Schutzzweck und Anwendungsbereich No access
        Authors:
      3. Bereichsausnahme für den Bundesrechnungshof? No access
        Authors:
      4. Prüfung des Ausnahmetatbestandes No access
        Authors:
      5. Gebundene Entscheidung No access
        Authors:
      6. Anwendbarkeit auf abgeschlossene Prüfungsergebnisse No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Ausnahmetatbestand des § 3 Nr. 3 lit. b IFG No access
        Authors:
      2. Rechtsprechung zum Beratungsgeheimnis No access
        Authors:
    3. Schutz des behördlichen Entscheidungsprozesses No access
      Authors:
    4. Schutz besonderer Geheimhaltungspflichten No access
      Authors:
    5. Vertraulich erhobene bzw. übermittelte Informationen No access
      Authors:
    6. Schutz personenbezogener Daten Dritter No access
      Authors:
    7. Schutz von Betriebs- und Geschäftsgeheimnissen No access
      Authors:
    8. Schutz von laufenden strafrechtlichen Ermittlungsverfahren No access
      Authors:
  5. Authors:
    1. Begriff der allgemein zugänglichen Quellen No access
      Authors:
    2. Informationsquellen des Bundesrechnungshofes No access
      Authors:
  6. Zusammenfassung No access Pages 123 - 124
    Authors:
4. 1. Eröffnung des Anwendungsbereichs No access Pages 124 - 127
    Authors:
  2. Antragsteller und Antragsgegenstand No access Pages 127 - 128
    Authors:
  3. Authors:
    1. Schutz öffentlicher Belange No access
      Authors:
    2. Schutz sonstiger Belange, insb. Rechte Dritter No access
      Authors:
  4. Zusammenfassung No access Pages 130 - 130
    Authors:
5. 1. Keine Anwendbarkeit auf den Bundesrechnungshof No access Pages 130 - 131
    Authors:
  2. Authors:
    1. Zugängliche Informationen No access
      Authors:
    2. Ausschluss- und Beschränkungsgründe No access
      Authors:
    3. Ablehnungsgründe No access
      Authors:
6. 1. Authors:
    1. Bemerkungen No access
      Authors:
    2. Sonderberichte No access
      Authors:
    3. Selbständige Beratungsberichte No access
      Authors:
    4. Keine weiteren Informationsrechte No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Korrollartheorie No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Haushaltsausschuss No access
        Authors:
      2. Rechnungsprüfungsausschuss No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Grundlagen No access
        Authors:
      2. Beweiserhebungsbefugnis No access
        Authors:
      3. Authors:
        Schutz von Belangen des Bundesrechnungshofes No access
        Authors:
        Schutz von Rechten Dritter No access
        Authors:
        Unterlagen der geprüften Stelle No access
        Authors:
    4. Authors:
      1. Allgemeines No access
        Authors:
      2. Rolle des Rechnungshofes in Enquete-Kommissionen No access
        Authors:
    5. Authors:
      1. Petitionsinformationsrecht No access
        Authors:
      2. Rechte gegenüber dem Bundesrechnungshof No access
        Authors:
    6. Wehrbeauftragter No access
      Authors:
  3. Fraktionen No access Pages 154 - 155
    Authors:
  4. Einzelne Abgeordnete No access Pages 155 - 157
    Authors:
  5. Ergebnis No access Pages 157 - 157
    Authors:
7. Amtshilfe No access Pages 157 - 159
  Authors:
1. 1. Authors:
    1. Bemerkungen nach § 97 BHO No access
      Authors:
    2. Sonderberichte nach § 99 BHO No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Authors:
        Vorläufige Prüfungsergebnisse No access
        Authors:
        Endgültige Prüfungsergebnisse No access
        Authors:
      2. Authors:
        Allgemeine Voraussetzungen No access
        Authors:
        Zustimmung der geprüften Stelle No access
        Authors:
      3. Authors:
        Zuständige Dienststelle No access
        Authors:
        Andere Dienststellen No access
        Authors:
        Weitergabe an Stellen außerhalb des Zuständigkeitsbereichs des BRH No access
        Authors:
        Haushaltsausschuss des Deutschen Bundestages No access
        Authors:
        Bundesministerium der Finanzen No access
        Authors:
        Private Stellen No access
        Authors:
      4. Authors:
        Allgemeine grundrechtliche Schranken No access
        Authors:
        Verschwiegenheitspflicht des § 395 AktG No access
        Authors:
      5. Authors:
        Die Regelungen der §§ 57 ff. PO-BRH No access
        Authors:
        Vereinbarung zur Weitergabe No access
        Authors:
        Zweckmäßigkeit einer Weitergabe von Prüfungsergebnissen No access
        Authors:
    4. Beratungsberichte nach § 88 Abs. 2 BHO No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Notwendigkeit und grundsätzliche Zulässigkeit No access
        Authors:
      2. Kompetenzrechtliche Grenzen No access
        Authors:
      3. Inhaltlich-zeitliche Grenzen No access
        Authors:
      4. Grundrechtliche Grenzen No access
        Authors:
      5. Richtigkeit und Sachlichkeit der Informationen No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Anwendbarkeit verfassungsgerichtlicher Rechtsprechung No access
        Authors:
      2. Grundrechtliche Grenzen No access
        Authors:
      3. Richtigkeit und Sachlichkeit der Informationen No access
        Authors:
      4. Inhaltlich-zeitliche Grenzen No access
        Authors:
      5. Beachtung der Verbandskompetenzen No access
        Authors:
      6. Wahrung der Organkompetenzen No access
        Authors:
      7. Vereinbarkeit mit Art. 114 Abs. 2 GG No access
        Authors:
      8. Gesetzesvorbehalt No access
        Authors:
      9. Zulässigkeit einer aktiven Öffentlichkeitsarbeit No access
        Authors:
      10. Selbstbeschränkung des Bundesrechnungshofes No access
        Authors:
  3. Authors:
    1. Verwendung obligatorisch bereitgestellter Informationen No access
      Authors:
    2. Verwendung fakultativ bereitgestellter Informationen No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Authors:
      1. Objektiv-rechtliche Verpflichtung No access
        Authors:
      2. Authors:
        Rechtsgrundlage des Folgenbeseitigungsanspruches No access
        Authors:
        Tatbestandsvoraussetzungen des Folgenbeseitigungsanspruchs No access
        Authors:
    2. Haftung bei Bereitstellung durch Dritte No access
      Authors:
2. Bereitstellung durch geprüfte Stellen No access Pages 208 - 209
  Authors:
1. 1. Übertragung der Durchführung einzelner Prüfungen No access Pages 210 - 211
    Authors:
  2. Übernahme der Durchführung einzelner Prüfungen No access Pages 211 - 211
    Authors:
  3. Übernahme von Prüfungsaufgaben für über- oder zwischenstaatliche Einrichtungen No access Pages 211 - 212
    Authors:
  4. Wahrnehmung eigener Prüfungsaufgaben des Bundesrechnungshofes im Ausland No access Pages 212 - 213
    Authors:
2. 1. Gemeinsame Prüfung No access Pages 213 - 214
    Authors:
  2. Übertragung und Übernahme von Prüfungsaufgaben No access Pages 214 - 215
    Authors:
  3. Umfang der Unterrichtungspflichten im Rahmen einer Zusammenarbeit No access Pages 215 - 215
    Authors:
  4. Unzulässigkeit wegen fehlender Zuständigkeit No access Pages 215 - 216
    Authors:
3. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Keine umfassende oder abschließende Regelung No access
        Authors:
      2. Übermittlung von Unterlagen und Informationen No access
        Authors:
    2. Unabhängigkeit als Grenze der Mitwirkungspflicht No access
      Authors:
    3. Weitere Grenzen der Zusammenarbeit No access
      Authors:
  2. Informationsaustausch mit ausländischen Rechnungshöfen No access Pages 219 - 219
    Authors:
Schlussbemerkung No access Pages 220 - 220
Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 221 - 226
Authors: