Haushaltsmanagement in Kommunen

Edmund Fischer; Patrick Lehmann

doi:10.34157/9783648159262

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Bibliographic data

Copyright year: 2022
ISBN-Print: 978-3-648-15923-1
ISBN-Online: 978-3-648-15926-2
Publisher: Haufe Lexware, Freiburg
Language: German
Pages: 224
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 10
Vorwort No access Pages 11 - 14
1. 1. 1.1.1 Ergebnisorientierte Steuerung braucht neue Verwaltungsstrukturen No access
  2. 1.1.2 Adäquate Politikstrukturen für die ergebnisorientierte Steuerung No access
2. 1.2 Ergebnisorientierte Steuerung der Beteiligungen No access
1. 2.1 Der Haushalt als Hauptkontrakt No access
2. 1. 2.2.1 Organische Gliederung als Ausgangspunkt No access
  2. 2.2.2 Organische Gliederung als Rahmen für die produktorientierte Gliederung No access
  3. 2.2.3 Erfüllung von Anforderungen der Finanzstatistik No access
1. 3.1 Das Budget als Finanzvorgabe No access
2. 3.2 Anreize und Funktionsweise der Budgetierung No access
3. 3.3 Veranschlagungsregeln bei Budgetierung No access
4. 1. 3.4.1 »Allgemeine Finanzwirtschaft« und Fachbudgets: ein System kommunizierender Röhren No access
  2. 3.4.2 Gliederung der Fachbudgets entsprechend der Verwaltungsgliederung No access
  3. 3.4.3 Der Haushalt als umfassendes Informationssystem No access
  4. 3.4.4 Adressatengerechte Gestaltung des »Produkthaushalts« No access
  5. 3.4.5 Haushalts- und Produktgliederung aus einem Guss No access
  6. 3.4.6 Mindestgröße eines Budgets No access
5. 1. 3.5.1 Steuern mit Budgets oder mit Produkten? No access
  2. 3.5.2 Produktbasierte Kalkulation als Basis der neuen Haushaltsplanung? No access
  3. 3.5.3 Fazit: Haushaltsplanaufstellung im Gegenstromverfahren No access
6. 1. 3.6.1 Phase 1: Aufstellung des Budgets »Allgemeine Finanzwirtschaft« No access
  2. 3.6.2 Phase 2: Rahmenplanung für die Budgetbereiche No access
  3. 3.6.3 Phase 3: Eckwertebeschluss No access
  4. 3.6.4 Phase 4: Erstellung der (Fachbereichs-)Teilhaushalte No access
  5. 3.6.5 Phasen 5 und 6: Aufstellung und Verabschiedung des Gesamthaushalts No access
  6. 3.6.6 Einsatzbedingungen des Verfahrens zur Aufstellung budgetierter Haushalte No access
7. 1. 3.7.1 Erfüllung der Leistungsvorgaben No access
  2. 3.7.2 Budgetverantwortung No access
  3. 3.7.3 Weitere Untergliederung von Budgets No access
  4. 3.7.4 Deckungsfähigkeit von Aufwendungen innerhalb eines Budgets No access
  5. 3.7.5 Ausgleich von Mindererträgen und Mehraufwendungen No access
  6. 3.7.6 Managementbedingte und nicht managementbedingte Abweichungen No access
  7. 3.7.7 Managementbedingte Mehrerträge No access
  8. 3.7.8 Nicht managementbedingte Mehrerträge No access
  9. 3.7.9 Managementbedingte Minderaufwendungen No access
  10. 3.7.10 Nicht managementbedingte Minderaufwendungen No access
  11. 3.7.11 Umschichtung für Investitionszwecke No access
  12. 3.7.12 Periodenübergreifende Übertragung von Verbesserungen No access
  13. 3.7.13 »Nachsparen« bei Budgetüberschreitungen No access
8. 1. 3.8.1 Zielsetzungen No access
  2. 3.8.2 Umfang der dezentralen Verantwortung für Personalaufwendungen No access
  3. 3.8.3 Zentral bewirtschaftete Personalaufwendungen No access
  4. 3.8.4 Erstmalige Ermittlung der Ansätze für Personalaufwendungen No access
  5. 3.8.5 Ermittlung und Ansatz der Personalaufwendungen in Folgejahren No access
  6. 3.8.6 Grundregel für die Einbeziehung von Personalaufwendungen in die gegenseitige Deckungsfähigkeit No access
  7. 3.8.7 Belohnungsmöglichkeiten bei Senkung der Personalaufwendungen No access
  8. 3.8.8 Einstellungsstopp und interne Wiederbesetzung No access
  9. 3.8.9 Berücksichtigung von Refinanzierungen No access
  10. 3.8.10 Übertragung von »Resten« No access
  11. 3.8.11 Anpassung des Stellenplans? No access
  12. 3.8.12 Überschreitungen des Ansatzes für Personalaufwendungen in einem Budget No access
  13. 3.8.13 Bewirtschaftung der Personalaufwendungen No access
  14. 3.8.14 Berichtswesen No access
  15. 3.8.15 Dienstanweisung No access
9. 3.9 Budgetierung und Investitionstätigkeit No access
10. 3.10 Budgetierung und Haushaltskonsolidierung No access
11. 3.11 Budgetierung und Verwaltungsmodernisierung: ein Gegensatz? No access
12. 3.12 Möglichkeiten verwaltungsweiter Budgetierung No access
1. 4.1 Produktorientierung im Neuen Steuerungsmodell: Ausgangspunkt Produktpläne No access
2. 4.2 Von Produktplänen zum Produkthaushalt No access
3. 4.3 Integration von Finanz- und Produktsteuerung im Haushalt No access
4. 4.4 Kongruenz von Haushalts-, Produkt- und Organisationsstruktur No access
5. 1. 4.5.1 Wer soll worüber informiert werden? No access
  2. 4.5.2 Darstellungsebenen No access
  3. 4.5.3 Inhalt und Umfang der Informationen No access
6. 4.6 Von der Produktinformation zu Zielvereinbarungen und Leistungskontrakten No access
1. 5.1 Das Problem No access
2. 1. 5.2.1 Arten und Merkmale interner Dienstleistungen No access
  2. 5.2.2 Steuerung durch Angebot und Nachfrage No access
  3. 5.2.3 Gründe für die Verrechnung interner Dienstleistungen No access
  4. 5.2.4 Notwendigkeit der Veranschlagung von Leistungsverrechnungen im Haushalt No access
  5. 5.2.5 Einsatzbereiche der Leistungsverrechnung No access
  6. 5.2.6 Bildung von Verrechnungspreisen No access
  7. 5.2.7 Haushalts- und abrechnungstechnisches Vorgehen No access
  8. 5.2.8 Ergebnisorientierte Steuerung der internen Dienstleister durch interne Leistungsverrechnung No access
3. 1. 5.3.1 Gemeinkosten sichtbar machen No access
  2. 5.3.2 Outputorientierte Gestaltung der Gemeinkostenbereiche No access
  3. 5.3.3 Weiterverrechnung von Gemeinkosten? No access
4. 1. 5.4.1 Wie aus Verrechnungsgeld »Hartgeld« wird No access
  2. 5.4.2 Bedeutung eines »maßgeschneiderten« internen Kontraktsystems No access
  3. 5.4.3 Marktpreisgebundener Kontrahierungszwang durch effiziente Ergebniszuweisung No access
  4. 5.4.4 Einbeziehung von Gemeinkostenerstattungen in die Budgetierung No access
1. 6.1 Ausgangssituation No access
2. 6.2 »Konkurrenz belebt das Steuerungsgeschäft« No access
3. 6.3 Anwendungsbereich des Wettbewerbs in der Verwaltung No access
4. 1. 6.4.1 Auftraggeber-Auftragnehmer-Trennung No access
  2. 6.4.2 Ausgestaltung der Auftraggeber- und der Auftragnehmerfunktionen No access
5. 1. 6.5.1 Beteiligung der internen Anbieter an förmlichen Vergabeverfahren No access
  2. 6.5.2 Markterkundung und Preisabfragen No access
  3. 6.5.3 Ausschreibung und Vergabe von Teilleistungen No access
  4. 6.5.4 Umgang mit »vergleichsverzerrenden« Faktoren No access
6. 1. 6.6.1 Übernahme von Aufträgen anderer öffentlicher Stellen No access
  2. 6.6.2 Übernahme von Aufträgen privater Haushalte und Unternehmen No access
  3. 6.6.3 Stärkung der Wettbewerbsorientierung durch rechtliche Verselbstständigung? No access
7. 6.7 Quasi-Wettbewerb durch Benchmarking No access
1. 7.1 Das Problem – oder: Worin bestehen die Schwächen kameralen Denkens und Handelns? No access
2. 7.2 Das Ressourcenverbrauchskonzept als Grundlage No access
3. 7.3 Veränderungen durch das Ressourcenverbrauchskonzept No access
4. 1. 7.4.1 Entscheidungsorientierte Ermittlung von Abschreibungen – ein Bewertungsproblem No access
  2. 7.4.2 Veranschlagung kalkulatorischer Zinsen: Fehlanzeige No access
5. 1. 7.5.1 Rückstellungen: die finanzwirtschaftliche Dimension No access
  2. 7.5.2 Rückstellungen: die Risikodimension No access
6. 1. 7.6.1 Erstellung der Bilanz No access
  2. 7.6.2 Analyse der Bilanz No access
7. 7.7 Bilanz, Ergebnis- und Finanzhaushalt im Rechnungsverbund No access
8. 7.8 Mit neuen Deckungsregeln zu einem ehrlicheren Haushalt No access
9. 7.9 Mit Zielen steuern No access
10. 7.10 Die Doppik hat sich – zumindest bei den Kommunen – durchgesetzt No access
11. 7.11 Das HGB als Referenzmodell für das öffentliche Rechnungswesen? No access
12. 7.12 Gesamtabschluss: Informations- und Steuerungsnutzen No access
1. 8.1 Stellung und Nutzung der Kostenrechnung in der öffentlichen Verwaltung No access
2. 1. 8.2.1 Übereinstimmung von Budgetbereich und Kostenrechnungsbereich No access
  2. 8.2.2 Einheitlicher Rechnungsstoff in Haushalt und Kostenrechnung No access
  3. 8.2.3 Feinjustierung und Entfeinerung der Kostenrechnung No access
3. 8.3 Leistungsrechnung als Pendant der Kostenrechnung No access
1. 9.1 Begriff und Funktionen des Controllings No access
2. 9.2 Controlling und Ziele No access
3. 9.3 Controlling und Kennzahlen No access
4. 9.4 Organisation von Controlling No access
5. 9.5 Zeithorizonte und Inhalte von Controlling No access
6. 9.6 Leistungs- und Finanzcontrolling zur Steuerung des budgetierten, outputorientierten Haushalts No access
1. 10.1 Integration der mittelfristigen Finanz- und Ergebnisplanung in den Haushalt No access
2. 10.2 Mittelfristige Zuschussplafonierung No access
3. 10.3 Strategisches Management No access
11 Neue Formen der Haushaltssteuerung: Zum Verhältnis von Verwaltung und Politik – ein kritischer Blick No access Pages 205 - 210
12 Literaturhinweise zu den einzelnen Kapiteln No access Pages 211 - 213
Abbildungsverzeichnis No access Pages 214 - 214
Stichwortverzeichnis No access Pages 215 - 224