Die naturschutzrechtliche Verbandsklage

Liane Radespiel

doi:10.5771/9783845205939

Search publication

Bibliographic data

Copyright year: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-3083-7
ISBN-Online: 978-3-8452-0593-9
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Beiträge zum Landwirtschaftsrecht und zur Biodiversität
Volume: 6
Language: German
Pages: 452
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 16
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 17 - 24
1. Gegenstand der Untersuchung No access Pages 25 - 26
2. 1. Das Vollzugsdefizit im Bereich des Naturschutzrechts No access Pages 26 - 28
  2. Das verwaltungsgerichtliche Rechtsschutzsystem No access Pages 28 - 31
3. Ziel der Untersuchung No access Pages 31 - 31
4. Gang der Darstellung No access Pages 31 - 32
1. 1. Begrifflichkeiten zur Verbandsklage No access Pages 33 - 33
  2. Altruistische Verbandsklage No access Pages 33 - 34
  3. Verbandsverletztenklage No access Pages 34 - 36
  4. Egoistische Verbandsklage No access Pages 36 - 36
2. 1. 1. Die Herleitung der Klagebefugnis eines Naturschutzverbandes als Eigentümer No access
    2. Die Einschränkung der Klagebefugnis bei Sperrgrundstücksklagen No access
  2. 1. Mitwirkungspflichtige Tatbestände No access
    2. Modalitäten der Verletzung des Mitwirkungsrechts No access
    3. Normenkontrollverfahren in den Rechtssatzfällen des § 29 Abs. 1 Nr. 1 und 2 BNatSchG a.F. No access
    4. Klage auf Beteiligung am laufenden Verwaltungsverfahren in den Verwaltungsaktsfällen des § 29 Abs. 1 Nr. 3 und 4 BNatSchG a.F. No access
    5. Klage nach Abschluss des Verwaltungsverfahrens in den Verwaltungsaktsfällen des § 29 Abs. 1 Nr. 3 und 4 BNatSchG a.F. No access
    6. 1. Isolierte Betrachtung der verfahrensrechtlichen Verbandsklage No access
      2. Rechtsfolgen der fehlerhaften Beteiligung im Verhältnis zur echten Verbandsklage No access
    7. Weitere Einschränkungen der Durchsetzbarkeit des Mitwirkungsrechts No access
3. 1. Rechtswissenschaftliche Diskussion zur Einführung der Verbandsklage No access Pages 48 - 50
  2. Die Einführung der Verbandsklage auf Landes- und Bundesebene No access Pages 50 - 51
4. 1. 1. Berührung von satzungsgemäßen Aufgaben eines anerkannten Verbandes No access
    2. Mitwirkung im vorangegangenen Verwaltungsverfahren No access
    3. Verwaltungsakt einer Landesbehörde No access
    4. Präklusion No access
  2. Besondere Klagevoraussetzungen in einzelnen Bundesländern No access Pages 56 - 57
  3. 1. Anwendungsbereich bezogen auf Mitwirkungstatbestände § 29 Abs. 1 Nr. 3 und 4 BNatSchG a.F. No access
    2. Anwendungsbereich unterhalb der Mitwirkungstatbestände des § 29 Abs. 2 Nr. 3 und 4 BNatSchG a.F. No access
    3. Anwendungsbereich über die Mitwirkungstatbestände des § 29 Abs. 2 Nr. 3 und 4 BNatSchG a.F. hinaus No access
    4. 1. Keine Normenkontrollklage gegen Satzungen und anderer unter dem Landesgesetz stehender Rechtsvorschriften No access
      2. Keine Rügebefugnis für verkehrsplanerische Grundentscheidungen No access
  4. 1. 1. Eingeschränkter Prüfungsmaßstab No access
      2. Erweiterter Prüfungsmaßstab No access
    2. 1. Erste Einschränkung: Modifizierung der allgemeinen Grundsätze der Kontrolle einer planerischen Abwägungsentscheidung No access
        Zweite Einschränkung: Die Erheblichkeit von Abwägungsmängeln sowie die Möglichkeit der Planergänzung und eines ergänzenden Verfahrens No access
      2. Gesetzliche Voraussetzungen zur Erteilung einer Befreiung No access
        Möglichkeiten und Grenzen der gerichtlichen Überprüfung von Befreiungsentscheidungen No access
  5. Zusammenfassende Bewertung No access Pages 80 - 82
5. 1. 1. 1. Anerkennung auf Bundesebene No access
      2. Anerkennung auf Landesebene No access
    2. 1. Mitwirkung auf Bundesebene No access
      2. Mitwirkung auf Landesebene No access
    3. Formelle und materielle Präklusion No access
  2. Prüfungsgegenstände No access Pages 88 - 90
  3. 1. Rügefähige Regelungen No access
    2. Kontrollumfang und -dichte No access
  4. 1. Vereinsklagerecht in allen Bundesländern durch unmittelbare Geltung der Regelung No access
    2. Mindeststandard der Prüfungsgegenstände und des Prüfungsumfanges No access
    3. Auswirkungen für zurückliegende Zeiträume No access
    4. Bundesrechtliche Mindestregelung (§ 61 Abs. 5 BNatSchG) No access
  5. Das Verhältnis der echten Verbandsklage zum Bestand der Beteiligungsklagen No access Pages 92 - 93
  6. 1. 1. Kein Beteiligungs- und Klagerecht bei Bebauungsplänen No access
      2. Keine Anknüpfung des Beteiligungs- und Klagerechts an die FFH-Verträglichkeitsprüfung No access
      3. Kein Beteiligungs- und Klagerecht bei der UVP-Prüfung und Vor-UVP-Prüfung No access
    2. Fehlende Streitwertregelung No access
  7. Umsetzungstand in den Ländern No access Pages 95 - 96
  8. Zusammenfassende Bewertung No access Pages 96 - 96
1. 1. 1. Studien und Untersuchungen No access
    2. Erläuterung der Datenbasis No access
    3. Untersuchungsgegenstände No access
    4. Untersuchungsmethoden No access
    5. Untersuchungszeitraum No access
    6. 1. Erfolgsbewertung von streitigen Prozessergebnissen No access
      2. Gerichtlicher und außergerichtlicher Vergleich No access
        Übereinstimmende Erledigungserklärung No access
        Klagerücknahme No access
  2. 1. Länderspezifische Ausgestaltung und Reichweite der Verbandsmitwirkungs- und Klageregelung No access
    2. Tabellarische Übersicht der Klageverfahren in Bremen No access
    3. Quantitative Auswertung der Klageverfahren No access
    4. 1. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Verfahrensanzahl No access
      2. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Instanzen No access
      3. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Projekte No access
      4. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Eil- und Hauptsacheverfahren No access
      5. Verfahrensauswertung hinsichtlich der Zulässigkeit und der Begründetheit No access
      6. Erfolgsbewertung bezogen auf die Klagegegenstände No access
    5. 1. Gründe erfolgreicher Klagen No access
      2. Gründe erfolgloser Klagen No access
  3. 1. Länderspezifische Ausgestaltung und Reichweite der Verbandsmitwirkungs- und Klageregelung No access
    2. Tabellarische Übersicht der Klageverfahren in Hessen No access
    3. Quantitative Auswertung der Klageverfahren No access
    4. 1. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Verfahrensanzahl No access
      2. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Instanzen No access
      3. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Projekte No access
      4. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Eil- und Hauptsacheverfahren No access
      5. Verfahrensauswertung hinsichtlich der Zulässigkeit und der Begründetheit No access
      6. Erfolgsbewertung bezogen auf die Klagegegenstände No access
    5. 1. Gründe erfolgreicher Klagen No access
      2. Fehlende Zulässigkeit No access
        Fehlende Begründetheit No access
  4. 1. Länderspezifische Ausgestaltung und Reichweite der Verbandsmitwirkungs- und Klageregelung No access
    2. Tabellarische Übersicht der Klageverfahren in Hamburg No access
    3. Quantitative Auswertung der Klageverfahren No access
    4. 1. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Verfahrensanzahl No access
      2. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Instanzen No access
      3. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Projekte No access
      4. Erfolgsbewertung bezogen auf die Eil- und Hauptsacheverfahren No access
      5. Verfahrensauswertung hinsichtlich der Zulässigkeit und der Begründetheit No access
      6. Erfolgsbewertung bezogen auf die Klagegegenstände No access
    5. 1. Gründe erfolgreicher Klagen No access
      2. Gründe erfolgloser Klagen No access
  5. 1. Länderspezifische Ausgestaltung und Reichweite der Verbandsmitwirkungs- und Klageregelung No access
    2. Tabellarische Übersicht der Klageverfahren in Berlin No access
    3. Quantitative Auswertung der Klageverfahren No access
    4. 1. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Verfahrensanzahl No access
      2. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Instanzen No access
      3. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Projekte No access
      4. Erfolgsbewertung bezogen auf die Eil- und Hauptsacheverfahren No access
      5. Verfahrensauswertung hinsichtlich der Zulässigkeit und der Begründetheit No access
      6. Erfolgsbewertung bezogen auf die Klagegegenstände No access
    5. 1. Gründe erfolgreicher Klagen No access
      2. Gründe erfolgloser Klagen No access
  6. 1. Länderspezifische Ausgestaltung und Reichweite der Verbandsmitwirkungs- und Klageregelung No access
    2. Tabellarische Übersicht der Klageverfahren im Saarland No access
    3. Quantitative Auswertung der Klageverfahren No access
    4. 1. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Verfahrensanzahl No access
      2. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Projekte No access
      3. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Eil- und Hauptsacheverfahren No access
      4. Verfahrensauswertung hinsichtlich der Zulässigkeit und der Begründetheit No access
      5. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Klagegegenstände No access
    5. 1. Gründe erfolgreicher Klagen No access
      2. Gründe erfolgloser Klagen No access
  7. 1. Länderspezifische Ausgestaltung und Reichweite der Verbandsmitwirkungs- und Klageregelung No access
    2. Tabellarische Übersicht der Klageverfahren in Sachsen-Anhalt No access
    3. Quantitative Auswertung der Klageverfahren No access
    4. 1. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Verfahrensanzahl No access
      2. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Instanzen No access
      3. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Projekte No access
      4. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Eil- und Hauptsacheverfahren No access
      5. Verfahrensauswertung hinsichtlich der Zulässigkeit und der Begründetheit No access
      6. Erfolgsbewertung bezogen auf die Klagegegenstände No access
    5. Qualitative Auswertung bezogen auf die Ergebnisanalyse No access
  8. 1. 1. Einfachgesetzliche Ausgestaltung des naturschutzrechtlichen Verbandsklagerechts No access
      2. Verbandsbeteiligungs- und Verbandsklagerecht auf verfassungsrechtlicher Grundlage No access
    2. Tabellarische Übersicht der Klageverfahren in Brandenburg No access
    3. Quantitative Auswertung der Klageverfahren No access
    4. 1. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Verfahrensanzahl No access
      2. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Instanzen No access
      3. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Projekte No access
      4. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Eil- und Hauptsacheverfahren No access
      5. Verfahrensauswertung hinsichtlich der Zulässigkeit und Begründetheit No access
      6. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Klagegegenstände No access
    5. 1. Gründe erfolgreicher Klagen No access
      2. Gründe erfolgloser Klagen No access
  9. 1. Länderspezifische Ausgestaltung und Reichweite der Verbandsmitwirkungs- und Klageregelung No access
    2. Tabellarische Übersicht der Klageverfahren in Sachsen No access
    3. Quantitative Auswertung der Klageverfahren No access
    4. 1. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Verfahrensanzahl No access
      2. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Instanzen No access
      3. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Projekte No access
      4. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Eil- und Hauptsacheverfahren No access
      5. Verfahrensauswertung hinsichtlich der Zulässigkeit und der Begründetheit No access
      6. Erfolgsbewertung bezogen auf die Klagegegenstände No access
    5. 1. Gründe erfolgreicher Klagen No access
      2. Gründe erfolgloser Klagen No access
  10. 1. Länderspezifische Ausgestaltung und Reichweite der Verbandsmitwirkungs- und Klageregelung No access
    2. Tabellarische Übersicht der Klageverfahren in Thüringen No access
    3. Quantitative Auswertung der Klageverfahren No access
    4. 1. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Verfahrensanzahl, der Instanzen, der Klagegegenstände No access
      2. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Projekte No access
      3. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Eil- und Hauptsacheverfahren No access
      4. Verfahrensauswertung hinsichtlich der Zulässigkeit und der Begründetheit No access
    5. Qualitative Auswertung bezogen auf die Ergebnisanalyse No access
  11. 1. Länderspezifische Ausgestaltung und Reichweite der Verbandsmitwirkungs- und Klageregelung No access
    2. Tabellarische Übersicht der Klageverfahren in Schleswig-Holstein No access
    3. Quantitative Auswertung der Klageverfahren No access
    4. 1. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Verfahrensanzahl No access
      2. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Instanzen No access
      3. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Projekte No access
      4. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Eil- und Hauptsacheverfahren No access
      5. Verfahrensauswertung hinsichtlich der Zulässigkeit und der Begründetheit No access
      6. Erfolgsbewertung bezogen auf die Klagegegenstände No access
    5. 1. Gründe erfolgreicher Klagen No access
      2. Gründe erfolgloser Klagen No access
  12. 1. Länderspezifische Ausgestaltung und Reichweite der Verbandsmitwirkungs- und Klageregelung No access
    2. Tabellarische Übersicht der Klageverfahren in Niedersachsen No access
    3. Quantitative Auswertung der Klageverfahren No access
    4. 1. Erfolgsbewertung bezogen auf die Verfahrensanzahl No access
      2. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Instanzen No access
      3. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Projekte No access
      4. Erfolgsbewertung bezogen auf die Eil- und Hauptsacheverfahren No access
      5. Verfahrensauswertung hinsichtlich der Zulässigkeit und der Begründetheit No access
      6. Erfolgsbewertung bezogen auf die Klagegegenstände No access
    5. 1. Klagegegenstand des Planfeststellungsbeschlusses No access
        Klagegegenstand der Befreiungserteilung No access
        Klagegegenstand des Bauvorhabens im Außenbereich No access
      2. Klagegegenstand des Planfeststellungsbeschlusses No access
        Klagegegenstände der Befreiungserteilung und der Ausnahmegenehmigung No access
  13. 1. Länderspezifische Ausgestaltung und Reichweite der Verbandsmitwirkungs- und Klageregelung No access
    2. Tabellarische Übersicht der Klageverfahren in Rheinland-Pfalz No access
    3. Quantitative Auswertung der Klageverfahren No access
    4. 1. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Verfahrensanzahl No access
      2. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Instanzen No access
      3. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Projekte No access
      4. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Eil- und Hauptsacheverfahren No access
      5. Verfahrensauswertung hinsichtlich der Zulässigkeit und der Begründetheit No access
      6. Erfolgsbewertung bezogen auf die Klagegegenstände No access
    5. 1. Gründe erfolgreicher Klagen No access
      2. Gründe erfolgloser Klagen No access
  14. 1. Länderspezifische Ausgestaltung und Reichweite der Verbandsmitwirkungs- und Klageregelung No access
    2. Tabellarische Übersicht der Klageverfahren in Nordrhein-Westfalen No access
    3. Quantitative Auswertung der Klageverfahren No access
    4. 1. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Verfahrensanzahl, der Instanzen, der Projekte, der Hauptsache- und Eilverfahren sowie der Klagegegenstände No access
      2. Verfahrensauswertung hinsichtlich der Zulässigkeit und der Begründetheit No access
    5. Qualitative Auswertung bezogen auf die Ergebnisanalyse No access
  15. Mecklenburg-Vorpommern 355 Länderspezifische Ausgestaltung und Reichweite der Verbandsmitwirkungs- und Klageregelung No access Pages 355 - 357
2. 1. 1. Anzahl der bundesweit geführten Gerichtsverfahren und der beklagten Projekte No access
    2. Differenzierung der Gerichtentscheidungen nach Hauptsache- und Eilverfahren sowie instanzlicher Beendigung der Verfahren bezogen auf die beklagten Projekte No access
    3. Anzahl der streitigen Gerichtsentscheidungen sowie der prozessbeendenden Maßnahmen No access
    4. Klagegegenstände (bezogen auf die gesamte Verfahrensanzahl) No access
    5. Klagegegenstände (bezogen auf Projekte) No access
    6. Differenzierte Betrachtung des Klagegegenstandes der Planfeststellungsverfahren (bezogen auf die gesamte Verfahrensanzahl) No access
    7. Differenzierte Betrachtung des Klagegegenstandes der Planfeststellungsverfahren (bezogen auf die beklagten Projekte) No access
  2. 1. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Verfahrensanzahl No access
    2. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Projekte (letztinstanzliche gerichtliche Entscheidung) No access
    3. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Eil- und Hauptsacheverfahren No access
    4. Erfolgsbewertung hinsichtlich der Instanzen No access
    5. Verfahrensauswertung hinsichtlich der Zulässigkeit und der Begründetheit No access
    6. Erfolgsbewertung bezogen auf die Klagegegenstände No access
  3. 1. Die formal-juristische Erfolgsbewertung naturschutzrechtlicher Verbandsklagen No access
    2. Tatsächliche Erfolge der Verbandsklage No access
    3. Präventivfunktion des Verbandsklagerechts No access
1. Einleitung No access Pages 377 - 378
2. 1. Die Entstehungsgeschichte der Konvention No access Pages 378 - 379
  2. Der Regelungsgehalt der Aarhus-Konvention No access Pages 379 - 379
  3. 1. 1. Regelungsgehalt No access
      2. Umsetzung durch die Europäische Union No access
      3. Umsetzung in nationales Recht No access
    2. 1. Regelungsgehalt No access
      2. Die Anforderungen an die Aktivlegitimation nach der Aarhus-Konvention und der Öffentlichkeitsrichtlinie No access
      3. Umsetzung in nationales Recht No access
    3. 1. Regelungsgehalt No access
      2. Umsetzung durch die Europäische Union No access
      3. Abschließende Betrachtung und Zusammenfassung No access
Gesamtzusammenfassung No access Pages 395 - 396
Anhang No access Pages 397 - 444
Literaturverzeichnis No access Pages 445 - 452