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Edited Book No access

Managing Corona

Eine verwaltungswissenschaftliche Zwischenbilanz
Editors:
Publisher:
 09.04.2021


Bibliographic data

Publication year
2021
Publication date
09.04.2021
ISBN-Print
978-3-8487-6833-2
ISBN-Online
978-3-7489-0932-3
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Schriften des Praxis- und Forschungsnetzwerks der Hochschulen für den öffentlichen Dienst
Volume
7
Language
German
Pages
371
Product type
Edited Book

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 10
  2. Editorial: »Die größte Krise seit dem Zweiten Weltkrieg«(UN-Generalsekretär António Guterres) No access Pages 11 - 22 Bernhard Frevel
  3. Uta Hildebrandt
    1. Abstract No access Uta Hildebrandt
    2. 1. Einleitung No access Uta Hildebrandt
    3. Uta Hildebrandt
      1. 2.1. Die Gemeinsamkeiten No access Uta Hildebrandt
      2. 2.2. Die Unterschiede No access Uta Hildebrandt
    4. Uta Hildebrandt
      1. 3.1. Vorliegen einer gesetzlichen Handlungsermächtigung No access Uta Hildebrandt
      2. Uta Hildebrandt
        1. 3.2.1. Die personenbezogene Allgemeinverfügung als Problemfall No access Uta Hildebrandt
      3. 3.3. Die Corona-Pandemie als Regelungsanlass No access Uta Hildebrandt
  4. Thomas Heinicke
    1. Abstract No access Thomas Heinicke
    2. 1. Die Krise im Verfassungsstaat No access Thomas Heinicke
    3. 2. Die Pandemiebekämpfung durch die Exekutive No access Thomas Heinicke
    4. 3. Das Parlament in der Krise? No access Thomas Heinicke
    5. 4. Bedarf für eine Nachjustierung: Krise als gemeinschaftliche Aufgabe No access Thomas Heinicke
  5. Stefanie Haumer, Christoph Keller
    1. Abstract No access Stefanie Haumer, Christoph Keller
    2. Stefanie Haumer, Christoph Keller
      1. 1.1. Grundrechtseingriffe No access Stefanie Haumer, Christoph Keller
      2. 1.2. Infektionsschutzgesetz No access Stefanie Haumer, Christoph Keller
    3. 2. Verhältnismäßigkeitsgrundsatz No access Stefanie Haumer, Christoph Keller
    4. 3. Fazit und Ausblick No access Stefanie Haumer, Christoph Keller
  6. Frank Hofmann
    1. Abstract No access Frank Hofmann
    2. Frank Hofmann
      1. 1.1. Gesetzgebungszuständigkeit No access Frank Hofmann
      2. 1.2. Strafvorschriften durch Rechtsverordnung No access Frank Hofmann
      3. 1.3. Systematik, Übermaßverbot No access Frank Hofmann
      4. 1.4. Zusammenfassung No access Frank Hofmann
    3. Frank Hofmann
      1. 2.1. § 74 IfSG No access Frank Hofmann
      2. Frank Hofmann
        1. 2.2.1. Tatbestandsmäßigkeit No access Frank Hofmann
        2. 2.2.2. Blanketttatbestand No access Frank Hofmann
        3. 2.2.3. Rechtsgüterschutz, Strafrecht als »ultima ratio« No access Frank Hofmann
        4. 2.2.4. Vorverlagerung der Strafbarkeit, Schuldprinzip No access Frank Hofmann
        5. 2.2.5. Erlaubtes Risiko No access Frank Hofmann
        6. 2.2.6. Gesetzesänderung No access Frank Hofmann
    4. 3. Resümee No access Frank Hofmann
  7. Anne Frankewitsch
    1. Abstract No access Anne Frankewitsch
    2. 1. Einleitung No access Anne Frankewitsch
    3. 2. Die Bedeutung der Versammlungsfreiheit im demokratischen Rechtsstaat No access Anne Frankewitsch
    4. 3. Zeit des Zögerns und Abwartens – die Rolle von Exekutive und Judikative in der Anfangszeit No access Anne Frankewitsch
    5. 4. Die Zeit des Hinschauens – die Judikative als Korrektiv der Entscheidungen der Exekutive No access Anne Frankewitsch
    6. 5. Fazit und Ausblick No access Anne Frankewitsch
  8. Ulrich Jan Schröder
    1. Abstract No access Ulrich Jan Schröder
    2. 1. Einleitung No access Ulrich Jan Schröder
    3. 2. Begriff der Solidarität No access Ulrich Jan Schröder
    4. Ulrich Jan Schröder
      1. 3.1. Besonderer Schutz von Risikogruppen No access Ulrich Jan Schröder
      2. 3.2. „Privilegierungen“ bei Immunität No access Ulrich Jan Schröder
      3. 3.3. Gleichheit durch Recht No access Ulrich Jan Schröder
    5. Ulrich Jan Schröder
      1. 4.1. Alle für einen No access Ulrich Jan Schröder
      2. 4.2. Einzelne für alle No access Ulrich Jan Schröder
    6. 5. Eigenverantwortung und Rücksichtnahme No access Ulrich Jan Schröder
    7. 6. Solidarität im Recht No access Ulrich Jan Schröder
  9. Cornelia Fischer
    1. Abstract No access Cornelia Fischer
    2. Cornelia Fischer
      1. 1.1. § 5 Abs. 12 IfSG No access Cornelia Fischer
      2. Cornelia Fischer
        1. 1.2.1. Recht auf informationelle Selbstbestimmung No access Cornelia Fischer
        2. 1.2.2. Geschützte Daten und Eingriffstiefe No access Cornelia Fischer
    3. 2. »Geben ist seliger denn Nehmen« – die schöne neue Welt der freiwilligen Nutzung der Corona-Warn-App No access Cornelia Fischer
    4. 3. Fazit No access Cornelia Fischer
  10. Kerstin Brixius
    1. Abstract No access Kerstin Brixius
    2. 1. Beschluss des BVerfG zur Triage No access Kerstin Brixius
    3. Kerstin Brixius
      1. 2.1. Ursprung und Bedeutung No access Kerstin Brixius
      2. Kerstin Brixius
        1. 2.2.1. Empfehlungen der medizinischen Fachgesellschaften No access Kerstin Brixius
        2. 2.2.2. Kritik an den Empfehlungen der Fachgesellschaften No access Kerstin Brixius
        3. 2.2.3. Konsequenz: Umarbeitung und Überführung der Empfehlungen in eine S1 Leitlinie No access Kerstin Brixius
      3. 2.3. Status quo mit Blick auf Entscheidungsfindung No access Kerstin Brixius
    4. Kerstin Brixius
      1. 3.1. Wesentlichkeitsgrundsatz No access Kerstin Brixius
      2. Kerstin Brixius
        1. 3.2.1. Art. 2 II 1 GG: Recht auf Leben No access Kerstin Brixius
        2. 3.2.2. Art. 2 I GG: Allgemeine Handlungsfreiheit No access Kerstin Brixius
    5. Kerstin Brixius
      1. 4.1. Die parlamentarische Grundlage der Allokationsentscheidung No access Kerstin Brixius
      2. 4.2. Rechtlich relevante Besonderheiten bei der Verteilung intensivmedizinscher Ressourcen No access Kerstin Brixius
  11. Jakob Schirmer
    1. Abstract No access Jakob Schirmer
    2. Jakob Schirmer
      1. 1.1. Katastrophenrecht im bundesstaatlichen Kompetenzgefüge No access Jakob Schirmer
      2. 1.2. Aufgabenwahrnehmung im Katastrophenschutz No access Jakob Schirmer
    3. Jakob Schirmer
      1. 2.1. Außerordentliche Gefahrenlage? No access Jakob Schirmer
      2. 2.2. Überforderung regulärer Zuständigkeit und Koordinierungsbedürfnis? No access Jakob Schirmer
    4. 3. Fazit No access Jakob Schirmer
  12. Hendrik Schoen
    1. Abstract No access Hendrik Schoen
    2. Hendrik Schoen
      1. 1.1. Bedeutung des stationären Einzelhandels in der räumlichen Gesamtplanung No access Hendrik Schoen
      2. 1.2. Auswirkungen der Corona-Pandemie auf den stationären Einzelhandel No access Hendrik Schoen
    3. Hendrik Schoen
      1. 2.1. Mess- und Quantifizierbarkeit der Auswirkungen des Online-Handels auf den stationären Einzelhandel No access Hendrik Schoen
      2. 2.2. Kritik an den Prämissen der aktuellen raumplanerischen Konzepte No access Hendrik Schoen
      3. 2.3. Alternativen No access Hendrik Schoen
    4. 3. Fazit No access Hendrik Schoen
  13. Karsten Schmid
    1. Abstract No access Karsten Schmid
    2. 1. COVID-19 und das Zivilrecht No access Karsten Schmid
    3. Karsten Schmid
      1. 2.1. Das »Gesetz zur Abmilderung der Folgen der COVID-19-Pandemie im Zivil-, Insolvenz- und Strafverfahrensrecht« No access Karsten Schmid
      2. 2.2. Das »Gesetz zur Abmilderung der Folgen der Covid-19-Pandemie im Veranstaltungsvertragsrecht« No access Karsten Schmid
      3. 2.3. Das »Gesetz zur Abmilderung der Folgen der COVID-19-Pandemie im Pauschalreisevertragsrecht« No access Karsten Schmid
      4. 2.4. Bewertung No access Karsten Schmid
    4. Karsten Schmid
      1. 3.1. Der Wegfall der Leistungspflicht nach § 275 als »Königsweg«? No access Karsten Schmid
      2. 3.2. Die »Störung der Geschäftsgrundlage« als Korrektiv? No access Karsten Schmid
      3. 3.3. Gelten zusätzlich die Regelungen zu Sach- und Rechtsmängeln? No access Karsten Schmid
      4. 3.4. Die Leistungsverzögerung als »Auffangbecken«? No access Karsten Schmid
      5. 3.5. Störungen auf Seiten des Leistungsempfängers No access Karsten Schmid
      6. 3.6. Bewertung No access Karsten Schmid
    5. 4. Eine Zwischenbilanz: Steine statt Brot…? No access Karsten Schmid
  14. Christoph Görisch
    1. Abstract No access Christoph Görisch
    2. 1. Einleitung No access Christoph Görisch
    3. Christoph Görisch
      1. 2.1. Online-Lehre als Dienstpflicht von Hochschullehrern No access Christoph Görisch
      2. 2.2. Datenschutzrechtliche Anforderungen an Online-Lehrangebote No access Christoph Görisch
    4. 3. Rechtliche Anforderungen an Prüfungen unter Corona-Bedingungen No access Christoph Görisch
    5. 4. Rechtliche Anforderungen an Berufungsverfahren unter Corona-Bedingungen No access Christoph Görisch
    6. 5. Fazit und Ausblick No access Christoph Görisch
  15. Lars Oliver Michaelis
    1. Abstract No access Lars Oliver Michaelis
    2. 1. Einleitung No access Lars Oliver Michaelis
    3. 2. Formen der Telearbeit und Begrifflichkeiten No access Lars Oliver Michaelis
    4. 3. Voraussetzungen der Telearbeit No access Lars Oliver Michaelis
    5. Lars Oliver Michaelis
      1. 4.1. Arbeitsschutz No access Lars Oliver Michaelis
      2. 4.2. Arbeitszeit No access Lars Oliver Michaelis
      3. 4.3. Einrichtung des Arbeitsplatzes und Kosten No access Lars Oliver Michaelis
      4. 4.4. Datenschutz No access Lars Oliver Michaelis
      5. 4.5. Unfallversicherungsschutz No access Lars Oliver Michaelis
    6. 5. Tatsächliche Anwendung der Telearbeit in der Corona-Krise No access Lars Oliver Michaelis
    7. 6. Ausblick und Empfehlungen für die Zukunft No access Lars Oliver Michaelis
  16. Lutz C. Kaiser
    1. Abstract No access Lutz C. Kaiser
    2. 1. Nudging – Theorie, Konzept und Praxis No access Lutz C. Kaiser
    3. 2. Public Nudging und Corona-Management No access Lutz C. Kaiser
    4. 3. Fazit und Ausblick No access Lutz C. Kaiser
  17. Susanne Benöhr-Laqueur
    1. Abstract No access Susanne Benöhr-Laqueur
    2. 1. Intro No access Susanne Benöhr-Laqueur
    3. Susanne Benöhr-Laqueur
      1. 2.1. Kategorisierung No access Susanne Benöhr-Laqueur
      2. 2.2. Verschwörungstheorie versus Verschwörungsideologie No access Susanne Benöhr-Laqueur
    4. Susanne Benöhr-Laqueur
      1. 3.1. Überblick No access Susanne Benöhr-Laqueur
      2. 3.2. Rechtsextremisten No access Susanne Benöhr-Laqueur
      3. 3.3. »Ärzte für Aufklärung« und Dr. med. Bodo Schiffmann No access Susanne Benöhr-Laqueur
    5. Susanne Benöhr-Laqueur
      1. 4.1. Sachverhalt No access Susanne Benöhr-Laqueur
      2. 4.2. Klassifikation-Interaktion-Reaktion No access Susanne Benöhr-Laqueur
    6. 5. Prävention – Intervention – Sanktion No access Susanne Benöhr-Laqueur
    7. 6. Fazit No access Susanne Benöhr-Laqueur
  18. Bettina Franzke
    1. Abstract No access Bettina Franzke
    2. 1. Corona im sozialen Brennpunkt No access Bettina Franzke
    3. 2. Der Stadtteil Mannheim-Jungbusch No access Bettina Franzke
    4. 3. Forschen im komplexen, dynamischen Feld No access Bettina Franzke
    5. Bettina Franzke
      1. 4.1. Beobachtungen vom 15. bis 20. März 2020 No access Bettina Franzke
      2. 4.2. Beobachtungen vom 20. März bis Anfang April 2020 No access Bettina Franzke
      3. 4.3. Beobachtungen von Anfang bis Ende April 2020 No access Bettina Franzke
      4. 4.4. Beobachtungen von Mai bis November 2020 No access Bettina Franzke
      5. 4.5. Beobachtungen Anfang November 2020 No access Bettina Franzke
    6. 5. Fazit: Managing Corona im sozialen Brennpunkt No access Bettina Franzke
  19. Henrique Ricardo Otten
    1. Abstract No access Henrique Ricardo Otten
    2. 1. Das Politikfeld Migration und Integration No access Henrique Ricardo Otten
    3. 2. Integrationspolitische Probleme und Herausforderungen durch die Corona-Pandemie No access Henrique Ricardo Otten
    4. Henrique Ricardo Otten
      1. 3.1. Bundesebene No access Henrique Ricardo Otten
      2. 3.2. Die Ebene der Bundesländer – Beispiel Nordrhein-Westfalen No access Henrique Ricardo Otten
      3. 3.3. Die kommunale Ebene mit Beispielen aus Nordrhein-Westfalen No access Henrique Ricardo Otten
    5. 4. Strategien im Politikfeld – Empfehlungen No access Henrique Ricardo Otten
    6. 5. Fazit No access Henrique Ricardo Otten
  20. Emanuel John
    1. Abstract No access Emanuel John
    2. 1. Einleitung No access Emanuel John
    3. Emanuel John
      1. 2.1. Erschwerter Kontakt zu verletzlichen Kindern No access Emanuel John
      2. 2.2. Konfligierende Vorgehensweisen zum Schutz verletzlicher Personen No access Emanuel John
    4. Emanuel John
      1. 3.1. Verantwortungsversagen aufgrund von Hyperresponsivität No access Emanuel John
      2. 3.2. Verantwortung für verletzliche Personen angesichts von Konflikten No access Emanuel John
    5. 4. Grenzen der Verantwortung für verletzliche Kinder in Zeiten von Corona No access Emanuel John
  21. Stefan Hollenberg, Robert Becker
    1. Abstract No access Stefan Hollenberg, Robert Becker
    2. 1. Ökonomische Folgen der Coronakrise No access Stefan Hollenberg, Robert Becker
    3. 2. Psychische Folgen, Belastungen der Sozialsysteme und frühere Krisen No access Stefan Hollenberg, Robert Becker
    4. 3. Konsequenzen und Handlungsempfehlungen No access Stefan Hollenberg, Robert Becker
  22. Stefan Hollenberg, Judith Heße-Husain
    1. Abstract No access Stefan Hollenberg, Judith Heße-Husain
    2. 1. Einleitung No access Stefan Hollenberg, Judith Heße-Husain
    3. 2. Entscheidungen unter Unsicherheit No access Stefan Hollenberg, Judith Heße-Husain
    4. 3. Verfügbarkeitsheuristik, Prospect Theorie, Reaktanz und Rückschaufehler No access Stefan Hollenberg, Judith Heße-Husain
    5. 4. Interpretation von Statistiken und Exponentialfunktionen No access Stefan Hollenberg, Judith Heße-Husain
    6. 5. Konformität und soziale Identität No access Stefan Hollenberg, Judith Heße-Husain
    7. 6. Elaboration Likelihood Model No access Stefan Hollenberg, Judith Heße-Husain
  23. Thorben Winter
    1. Abstract No access Thorben Winter
    2. 1. Problematik und Themenrelevanz No access Thorben Winter
    3. 2. Kultur als Wirtschaftsfaktor No access Thorben Winter
    4. 3. Interviews mit Kulturschaffenden No access Thorben Winter
    5. 4. Ausblick – oder Zwischenruf? No access Thorben Winter
  24. Jürgen C. Pfitzner, George Tulbure
    1. Abstract No access Jürgen C. Pfitzner, George Tulbure
    2. 1. Kultur und Sport in den Zeiten von Corona No access Jürgen C. Pfitzner, George Tulbure
    3. Jürgen C. Pfitzner, George Tulbure
      1. 3.1. BTHVN2020 No access Jürgen C. Pfitzner, George Tulbure
      2. 3.2. Kölner Stadtachter-Regatta No access Jürgen C. Pfitzner, George Tulbure
    4. 4. Die Perspektiven des Wandels No access Jürgen C. Pfitzner, George Tulbure
    5. 5. Manager des Private und Public Sectors als Gestalter des Wandels No access Jürgen C. Pfitzner, George Tulbure
  25. Christian Kromberg, Christian Endreß
    1. Abstract No access Christian Kromberg, Christian Endreß
    2. 1. Einleitung No access Christian Kromberg, Christian Endreß
    3. 2. Der Bevölkerungsschutz als Sonderstellung in einer komplexen Sicherheitsarchitektur No access Christian Kromberg, Christian Endreß
    4. 3. Schwachstellenanalyse der Krisenbewältigung – vorhersehbares Übel: Pandemie? No access Christian Kromberg, Christian Endreß
    5. Christian Kromberg, Christian Endreß
      1. 4.1. Bundesregierung vs. Landesregierungen No access Christian Kromberg, Christian Endreß
      2. 4.2. Improvisiertes Krisenmanagement als Folge einer hochdynamischen Lage No access Christian Kromberg, Christian Endreß
      3. 4.3. Rolle der Privatwirtschaft im föderalen Krisenmanagement No access Christian Kromberg, Christian Endreß
      4. 4.4. Schlussfolgerungen No access Christian Kromberg, Christian Endreß
    6. 5. Fazit: Schaffung einer »Health Security« No access Christian Kromberg, Christian Endreß
  26. Gina Rosa Wollinger, Alexander Werner, Felix Bode
    1. Abstract No access Gina Rosa Wollinger, Alexander Werner, Felix Bode
    2. 1. Einleitung No access Gina Rosa Wollinger, Alexander Werner, Felix Bode
    3. 2. Theoretische Erklärungsansätze No access Gina Rosa Wollinger, Alexander Werner, Felix Bode
    4. Gina Rosa Wollinger, Alexander Werner, Felix Bode
      1. 3.1. Kriminalitätsphänomene mit direktem Coronabezug No access Gina Rosa Wollinger, Alexander Werner, Felix Bode
      2. 3.2. Wohnungseinbruchdiebstahl No access Gina Rosa Wollinger, Alexander Werner, Felix Bode
      3. 3.3. Häusliche Gewalt No access Gina Rosa Wollinger, Alexander Werner, Felix Bode
      4. 3.4. Cyberkriminalität No access Gina Rosa Wollinger, Alexander Werner, Felix Bode
    5. 4. Fazit No access Gina Rosa Wollinger, Alexander Werner, Felix Bode
  27. Oliver Lerbs, Matthias Peistrup, Carsten Pohl
    1. Abstract No access Oliver Lerbs, Matthias Peistrup, Carsten Pohl
    2. 1. Einführung No access Oliver Lerbs, Matthias Peistrup, Carsten Pohl
    3. 2. Ökonomische Auswirkungen der Corona-Rezession und bisherige Gegenmaßnahmen No access Oliver Lerbs, Matthias Peistrup, Carsten Pohl
    4. Oliver Lerbs, Matthias Peistrup, Carsten Pohl
      1. 3.1. Produktion und Wertschöpfung No access Oliver Lerbs, Matthias Peistrup, Carsten Pohl
      2. 3.2. Arbeitsmarkt No access Oliver Lerbs, Matthias Peistrup, Carsten Pohl
      3. 3.3. Kommunalfinanzen No access Oliver Lerbs, Matthias Peistrup, Carsten Pohl
    5. 4. Fazit und Ausblick No access Oliver Lerbs, Matthias Peistrup, Carsten Pohl
  28. Robert Arnold
    1. Abstract No access Robert Arnold
    2. 1 Problemlage No access Robert Arnold
    3. 2. Für nationales Handeln wichtige Regeln und Maßnahmen der EU No access Robert Arnold
    4. Robert Arnold
      1. 3.1. Direkte Markteingriffe auf Bundesebene No access Robert Arnold
      2. Robert Arnold
        1. 3.2.1. Open-House-Verfahren No access Robert Arnold
        2. 3.2.2. Rahmenverträge zur Produktion in Deutschland No access Robert Arnold
      3. 3.3. Vergleich der Ergebnisse der angewandten Beschaffungsverfahren No access Robert Arnold
    5. 4. Fazit No access Robert Arnold
  29. Sabine Rinck
    1. Abstract No access Sabine Rinck
    2. Sabine Rinck
      1. 1.1. Der Stand der Dinge No access Sabine Rinck
      2. 1.2. Der digitale Weg zum Bürger No access Sabine Rinck
      3. 1.3. #stayathome: Homeoffice macht es möglich No access Sabine Rinck
    3. Sabine Rinck
      1. 2.1. Digitale Prozesse in den Gesundheitsämtern? No access Sabine Rinck
      2. 2.2. Die Corona-App No access Sabine Rinck
      3. 2.3. Die Digitalisierung der Schulen No access Sabine Rinck
    4. 3. Digitalisierung – Chance verpasst? No access Sabine Rinck

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