Covid e impatto della pandemia sul diritto

Univ.-Prof. MMag. Dr. Esther Happacher LL.M.; Assoz. Prof. Dr. Margareth Helfer; Univ.-Prof. Dr. Francesco A. Schurr

doi:10.5771/9783748942412

Summary

This volume documents the papers presented at the first joint conference of the Universities of Innsbruck, Padua and Trento on the impact of the Covid pandemic on the law. The contributions shed light on the challenges faced by the law worldwide in a wide variety of areas. Central topics include emergency measures, the restriction of fundamental rights, the precautionary principle, contingency plans, questions of competence, state aid law, digital justice, the renegotiation of contracts and the dematerialisation of the workplace with all its consequences in the context of the pandemic and beyond. The analysis illustrates how Covid-19 has had a lasting impact on the law as a whole and how future adjustments will be necessary to be better prepared for similar crises.

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Bibliographic data

Publication year: 2025
Publication date: 14.12.2025
ISBN-Print: 978-3-7560-1122-3
ISBN-Online: 978-3-7489-4241-2
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Menschenwürde und Menschenrechte | Dignità umana e diritti umani | Human Dignity and Human Rights
Volume: 4
Language: Italian
Pages: 343
Product type: Edited Book

1. Prefazione No access
Bernardo Cortese, Paola Dolfato
1. 1. Introduzione No access
2. 2. Le misure italiane di risposta alla pandemia da Covid-19 No access
3. 3. Valutazione alla luce degli obblighi derivanti dalla Convenzione sui diritti delle persone con disabilità (CRPD) No access
Anna Sammassimo
1. Premessa. No access
2. 1. Libertà costituzionali e limiti No access
3. 2. La libertà religiosa e il limite (esplicito) del buon costume No access
4. 3. I limiti impliciti No access
5. Conclusioni No access
Erminia Camassa
1. 1. Una sola pandemia, tante laicità No access
2. 2. Le scelte italiane nella normativa emergenziale: eccezione o violazione del principio pattizio? No access
Matteo Cosulich
1. 1. La ridefinizione dei confini tra legislazione statale e legislazione regionale No access
2. 2. La sanità fra Stato e Regioni: prima della pandemia No access
3. 3. (segue): durante il primo anno di pandemia No access
4. 4. (segue): nel perdurare dell’emergenza pandemica, e oltre. Quali indicazioni per il futuro? No access
Elena Buoso
1. 1. Il caos: legislazione d’urgenza statale, leggi regionali, poteri di ordinanza ed atti atipici. No access
2. 2. ll superamento delle categorie di precauzione e prevenzione No access
3. 3. Alcune considerazioni sul contenzioso No access
Clemente Pio Santacroce
1. 1. La pandemia da Covid-19, il PNRR e le riforme amministrative No access
2. 2. Le quattro ondate di “semplificazioni” No access
3. 3. Uno sguardo al passato e oltre i confini italiani: la Repubblica d’Austria e i Genfer Protokolle del 1922 No access
4. 4. Segue. La c.d. Wiederaufbaugesetz (legge per la “ricostruzione”) del 1922 e le radici della Verwaltungsverfahrensgesetz austriaca del 1925 No access
5. 5. Il ritorno al presente: il PNRR italiano, da “opportunità imperdibile” ad occasione persa? No access
Flavio Guella
1. 1. 1.1. Una Corte dei conti istituita, a tutela dell’efficienza, come magistratura specializzata per le peculiari esigenze dell’azione amministrativa No access
  2. 1.2. Le peculiarità della giustizia contabile come giurisdizione sì obiettiva, che gestisce però uno statuto di responsabilità di favore No access
2. 2. I provvedimenti sulla responsabilità amministrativo-contabile nel periodo pandemico e il loro potenziale impatto di lungo periodo No access
3. 1. 3.1. La prova del dolo erariale, verso un’accezione penalistica che valorizza anche soggettivamente il fatto che quello amministrativo-contabile è illecito d’evento No access
  2. 3.2. La transitoria limitazione della responsabilità erariale sotto il profilo soggettivo, con esclusione della colpa (anche grave) per le fattispecie commissive No access
  3. 3.3. Le limitazioni della responsabilità erariale nel “Decreto Cura Italia”, tramite uno scudo erariale rinforzato ad personam No access
Debora Provolo
1. 1. Il triage ospedaliero in emergenza pandemica No access
2. 2. Conflitto di doveri e non punibilità del medico No access
3. 3. Il problema dell’individuazione dei criteri idonei ad orientare la scelta micro-allocativa del curante No access
4. 4. Una riflessione conclusiva No access
Gabriele Civello
1. Pandemie und fahrlässige strafrechtliche Verantwortlichkeit des medizinischen Personals No access
Antonia Menghini
1. 1. Il carcere come luogo a forte rischio di diffusione del virus No access
2. 2. L’incidenza della pandemia sui diritti delle persone detenute No access
3. 3. I provvedimenti normativi adottati in ambito penitenziario per fare fronte all’emergenza pandemica No access
4. 4. I fattori che hanno contribuito alla significativa deflazione delle presenze in costanza della prima ondata della pandemia No access
5. 5. Il differimento facoltativo dell’esecuzione della pena e la detenzione domiciliare in surroga No access
6. 6. I successivi provvedimenti adottati No access
7. 7. In particolare le previsioni relative ai colloqui telefonici No access
8. 8. Il ritorno alla “normalità” No access
Elisabetta Pederzini
1. 1. Introduzione: emergenza e metodo No access
2. 2. La legislazione d’emergenza per le imprese a seguito della pandemia da Covid-19. Decreto Cura Italia o del possibile riconoscimento di una portata sistematica e ultrattiva dell’art. 106 d.l. 18/2020 No access
3. 3. L’assemblea virtuale, o della riunione in ambiente esclusivamente digitale No access
4. 4. Superamento delle opzioni statutarie in tema di ricorso a modalità telematiche di svolgimento delle assemblee: società aperte versus società chiuse No access
5. 5. Suggestioni di sintesi No access
Laura Baccaglini
1. 1. L’art. 10, comma 2, d.l. n. 118/2021 e la sua contestualizzazione: la composizione negoziata della crisi No access
2. 2. La collocazione dell’art. 10, comma 2, d.l. n. 118/2021 nel dibattito italiano e non solo sulla rinegoziazione No access
3. 3. L’obbligo di rinegoziazione dei contratti di durata nella composizione negoziata: le previsioni del CCII No access
Andrea Maria Garofalo
1. 1. Introduzione No access
2. 2. Individuazione di alcuni casi-modello No access
3. 3. Emergenza sanitaria e sopravvenienze quantitative: esclusione dall’indagine No access
4. 4. Emergenza sanitaria e sopravvenienze qualitative: il perimetro dell’impossibilità sopravvenuta non imputabile No access
5. 5. Emergenza sanitaria e sopravvenienze qualitative: le sopravvenienze funzionali (integrali e parziali) No access
6. 6. Rimedi per le sopravvenienze funzionali (integrali e parziali) No access
7. 7. A proposito dell’obbligo di rinegoziazione: il suo fondamento… No access
8. 8. (segue) … e il suo funzionamento No access
9. 9. Conclusione No access
Adriana Topo
1. 1. La Corte Costituzionale sui trattamenti sanitari obbligatori correlati al virus HIV: il principio del rischio specifico No access
2. 2. La sentenza 9 ottobre 2023, n. 186 della Corte costituzionale sulla vaccinazione obbligatoria contro il Covid-19: una svolta rispetto al principio del rischio specifico No access
3. 3. L’orientamento della Corte costituzionale nelle sentenze Covid-19 nn. 14, 15, 16 e 183 del 2023. La prevalenza della politica del diritto sulla razionalità giuridica. No access
4. 4. Conclusioni No access
Elena Pasqualetto
1. 1. L’esperimento dei congedi Covid: il format “sospensione del rapporto” alla prova dell’emergenza pandemica e alcuni spunti per la normativa a regime sui congedi per i genitori No access
2. 2. Le due varianti della sospensione Covid e i presupposti richiesti in positivo: le causali No access
3. 3. I presupposti richiesti in negativo: l’impossibilità di fare ricorso al lavoro agile No access
4. 4. Le sospensioni Covid e il congedo parentale No access
5. 5. La natura delle sospensioni: un diritto potestativo condizionato? No access
6. 6. Sospensioni, conservazione del posto e licenziamento No access
7. 7. La scarna giurisprudenza sulle sospensioni emergenziali No access
8. 8. Che cosa resta dell’esperienza dei congedi Covid per i lavoratori genitori nel sistema degli strumenti di conciliazione vita-lavoro? No access
9. 9. Gli strumenti utilizzabili a regime dai lavoratori genitori per “restare a casa con i figli”: un quadro frammentato e disorientante No access
Riccardo Vianello
1. 1. Pandemia e sistema previdenziale: le prospettive economiche No access
2. 2. Gli effetti della pandemia sul versante contributivo: i minori incassi per contribuzione effettiva e i maggiori esborsi per contribuzione figurativa No access
3. 3. Gli effetti della pandemia sul versante delle uscite: i maggiori oneri per il finanziamento di forme di sostegno al reddito No access
4. 4. Gli effetti della pandemia sulla previdenza di primo pilastro: la minore (futura) redditività delle prestazioni pensionistiche No access
5. 5. Segue. Pandemia e speranza di vita No access
6. 6. Gli effetti della pandemia sulla previdenza di secondo pilastro: l’incidenza della crisi dei mercati finanziari sul livello delle pensioni private No access
7. 7. Qualche spunto conclusivo No access