Öffentliche Unternehmen und der Begriff des öffentlichen Auftraggebers: Aus der Perspektive einer funktionsfähigen Markt- und Rechtsordnung

Dr. Nora Dittmer

doi:10.5771/9783845208183

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Öffentliche Unternehmen und der Begriff des öffentlichen Auftraggebers

Aus der Perspektive einer funktionsfähigen Markt- und Rechtsordnung

Authors:
Series:: Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin, Volume 30
Publisher:: 2008

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Bibliographic data

Edition: 1/2008
Copyright year: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-3374-6
ISBN-Online: 978-3-8452-0818-3
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin
Volume: 30
Language: German
Pages: 216
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 15 Nora Dittmer
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 16 - 18 Nora Dittmer
1. Problemstellung No access Pages 19 - 20 Nora Dittmer
2. Gang der Darstellung No access Pages 20 - 22 Nora Dittmer
3. 1. Nora Dittmer
    1. Die vergaberechtlichen Regelungen No access Nora Dittmer
    2. Ziel des Vergaberechts No access Nora Dittmer
    3. Nora Dittmer
      1. Die allgemeinen Grundsätze gem. § 97 GWB No access Nora Dittmer
      2. Nora Dittmer
        Der persönliche Anwendungsbereich No access Nora Dittmer
        Der sachliche Anwendungsbereich No access Nora Dittmer
      3. Die Vergabearten No access Nora Dittmer
      4. Verfahren No access Nora Dittmer
      5. Rechtsschutz No access Nora Dittmer
  2. Nora Dittmer
    1. Begriff des öffentlichen Unternehmens No access Nora Dittmer
    2. Nora Dittmer
      1. Bindung an das Wettbewerbsrecht und Gleichbehandlung mit privaten Unternehmen, Art. 86 Abs. 1 EG No access Nora Dittmer
      2. Die Regelung des Art. 86 Abs. 2 EG No access Nora Dittmer
      3. Die Transparenzrichtlinie No access Nora Dittmer
    3. Nora Dittmer
      1. Nora Dittmer
        Bund und Länder No access Nora Dittmer
        Öffentliche Unternehmen der Gemeinden No access Nora Dittmer
      2. Nora Dittmer
        Sparsamkeit und Wirtschaftlichkeit No access Nora Dittmer
        Ertragsgrundsatz No access Nora Dittmer
4. 1. Wirtschaftliche Bedeutung des öffentlichen Auftragswesens No access Pages 36 - 37 Nora Dittmer
  2. Nora Dittmer
    1. Kosten der Verfahren No access Nora Dittmer
    2. Kosten durch Rechtsschutz No access Nora Dittmer
  3. Nora Dittmer
    1. Außerhalb der Sektoren No access Nora Dittmer
    2. Die Sektoren No access Nora Dittmer
1. 1. Nora Dittmer
    1. Der gemeinschaftsrechtliche Grundsatz des unverfälschten Wettbewerbs nach Art. 3 Abs. 1 lit. g EG No access Nora Dittmer
    2. Die Marktmacht als Anknüpfungspunkt für die Anwendung des Vergaberechts No access Nora Dittmer
    3. Die Nachfragemacht der öffentlichen Hand als Problem der Nachfragemärkte No access Nora Dittmer
    4. Nora Dittmer
      1. Die Missbrauchskontrolle gem. Art. 82 EG und § 19f. GWB No access Nora Dittmer
      2. Die Preiskontrolle auf Energiemärkten No access Nora Dittmer
  2. Fazit No access Pages 48 - 49 Nora Dittmer
2. 1. Nora Dittmer
    1. Tatbestand der Beihilfe No access Nora Dittmer
    2. Nora Dittmer
      1. Staatliche Kapitalzuführungen No access Nora Dittmer
      2. Darlehen No access Nora Dittmer
      3. Bürgschaften No access Nora Dittmer
      4. Leistungen innerhalb von Vertragsbeziehungen No access Nora Dittmer
      5. Staatliche Einstandspflichten und Garantien No access Nora Dittmer
      6. Steuern und Abgaben No access Nora Dittmer
      7. Fazit No access Nora Dittmer
    3. Ausgleich für gemeinwirtschaftliche Pflichten (Tatbestandsebene) No access Nora Dittmer
    4. Nora Dittmer
      1. Bestimmte Unternehmen No access Nora Dittmer
      2. Verfälschung des Wettbewerbs No access Nora Dittmer
      3. Beeinträchtigung des innergemeinschaftlichen Handels No access Nora Dittmer
  2. Nora Dittmer
    1. Art. 86 Abs. 2 EG No access Nora Dittmer
    2. Nora Dittmer
      1. Beihilfen sozialer Art No access Nora Dittmer
      2. Ausgleich für Schäden No access Nora Dittmer
      3. Teilungsklausel No access Nora Dittmer
    3. Nora Dittmer
      1. Entwicklung bestimmter Regionen – Art. 87 Abs. 3 lit. a EG No access Nora Dittmer
      2. Nora Dittmer
        Förderung wichtiger Vorhaben von gemeinsamem europäischem Interesse No access Nora Dittmer
        Behebung einer beträchtlichen Störung im Wirtschaftsleben eines Mitgliedstaates No access Nora Dittmer
      3. Förderung gewisser Wirtschaftsgebiete – Art. 87 Abs. 3 lit. c Var. 2 EG No access Nora Dittmer
      4. Nora Dittmer
        Nora Dittmer
        Rettungsbeihilfen No access Nora Dittmer
        Umstrukturierungsbeihilfen No access Nora Dittmer
        KMU No access Nora Dittmer
        Sonstige horizontale Beihilfen No access Nora Dittmer
        Sektorale Beihilfen No access Nora Dittmer
      5. Kultur – Art. 87 Abs. 3 lit. d EG No access Nora Dittmer
  3. Die De-minimis-Rechtspraxis No access Pages 86 - 87 Nora Dittmer
  4. Beihilfeaufsicht und Rückforderung rechtswidriger Beihilfen No access Pages 87 - 88 Nora Dittmer
  5. Fazit No access Pages 88 - 89 Nora Dittmer
3. 1. Insolvenzfähigkeit öffentlicher Unternehmen in der Rechtsform der AG und GmbH No access Pages 89 - 91 Nora Dittmer
  2. Nora Dittmer
    1. Sozialstaatsprinzip No access Nora Dittmer
    2. Rechtsstaatsprinzip No access Nora Dittmer
    3. Gemeindewirtschaftsrecht No access Nora Dittmer
    4. Fazit No access Nora Dittmer
  3. Nora Dittmer
    1. Das Trennungsprinzip bei der AG und GmbH als Grundsatz No access Nora Dittmer
    2. Nora Dittmer
      1. Rechtsstaatsprinzip No access Nora Dittmer
      2. Sozialstaatsprinzip No access Nora Dittmer
      3. Teleologische Reduktion des Trennungsprinzips No access Nora Dittmer
      4. Aufopferungslage No access Nora Dittmer
      5. Ungesetzliche Sondersteuer No access Nora Dittmer
    3. Öffentliche Zweckerfüllung als materielle Unterkapitalisierung No access Nora Dittmer
    4. Einlagenrückgewähr No access Nora Dittmer
    5. Nora Dittmer
      1. Faktischer Konzern No access Nora Dittmer
      2. Vertragskonzern No access Nora Dittmer
      3. Qualifiziert faktischer Konzern No access Nora Dittmer
  4. Fazit No access Pages 105 - 105 Nora Dittmer
1. 1. Grundstrukturen der Aktiengesellschaft und Tätigkeiten der Organe im Hinblick auf die Beschaffungstätigkeit des öffentlichen Unternehmens No access Pages 106 - 109 Nora Dittmer
  2. Nora Dittmer
    1. Haftung des Vorstands im Falle einer Missachtung des Grundsatzes der Wirtschaftlichkeit bei der Beschaffung No access Nora Dittmer
    2. Corporate Governance im öffentlichen Unternehmen als flankierende Maßnahme No access Nora Dittmer
2. 1. Besonderheiten der GmbH im Hinblick auf die Weisungsabhängigkeit der Geschäftsführung No access Pages 111 - 111 Nora Dittmer
  2. Nora Dittmer
    1. Haftung der Geschäftsführer bei unwirtschaftlicher Auftragvergabe No access Nora Dittmer
    2. Corporate Governance öffentlicher Unternehmen in der Rechtsform der GmbH No access Nora Dittmer
3. Fazit No access Pages 112 - 112 Nora Dittmer
1. Vom institutionellen zum funktionellen Auftraggeberbegriff No access Pages 113 - 114 Nora Dittmer
2. 1. Gebietskörperschaften und Sondervermögen (§ 98 Nr. 1 GWB) No access Pages 114 - 117 Nora Dittmer
  2. Nora Dittmer
    1. Unabhängigkeit der Einstufung als öffentlicher Auftraggeber von der Rechtsform der Einrichtung No access Nora Dittmer
    2. Gründungszweck und nachträgliche Zweckbestimmung No access Nora Dittmer
    3. Nora Dittmer
      1. Nora Dittmer
        Abgrenzung von Allgemeininteressen zu partikularen Interessen No access Nora Dittmer
        Die Dienste von allgemeinem wirtschaftlichen Interesse in Art. 86 Abs. 2 EG als Anhaltspunkt No access Nora Dittmer
        Indizien des Allgemeininteresses No access Nora Dittmer
      2. Nora Dittmer
        Die Rechtsprechung des EuGH No access Nora Dittmer
        Die deutsche Rechtsprechung No access Nora Dittmer
    4. Nora Dittmer
      1. Nora Dittmer
        Rechtsprechung des EuGH No access Nora Dittmer
        Deutsche Rechtsprechung No access Nora Dittmer
      2. Nora Dittmer
        Ablehnung einer rein wortlautorientierten Auslegung No access Nora Dittmer
        Funktional-wettbewerbsadäquate Auslegung No access Nora Dittmer
    5. Nora Dittmer
      1. Überwiegende Finanzierung No access Nora Dittmer
      2. Beherrschung durch Aufsicht über die Leitung No access Nora Dittmer
      3. Bestimmung von Mitgliedern eines zur Geschäftsführung oder Aufsicht berufenen Organe No access Nora Dittmer
      4. Fazit No access Nora Dittmer
  3. Verbände (§ 98 Nr. 3 GWB) No access Pages 155 - 156 Nora Dittmer
  4. § 98 Nr. 5 GWB No access Pages 156 - 156 Nora Dittmer
  5. § 98 Nr. 6 GWB No access Pages 156 - 157 Nora Dittmer
  6. Fazit No access Pages 157 - 157 Nora Dittmer
1. Zweck des Begriffs des öffentlichen Auftraggebers in den Sektoren No access Pages 158 - 159 Nora Dittmer
2. 1. Nora Dittmer
    1. Trinkwasserversorgung No access Nora Dittmer
    2. Energieversorgung No access Nora Dittmer
    3. Verkehr No access Nora Dittmer
    4. Telekommunikation No access Nora Dittmer
    5. Post No access Nora Dittmer
  2. Nora Dittmer
    1. Besondere oder ausschließliche Rechte als Grundlage der Tätigkeit No access Nora Dittmer
    2. Möglichkeit der Ausübung eines beherrschenden Einflusses auf den Auftraggeber No access Nora Dittmer
  3. Fazit No access Pages 168 - 169 Nora Dittmer
3. 1. Nora Dittmer
    1. Bedingungen einer Vermutung zum freien Zugang zum Markt No access Nora Dittmer
    2. Nora Dittmer
      1. Die Abgrenzung des relevanten Marktes No access Nora Dittmer
      2. Die Bestimmung des freien Zugangs zum Markt No access Nora Dittmer
  2. Nora Dittmer
    1. Gegenstand der Verweisung – die Wettbewerbsvorschriften des EG-Vertrags No access Nora Dittmer
    2. Kriterien für die Feststellung von Wettbewerb No access Nora Dittmer
  3. Fazit No access Pages 188 - 188 Nora Dittmer
4. Fazit No access Pages 188 - 188 Nora Dittmer
1. 1. Folgen für den Vertrag (Primärrechtsschutz) No access Pages 189 - 192 Nora Dittmer
  2. Sekundärrechtsschutz No access Pages 192 - 194 Nora Dittmer
2. 1. Bei Aufträgen, die nicht unter die Vergaberichtlinie fallen No access Pages 194 - 196 Nora Dittmer
  2. Bei öffentlichen Unternehmen, die keine öffentlichen Auftraggebers sind? No access Pages 196 - 198 Nora Dittmer
3. Gemeinschaftsrechtliche Korrektur nationalen Vergaberechts No access Pages 198 - 199 Nora Dittmer
Ergebnisse No access Pages 200 - 206 Nora Dittmer
Literaturverzeichnis No access Pages 207 - 216 Nora Dittmer

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