Geheimnisschutz im deutschen Verwaltungsprozess und im Verfahren vor der Unionsgerichtsbarkeit: Eine Untersuchung der Vorlage- und Auskunftspflichten staa…

Matthias Benedikt

doi:10.5771/9783845237817

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Bibliographic data

Edition: 1/2013
Copyright year: 2013
ISBN-Print: 978-3-8329-7566-1
ISBN-Online: 978-3-8452-3781-7
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Studien zur Informationsfreiheit
Volume: 2
Language: German
Pages: 259
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 4 Matthias Benedikt
Vorwort No access Pages 5 - 6 Matthias Benedikt
Inhaltsverzeichnis No access Pages 7 - 14 Matthias Benedikt
Einleitung No access Pages 15 - 16 Matthias Benedikt
1. 1. Matthias Benedikt
    1. Der Schutz des persönlichen Lebensbereichs sowie der Schutz von Betriebs- und Geschäftsgeheimnissen No access Matthias Benedikt
    2. Der Schutz von »Staats«-Geheimnissen und öffentlichen Interessen an Geheimhaltung No access Matthias Benedikt
  2. Matthias Benedikt
    1. Der Anspruch auf rechtliches Gehör No access Matthias Benedikt
    2. Der Anspruch auf effektiven Rechtsschutz No access Matthias Benedikt
2. 1. Die Dispositionsmaxime No access Pages 27 - 28 Matthias Benedikt
  2. Der Untersuchungsgrundsatz No access Pages 28 - 29 Matthias Benedikt
  3. Das Mündlichkeits- und Unmittelbarkeitsprinzip No access Pages 29 - 30 Matthias Benedikt
  4. Zwischenergebnis No access Pages 30 - 30 Matthias Benedikt
3. 1. Der Grundsatz der Öffentlichkeit No access Pages 30 - 31 Matthias Benedikt
  2. Die Nichtöffentlichkeit No access Pages 31 - 32 Matthias Benedikt
  3. Zwischenergebnis No access Pages 32 - 33 Matthias Benedikt
4. 1. Die Vorlagegegenstände No access Pages 33 - 35 Matthias Benedikt
  2. Die Adressaten des gerichtlichen Ersuchens No access Pages 35 - 36 Matthias Benedikt
  3. Die Anforderung durch das Gericht No access Pages 36 - 39 Matthias Benedikt
  4. Zwischenergebnis No access Pages 39 - 39 Matthias Benedikt
5. 1. Nachteil für das Wohl des Bundes oder eines Landes No access Pages 39 - 43 Matthias Benedikt
  2. Matthias Benedikt
    1. Gesetzlich begründete Geheimhaltungsbedürftigkeit No access Matthias Benedikt
    2. Matthias Benedikt
      1. Private Geheimnisse No access Matthias Benedikt
      2. Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse No access Matthias Benedikt
      3. Öffentliche Interessen No access Matthias Benedikt
    3. Keine Weiterentwicklung durch das RmBereinVpG No access Matthias Benedikt
    4. Zwischenergebnis No access Matthias Benedikt
  3. »sonstige Verweigerungsgründe« und Modifikationen im Rahmen von Auskunftsklagen No access Pages 49 - 52 Matthias Benedikt
6. 1. Instanzielle und funktionelle Zuständigkeit der obersten Aufsichtsbehörde No access Pages 52 - 55 Matthias Benedikt
  2. Matthias Benedikt
    1. Das grundsätzliche Abwägungsprogramm No access Matthias Benedikt
    2. Die Interessenabwägung bei Informationen Dritter No access Matthias Benedikt
    3. Matthias Benedikt
      1. Teleologische Reduktion des Ermessens in § 99 Abs. 1 S. 2 VwGO No access Matthias Benedikt
      2. Nichtberücksichtigung der Wertung von materiellen Geheimhaltungstatbeständen No access Matthias Benedikt
      3. Stellungnahme No access Matthias Benedikt
  3. Begründungspflicht No access Pages 64 - 65 Matthias Benedikt
7. 1. Matthias Benedikt
    1. Die Entwicklung der Vorlageverpflichtung bis zur Entscheidung des Bundesverfassungsgerichtes No access Matthias Benedikt
    2. Matthias Benedikt
      1. Die Problematik der Glaubhaftmachung nach alter Rechtslage No access Matthias Benedikt
      2. Der Sachverhalt No access Matthias Benedikt
      3. Die Entscheidung No access Matthias Benedikt
      4. Das Echo auf die Entscheidung No access Matthias Benedikt
  2. Statthaftigkeit des Verfahrens No access Pages 73 - 76 Matthias Benedikt
  3. Matthias Benedikt
    1. Matthias Benedikt
      1. Antragserfordernis, Antragsgegenstand und Folgen für den Hauptsacheprozess No access Matthias Benedikt
      2. Zuständigkeit und Besetzung der Fachsenate No access Matthias Benedikt
      3. Beiladung der obersten Aufsichtsbehörde No access Matthias Benedikt
      4. Materieller und personeller Geheimschutz No access Matthias Benedikt
      5. Prüfungsumfang No access Matthias Benedikt
    2. Die Entscheidung durch den Fachsenat No access Matthias Benedikt
  4. Die Beschränkung des Akteneinsichtsrechtes No access Pages 88 - 90 Matthias Benedikt
  5. Matthias Benedikt
    1. Ungerechtfertigte Nichtvorlage No access Matthias Benedikt
    2. Matthias Benedikt
      1. Nichtvorlage bei unselbständigen Ansprüchen No access Matthias Benedikt
      2. Nichtvorlage bei Auskunftsklagen No access Matthias Benedikt
  6. Matthias Benedikt
    1. Das Meinungsspektrum vor und nach der Novellierung No access Matthias Benedikt
    2. Matthias Benedikt
      1. Der unionsrechtliche Rahmen No access Matthias Benedikt
      2. Die Entscheidung des EuGH in der Rs. C-438/04 (MOBISTAR SA/IBPT) No access Matthias Benedikt
      3. Die Folgen für das nationale Recht No access Matthias Benedikt
8. Rechtsmittel No access Pages 106 - 107 Matthias Benedikt
9. Der Rechtsschutz Dritter No access Pages 107 - 109 Matthias Benedikt
10. Die Vollstreckbarkeit von Auskunfts- und Vorlageersuchen No access Pages 109 - 111 Matthias Benedikt
11. Die Rückforderung vorgelegter Akten – Entfernung sensibler Informationen No access Pages 111 - 114 Matthias Benedikt
1. 1. Matthias Benedikt
    1. Der Schutz des persönlichen Lebensbereichs sowie der Schutz von Betriebs- und Geschäftsgeheimnissen No access Matthias Benedikt
    2. Der Schutz von »Staats«-Geheimnissen und öffentlichen Interessen an Geheimhaltung No access Matthias Benedikt
  2. Matthias Benedikt
    1. Der Anspruch auf rechtliches Gehör No access Matthias Benedikt
    2. Der Anspruch auf effektiven Rechtsschutz No access Matthias Benedikt
2. 1. Die Dispositionsmaxime No access Pages 127 - 129 Matthias Benedikt
  2. Der Untersuchungs- und Beibringungsgrundsatz No access Pages 129 - 129 Matthias Benedikt
  3. Das Mündlichkeits- und Unmittelbarkeitsprinzip No access Pages 129 - 131 Matthias Benedikt
3. 1. Der Grundsatz der Öffentlichkeit No access Pages 131 - 132 Matthias Benedikt
  2. Die Nichtöffentlichkeit No access Pages 132 - 133 Matthias Benedikt
  3. Zwischenergebnis No access Pages 133 - 134 Matthias Benedikt
4. 1. Urkundenvorlage- und Auskunftsersuchen gegenüber den Parteien No access Pages 134 - 139 Matthias Benedikt
  2. Urkundenvorlage- und Auskunftsersuchen gegenüber dritten staatlichen Stellen No access Pages 139 - 141 Matthias Benedikt
  3. Zwischenergebnis No access Pages 141 - 142 Matthias Benedikt
5. 1. Die grundsätzliche Anerkennung von Geheimhaltungsinteressen No access Pages 142 - 144 Matthias Benedikt
  2. Matthias Benedikt
    1. Das Anwaltsgeheimnis – »legal professional privilege« No access Matthias Benedikt
    2. Das Arztgeheimnis No access Matthias Benedikt
    3. Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse No access Matthias Benedikt
    4. Die Funktionsfähigkeit der Unionsorgane No access Matthias Benedikt
    5. Die Nationale Sicherheit der Mitgliedstaaten No access Matthias Benedikt
  3. Zwischenergebnis No access Pages 152 - 152 Matthias Benedikt
6. Der Einwand von Verweigerungsgründen No access Pages 152 - 153 Matthias Benedikt
7. 1. Die prozessuale Einkleidung – der Zwischenstreit No access Pages 153 - 154 Matthias Benedikt
  2. Die Prüfung des Vorliegens der Verweigerungsgründe No access Pages 154 - 157 Matthias Benedikt
  3. Die Abwägungsentscheidung No access Pages 157 - 160 Matthias Benedikt
  4. Die Beschränkung des Akteneinsichtsrechts No access Pages 160 - 162 Matthias Benedikt
  5. Matthias Benedikt
    1. ungerechtfertigte Nichtvorlage No access Matthias Benedikt
    2. gerechtfertigte Nichtvorlage No access Matthias Benedikt
  6. Zulässigkeit (?) einer »in-camera«-Verwertung in der Hauptsache No access Pages 164 - 167 Matthias Benedikt
8. 1. Die Struktur des Rechtsmittelsystems No access Pages 167 - 168 Matthias Benedikt
  2. Die Abwehr von Vorlage-/Auskunftsverpflichtungen No access Pages 168 - 169 Matthias Benedikt
  3. Das Erzwingen von Vorlage-/Auskunftsverpflichtungen No access Pages 169 - 170 Matthias Benedikt
9. 1. Der Dritte als Streithelfer No access Pages 170 - 172 Matthias Benedikt
  2. Keine Übertragbarkeit der Rechtsprechung der Rs. 53/85 (AKZO CHEMIE B. V. U. A./KOMMISSION) No access Pages 172 - 174 Matthias Benedikt
  3. Beiladung des Dritten? No access Pages 174 - 175 Matthias Benedikt
  4. Zwischenergebnis No access Pages 175 - 176 Matthias Benedikt
10. Die Vollstreckbarkeit von Auskunfts- und Vorlageersuchen No access Pages 176 - 177 Matthias Benedikt
11. Die Rückforderung vorgelegter Akten – Entfernung sensibler Informationen No access Pages 177 - 178 Matthias Benedikt
12. 1. Streitigkeiten über den Zugang zu Dokumenten im Anwendungsbereich der VO (EG) Nr. 1049/2001 No access Pages 178 - 180 Matthias Benedikt
  2. Matthias Benedikt
    1. Der Antrag auf vertrauliche Behandlung No access Matthias Benedikt
    2. Die Verwertbarkeit vorenthaltener Unterlagen No access Matthias Benedikt
    3. Rechtsschutz No access Matthias Benedikt
  3. Das Verfahren im Falle der Verbindung von Rechtssachen No access Pages 187 - 188 Matthias Benedikt
13. Das Verfahren vor dem Gericht für den öffentlichen Dienst der Europäischen Union No access Pages 188 - 189 Matthias Benedikt
1. Geheimnisschutz und prozessuale Grundrechte No access Pages 190 - 191 Matthias Benedikt
2. Die Grundlagen des Verfahrens No access Pages 191 - 191 Matthias Benedikt
3. Instrumente und Reichweite des allgemeinen Geheimnisschutzes No access Pages 191 - 191 Matthias Benedikt
4. Die Vorlage- und Auskunftspflichten No access Pages 191 - 192 Matthias Benedikt
5. Verweigerungsgründe No access Pages 192 - 193 Matthias Benedikt
6. Der Einwand von Verweigerungsgründen No access Pages 193 - 193 Matthias Benedikt
7. Die gerichtliche »in-camera«-Entscheidung über die Berücksichtigung von Geheimhaltungsinteressen No access Pages 193 - 195 Matthias Benedikt
8. Rechtsmittel No access Pages 195 - 196 Matthias Benedikt
9. Der Rechtsschutz Dritter No access Pages 196 - 196 Matthias Benedikt
10. Die Vollstreckbarkeit von Vorlage- und Auskunftsverpflichtungen No access Pages 196 - 197 Matthias Benedikt
11. Die Rückforderung vorgelegter Akten – Entfernung sensibler Informationen No access Pages 197 - 197 Matthias Benedikt
12. Gesamtbetrachtung No access Pages 197 - 198 Matthias Benedikt
1. Die Anwaltslösung No access Pages 199 - 200 Matthias Benedikt
2. Die Einschaltung eines Beweismittlers No access Pages 200 - 202 Matthias Benedikt
3. Die Verwendung geschwärzter Schriftsätze No access Pages 202 - 203 Matthias Benedikt
4. Der Verzicht auf das Akteneinsichtsrecht No access Pages 203 - 204 Matthias Benedikt
5. Zwischenergebnis No access Pages 204 - 204 Matthias Benedikt
1. 1. Zivilgerichtsbarkeit No access Pages 205 - 207 Matthias Benedikt
  2. Strafgerichtsbarkeit No access Pages 207 - 208 Matthias Benedikt
  3. Arbeitsgerichtsbarkeit No access Pages 208 - 210 Matthias Benedikt
  4. Finanz- und Sozialgerichtsbarkeit No access Pages 210 - 211 Matthias Benedikt
  5. Verfassungsgerichtsbarkeit No access Pages 211 - 213 Matthias Benedikt
2. 1. Die Konzentration des Zwischenverfahrens bei den Obergerichten No access Pages 213 - 214 Matthias Benedikt
  2. Die grundsätzliche Verbesserung des Rechtsschutzes No access Pages 214 - 215 Matthias Benedikt
  3. Matthias Benedikt
    1. Das bestehende »in-camera«-Verfahren bei Auskunftsansprüchen No access Matthias Benedikt
    2. Die Entscheidung nach Beweislastregeln bei unselbständigen Auskunftsansprüchen No access Matthias Benedikt
    3. Die Herstellung praktischer Konkordanz durch ein »in-camera«-Verfahren in der Hauptsache No access Matthias Benedikt
  4. Die Berücksichtigung des Drittschutzes No access Pages 221 - 221 Matthias Benedikt
  5. Das Erfordernis einer Fortentwicklung der prozessualen Verweigerungsgründe mit Blick auf selbständige Informationsansprüche in Fachgesetzen No access Pages 221 - 222 Matthias Benedikt
3. 1. Entwurf einer Neufassung von § 99 VwGO No access Pages 222 - 224 Matthias Benedikt
  2. Matthias Benedikt
    1. Begründung zu Absatz 1 No access Matthias Benedikt
    2. Begründung zu Absatz 2 No access Matthias Benedikt
    3. Begründung zu Absatz 3 No access Matthias Benedikt
    4. Begründung zu Absatz 4 No access Matthias Benedikt
    5. Begründung zu Absatz 5 No access Matthias Benedikt
1. 1. Geschriebenes Recht und Einzelfallrechtsprechung No access Pages 228 - 229 Matthias Benedikt
  2. Verbesserte Rechtstransparenz durch die verbindliche GRCh No access Pages 229 - 229 Matthias Benedikt
  3. Unvollständige Regelungen und deren Aufarbeitung durch die Rechtsprechung No access Pages 229 - 230 Matthias Benedikt
2. Der Ansatz zur Lösung von Interessenskonflikten und die Notwendigkeit einer Fortentwicklung des »in-camera«-Verfahrens in der Hauptsache No access Pages 230 - 231 Matthias Benedikt
3. Die unzureichende Berücksichtigung des Drittschutzes No access Pages 231 - 232 Matthias Benedikt
Schluss No access Pages 233 - 236 Matthias Benedikt
1. § 68 Verwaltungsgerichtsgesetz (VGG) No access Pages 237 - 237 Matthias Benedikt
2. § 41 Ges. über d. BVerwG No access Pages 237 - 237 Matthias Benedikt
3. § 99 VwGO a. F. No access Pages 237 - 238 Matthias Benedikt
4. § 110 des Entwurfes einer Verwaltungsprozessordnung (VerwPO) No access Pages 238 - 238 Matthias Benedikt
5. § 99 VwGO n. F. No access Pages 238 - 239 Matthias Benedikt
6. § 138 TKG Vorlage- und Auskunftspflicht der Bundesnetzagentur No access Pages 239 - 240 Matthias Benedikt
7. Artikel 24 Satzung des Gerichtshofs No access Pages 240 - 241 Matthias Benedikt
8. Artikel 64 VerfOEuG No access Pages 241 - 241 Matthias Benedikt
9. Artikel 67 § 3 VerfOEuG No access Pages 241 - 241 Matthias Benedikt
10. Synoptische Darstellung von § 99 VwGO und Entwurfsfassung No access Pages 241 - 244 Matthias Benedikt
Stichwortverzeichnis No access Pages 245 - 246 Matthias Benedikt
Literaturverzeichnis No access Pages 247 - 259 Matthias Benedikt