Managing Corona
Eine verwaltungswissenschaftliche Zwischenbilanz- Herausgeber:innen:
- |
- Reihe:
- Schriften des Praxis- und Forschungsnetzwerks der Hochschulen für den öffentlichen Dienst, Band 7
- Verlag:
- 2021
Zusammenfassung
Aufgrund der Corona-Pandemie wurde im Jahr 2020 mit weitreichenden Verordnungen und Gesetzen in die Lebensgestaltung der Menschen, die Wirtschaft und das gesellschaftliche Leben eingegriffen. Es stellen sich vielfältige rechts-, wirtschafts- und sozialwissenschaftliche Fragen zu dem politisch-administrativen Krisenmanagement der Corona-Krise. Diese betreffen u.a. Grundsatzaspekte der Gewaltenteilung und rechtlichen Steuerung mit Verordnungen oder auch vergaberechtliche Fragen zur Beschaffung von Schutzgütern. In diesem Werk analysieren WissenschaftlerInnen der Hochschule für Polizei und öffentliche Verwaltung NRW i.w.S. verwaltungswissenschaftlich das Corona-Management der ersten Monate des Pandemiegeschehens in Deutschland. Mit Beiträgen vonRobert Arnold, Robert Becker, Susanne Benöhr-Laqueur, Felix Bode, Kerstin Brixius, Christian Endreß, Cornelia Fischer, Anne Frankewitsch, Bettina Franzke, Bernhard Frevel, Christoph Görisch, Stefanie Haumer, Thomas Heinicke, Judith Heße-Husain, Uta Hildebrandt, Frank Hofmann, Stefan Hollenberg, Emanuel John, Lutz C. Kaiser, Christoph Keller, Christian Kromberg, Oliver Lerbs, Lars Oliver Michaelis, Henrique Ricardo Otten, Matthias Peistrup, Jürgen C. Pfitzner, Carsten Pohl, Sabine Rinck, Jakob Schirmer, Karsten Schmid, Hendrik Schoen, Ulrich Jan Schröder, George Tulbure, Stephan Alexander Werner, Thorben Winter und Gina Rosa Wollinger.
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Bibliographische Angaben
- Auflage
- 1/2021
- Copyrightjahr
- 2021
- ISBN-Print
- 978-3-8487-6833-2
- ISBN-Online
- 978-3-7489-0932-3
- Verlag
- Nomos, Baden-Baden
- Reihe
- Schriften des Praxis- und Forschungsnetzwerks der Hochschulen für den öffentlichen Dienst
- Band
- 7
- Sprache
- Deutsch
- Seiten
- 371
- Produkttyp
- Sammelband
Inhaltsverzeichnis
- Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 1 - 10
- Editorial: »Die größte Krise seit dem Zweiten Weltkrieg«(UN-Generalsekretär António Guterres) Kein Zugriff Seiten 11 - 22Autor:innen:
- Autor:innen:
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen:
- 1. Einleitung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 2.1. Die Gemeinsamkeiten Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.2. Die Unterschiede Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 3.1. Vorliegen einer gesetzlichen Handlungsermächtigung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 3.2.1. Die personenbezogene Allgemeinverfügung als Problemfall Kein ZugriffAutor:innen:
- 3.3. Die Corona-Pandemie als Regelungsanlass Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen:
- 1. Die Krise im Verfassungsstaat Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Die Pandemiebekämpfung durch die Exekutive Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Das Parlament in der Krise? Kein ZugriffAutor:innen:
- 4. Bedarf für eine Nachjustierung: Krise als gemeinschaftliche Aufgabe Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen: |
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- 1.1. Grundrechtseingriffe Kein ZugriffAutor:innen: |
- 1.2. Infektionsschutzgesetz Kein ZugriffAutor:innen: |
- 2. Verhältnismäßigkeitsgrundsatz Kein ZugriffAutor:innen: |
- 3. Fazit und Ausblick Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen:
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1.1. Gesetzgebungszuständigkeit Kein ZugriffAutor:innen:
- 1.2. Strafvorschriften durch Rechtsverordnung Kein ZugriffAutor:innen:
- 1.3. Systematik, Übermaßverbot Kein ZugriffAutor:innen:
- 1.4. Zusammenfassung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 2.1. § 74 IfSG Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 2.2.1. Tatbestandsmäßigkeit Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.2.2. Blanketttatbestand Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.2.3. Rechtsgüterschutz, Strafrecht als »ultima ratio« Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.2.4. Vorverlagerung der Strafbarkeit, Schuldprinzip Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.2.5. Erlaubtes Risiko Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.2.6. Gesetzesänderung Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Resümee Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen:
- 1. Einleitung Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Die Bedeutung der Versammlungsfreiheit im demokratischen Rechtsstaat Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Zeit des Zögerns und Abwartens – die Rolle von Exekutive und Judikative in der Anfangszeit Kein ZugriffAutor:innen:
- 4. Die Zeit des Hinschauens – die Judikative als Korrektiv der Entscheidungen der Exekutive Kein ZugriffAutor:innen:
- 5. Fazit und Ausblick Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen:
- 1. Einleitung Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Begriff der Solidarität Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 3.1. Besonderer Schutz von Risikogruppen Kein ZugriffAutor:innen:
- 3.2. „Privilegierungen“ bei Immunität Kein ZugriffAutor:innen:
- 3.3. Gleichheit durch Recht Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 4.1. Alle für einen Kein ZugriffAutor:innen:
- 4.2. Einzelne für alle Kein ZugriffAutor:innen:
- 5. Eigenverantwortung und Rücksichtnahme Kein ZugriffAutor:innen:
- 6. Solidarität im Recht Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1.1. § 5 Abs. 12 IfSG Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1.2.1. Recht auf informationelle Selbstbestimmung Kein ZugriffAutor:innen:
- 1.2.2. Geschützte Daten und Eingriffstiefe Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. »Geben ist seliger denn Nehmen« – die schöne neue Welt der freiwilligen Nutzung der Corona-Warn-App Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen:
- 1. Beschluss des BVerfG zur Triage Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 2.1. Ursprung und Bedeutung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 2.2.1. Empfehlungen der medizinischen Fachgesellschaften Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.2.2. Kritik an den Empfehlungen der Fachgesellschaften Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.2.3. Konsequenz: Umarbeitung und Überführung der Empfehlungen in eine S1 Leitlinie Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.3. Status quo mit Blick auf Entscheidungsfindung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 3.1. Wesentlichkeitsgrundsatz Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 3.2.1. Art. 2 II 1 GG: Recht auf Leben Kein ZugriffAutor:innen:
- 3.2.2. Art. 2 I GG: Allgemeine Handlungsfreiheit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 4.1. Die parlamentarische Grundlage der Allokationsentscheidung Kein ZugriffAutor:innen:
- 4.2. Rechtlich relevante Besonderheiten bei der Verteilung intensivmedizinscher Ressourcen Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1.1. Katastrophenrecht im bundesstaatlichen Kompetenzgefüge Kein ZugriffAutor:innen:
- 1.2. Aufgabenwahrnehmung im Katastrophenschutz Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 2.1. Außerordentliche Gefahrenlage? Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.2. Überforderung regulärer Zuständigkeit und Koordinierungsbedürfnis? Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1.1. Bedeutung des stationären Einzelhandels in der räumlichen Gesamtplanung Kein ZugriffAutor:innen:
- 1.2. Auswirkungen der Corona-Pandemie auf den stationären Einzelhandel Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 2.1. Mess- und Quantifizierbarkeit der Auswirkungen des Online-Handels auf den stationären Einzelhandel Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.2. Kritik an den Prämissen der aktuellen raumplanerischen Konzepte Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.3. Alternativen Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen:
- 1. COVID-19 und das Zivilrecht Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 2.1. Das »Gesetz zur Abmilderung der Folgen der COVID-19-Pandemie im Zivil-, Insolvenz- und Strafverfahrensrecht« Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.2. Das »Gesetz zur Abmilderung der Folgen der Covid-19-Pandemie im Veranstaltungsvertragsrecht« Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.3. Das »Gesetz zur Abmilderung der Folgen der COVID-19-Pandemie im Pauschalreisevertragsrecht« Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.4. Bewertung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 3.1. Der Wegfall der Leistungspflicht nach § 275 als »Königsweg«? Kein ZugriffAutor:innen:
- 3.2. Die »Störung der Geschäftsgrundlage« als Korrektiv? Kein ZugriffAutor:innen:
- 3.3. Gelten zusätzlich die Regelungen zu Sach- und Rechtsmängeln? Kein ZugriffAutor:innen:
- 3.4. Die Leistungsverzögerung als »Auffangbecken«? Kein ZugriffAutor:innen:
- 3.5. Störungen auf Seiten des Leistungsempfängers Kein ZugriffAutor:innen:
- 3.6. Bewertung Kein ZugriffAutor:innen:
- 4. Eine Zwischenbilanz: Steine statt Brot…? Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen:
- 1. Einleitung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 2.1. Online-Lehre als Dienstpflicht von Hochschullehrern Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.2. Datenschutzrechtliche Anforderungen an Online-Lehrangebote Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Rechtliche Anforderungen an Prüfungen unter Corona-Bedingungen Kein ZugriffAutor:innen:
- 4. Rechtliche Anforderungen an Berufungsverfahren unter Corona-Bedingungen Kein ZugriffAutor:innen:
- 5. Fazit und Ausblick Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen:
- 1. Einleitung Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Formen der Telearbeit und Begrifflichkeiten Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Voraussetzungen der Telearbeit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 4.1. Arbeitsschutz Kein ZugriffAutor:innen:
- 4.2. Arbeitszeit Kein ZugriffAutor:innen:
- 4.3. Einrichtung des Arbeitsplatzes und Kosten Kein ZugriffAutor:innen:
- 4.4. Datenschutz Kein ZugriffAutor:innen:
- 4.5. Unfallversicherungsschutz Kein ZugriffAutor:innen:
- 5. Tatsächliche Anwendung der Telearbeit in der Corona-Krise Kein ZugriffAutor:innen:
- 6. Ausblick und Empfehlungen für die Zukunft Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen:
- 1. Nudging – Theorie, Konzept und Praxis Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Public Nudging und Corona-Management Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Fazit und Ausblick Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen:
- 1. Intro Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 2.1. Kategorisierung Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.2. Verschwörungstheorie versus Verschwörungsideologie Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 3.1. Überblick Kein ZugriffAutor:innen:
- 3.2. Rechtsextremisten Kein ZugriffAutor:innen:
- 3.3. »Ärzte für Aufklärung« und Dr. med. Bodo Schiffmann Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 4.1. Sachverhalt Kein ZugriffAutor:innen:
- 4.2. Klassifikation-Interaktion-Reaktion Kein ZugriffAutor:innen:
- 5. Prävention – Intervention – Sanktion Kein ZugriffAutor:innen:
- 6. Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen:
- 1. Corona im sozialen Brennpunkt Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Der Stadtteil Mannheim-Jungbusch Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Forschen im komplexen, dynamischen Feld Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 4.1. Beobachtungen vom 15. bis 20. März 2020 Kein ZugriffAutor:innen:
- 4.2. Beobachtungen vom 20. März bis Anfang April 2020 Kein ZugriffAutor:innen:
- 4.3. Beobachtungen von Anfang bis Ende April 2020 Kein ZugriffAutor:innen:
- 4.4. Beobachtungen von Mai bis November 2020 Kein ZugriffAutor:innen:
- 4.5. Beobachtungen Anfang November 2020 Kein ZugriffAutor:innen:
- 5. Fazit: Managing Corona im sozialen Brennpunkt Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen:
- 1. Das Politikfeld Migration und Integration Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Integrationspolitische Probleme und Herausforderungen durch die Corona-Pandemie Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 3.1. Bundesebene Kein ZugriffAutor:innen:
- 3.2. Die Ebene der Bundesländer – Beispiel Nordrhein-Westfalen Kein ZugriffAutor:innen:
- 3.3. Die kommunale Ebene mit Beispielen aus Nordrhein-Westfalen Kein ZugriffAutor:innen:
- 4. Strategien im Politikfeld – Empfehlungen Kein ZugriffAutor:innen:
- 5. Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen:
- 1. Einleitung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 2.1. Erschwerter Kontakt zu verletzlichen Kindern Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.2. Konfligierende Vorgehensweisen zum Schutz verletzlicher Personen Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 3.1. Verantwortungsversagen aufgrund von Hyperresponsivität Kein ZugriffAutor:innen:
- 3.2. Verantwortung für verletzliche Personen angesichts von Konflikten Kein ZugriffAutor:innen:
- 4. Grenzen der Verantwortung für verletzliche Kinder in Zeiten von Corona Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen: |
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen: |
- 1. Ökonomische Folgen der Coronakrise Kein ZugriffAutor:innen: |
- 2. Psychische Folgen, Belastungen der Sozialsysteme und frühere Krisen Kein ZugriffAutor:innen: |
- 3. Konsequenzen und Handlungsempfehlungen Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen: |
- 1. Einleitung Kein ZugriffAutor:innen: |
- 2. Entscheidungen unter Unsicherheit Kein ZugriffAutor:innen: |
- 3. Verfügbarkeitsheuristik, Prospect Theorie, Reaktanz und Rückschaufehler Kein ZugriffAutor:innen: |
- 4. Interpretation von Statistiken und Exponentialfunktionen Kein ZugriffAutor:innen: |
- 5. Konformität und soziale Identität Kein ZugriffAutor:innen: |
- 6. Elaboration Likelihood Model Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen:
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen:
- 1. Problematik und Themenrelevanz Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Kultur als Wirtschaftsfaktor Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Interviews mit Kulturschaffenden Kein ZugriffAutor:innen:
- 4. Ausblick – oder Zwischenruf? Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen: |
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen: |
- 1. Kultur und Sport in den Zeiten von Corona Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- 3.1. BTHVN2020 Kein ZugriffAutor:innen: |
- 3.2. Kölner Stadtachter-Regatta Kein ZugriffAutor:innen: |
- 4. Die Perspektiven des Wandels Kein ZugriffAutor:innen: |
- 5. Manager des Private und Public Sectors als Gestalter des Wandels Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen: |
- 1. Einleitung Kein ZugriffAutor:innen: |
- 2. Der Bevölkerungsschutz als Sonderstellung in einer komplexen Sicherheitsarchitektur Kein ZugriffAutor:innen: |
- 3. Schwachstellenanalyse der Krisenbewältigung – vorhersehbares Übel: Pandemie? Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- 4.1. Bundesregierung vs. Landesregierungen Kein ZugriffAutor:innen: |
- 4.2. Improvisiertes Krisenmanagement als Folge einer hochdynamischen Lage Kein ZugriffAutor:innen: |
- 4.3. Rolle der Privatwirtschaft im föderalen Krisenmanagement Kein ZugriffAutor:innen: |
- 4.4. Schlussfolgerungen Kein ZugriffAutor:innen: |
- 5. Fazit: Schaffung einer »Health Security« Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: | |
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen: | |
- 1. Einleitung Kein ZugriffAutor:innen: | |
- 2. Theoretische Erklärungsansätze Kein ZugriffAutor:innen: | |
- Autor:innen: | |
- 3.1. Kriminalitätsphänomene mit direktem Coronabezug Kein ZugriffAutor:innen: | |
- 3.2. Wohnungseinbruchdiebstahl Kein ZugriffAutor:innen: | |
- 3.3. Häusliche Gewalt Kein ZugriffAutor:innen: | |
- 3.4. Cyberkriminalität Kein ZugriffAutor:innen: | |
- 4. Fazit Kein ZugriffAutor:innen: | |
- Autor:innen: | |
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen: | |
- 1. Einführung Kein ZugriffAutor:innen: | |
- 2. Ökonomische Auswirkungen der Corona-Rezession und bisherige Gegenmaßnahmen Kein ZugriffAutor:innen: | |
- Autor:innen: | |
- 3.1. Produktion und Wertschöpfung Kein ZugriffAutor:innen: | |
- 3.2. Arbeitsmarkt Kein ZugriffAutor:innen: | |
- 3.3. Kommunalfinanzen Kein ZugriffAutor:innen: | |
- 4. Fazit und Ausblick Kein ZugriffAutor:innen: | |
- Autor:innen:
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen:
- 1 Problemlage Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Für nationales Handeln wichtige Regeln und Maßnahmen der EU Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 3.1. Direkte Markteingriffe auf Bundesebene Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 3.2.1. Open-House-Verfahren Kein ZugriffAutor:innen:
- 3.2.2. Rahmenverträge zur Produktion in Deutschland Kein ZugriffAutor:innen:
- 3.3. Vergleich der Ergebnisse der angewandten Beschaffungsverfahren Kein ZugriffAutor:innen:
- 4. Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Abstract Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1.1. Der Stand der Dinge Kein ZugriffAutor:innen:
- 1.2. Der digitale Weg zum Bürger Kein ZugriffAutor:innen:
- 1.3. #stayathome: Homeoffice macht es möglich Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 2.1. Digitale Prozesse in den Gesundheitsämtern? Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.2. Die Corona-App Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.3. Die Digitalisierung der Schulen Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Digitalisierung – Chance verpasst? Kein ZugriffAutor:innen:





