Bewährung und Fortentwicklung des Informationsfreiheitsrechts: Evaluierung des Informationsfreiheitsgesetzes des Bundes im Auftrag des Deutschen Bundestag…

Prof. Dr. Jan Ziekow; Dr. Alfred Debus; Dr. Elisabeth Musch

doi:10.5771/9783845247571

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Monographie Kein Zugriff

Bewährung und Fortentwicklung des Informationsfreiheitsrechts

Evaluierung des Informationsfreiheitsgesetzes des Bundes im Auftrag des Deutschen Bundestages

Autor:innen:
Reihe:: Schriften zur Evaluationsforschung, Band 1
Verlag:: 2013

Zusammenfassung

Das Informationsfreiheitsgesetz des Bundes regelt seit 2006 den Zugang zu Behördeninformationen auf Bundesebene. Der Innenausschuss des Deutschen Bundestags beauftragte das Institut für Gesetzesfolgenabschätzung und Evaluation Speyer mit der Evaluation des Gesetzes. Die Evaluation orientiert sich an den in der Gesetzesbegründung genannten Zielen: Transparenz und Offenheit behördlicher Entscheidungen, Stärkung der demokratischen Beteiligung und Kontrolle von Verwaltungshandeln. Der Zielerreichungsgrad und weitere Wirkungen des IFG werden rechts- und sozialwissenschaftlich untersucht. Grundlagen waren die Auswertung der Rechtsprechung und Befragungen von Bundesbehörden und Antragstellern sowie Interviews mit ausgewählten Behörden und Gerichten. Die Darstellung der Ergebnisse umfasst fünf Konfliktfelder sowie Möglichkeiten der Weiterentwicklung des Gesetzes. Der Bericht wurde dem Innenausschuss des Bundestags vorgelegt. Anschließend fand dazu eine Öffentliche Anhörung statt, deren Ergebnisse vorliegend noch berücksichtigt werden.

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Bibliographische Angaben

Auflage: 1/2013
Copyrightjahr: 2013
ISBN-Print: 978-3-8487-0451-4
ISBN-Online: 978-3-8452-4757-1
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Schriften zur Evaluationsforschung
Band: 1
Sprache: Deutsch
Seiten: 594
Produkttyp: Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 20 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 21 - 30 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
Tabellenverzeichnis Kein Zugriff Seiten 31 - 32 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
Abbildungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 33 - 34 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
1. Evaluationsauftrag und Gegenstand der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 35 - 39 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
2. 1. Rechtswissenschaftliche Perspektive Kein Zugriff Seiten 39 - 40 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  2. Sozialwissenschaftliche Perspektive Kein Zugriff Seiten 40 - 41 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
3. Retrospektive Gesetzesfolgenabschätzung (rGFA) als Methodik Kein Zugriff Seiten 41 - 44 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
4. 1. Rechtswissenschaftliche Analyse Kein Zugriff Seiten 44 - 47 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  2. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    1. Quantitative Analyse Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    2. Qualitative Analyse Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  3. Synthese der rechtswissenschaftlichen und sozialwissenschaftlichen Analysen Kein Zugriff Seiten 50 - 50 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
5. Gang der Darstellung Kein Zugriff Seiten 50 - 50 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
1. 1. EU-Recht Kein Zugriff Seiten 51 - 52 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  2. Internationale Regelungen Kein Zugriff Seiten 52 - 54 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  3. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    1. Gesetzgebungszuständigkeit des Bundes Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    2. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Demokratie- und Rechtsstaatsprinzip Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Informationsfreiheit des Art. 5 Abs. 1 Satz 1 GG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      3. Sonstige Grundrechte Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    3. Abwägungsbelange für einen Informationszugang Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    4. Abwägungsbelange gegen einen Informationszugang Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    5. Rechtspolitische Diskussion Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  4. IFG Kein Zugriff Seiten 60 - 61 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  5. Spezielle Informationszugangsregeln des Bundes Kein Zugriff Seiten 61 - 62 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
2. Regelungen in den Bundesländern Kein Zugriff Seiten 62 - 66 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
3. Regelungen auf europäischer Ebene Kein Zugriff Seiten 66 - 68 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
4. 1. Schweden Kein Zugriff Seiten 68 - 69 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  2. USA Kein Zugriff Seiten 69 - 71 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  3. Österreich Kein Zugriff Seiten 71 - 72 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  4. Republik Korea Kein Zugriff Seiten 72 - 73 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  5. Schweiz Kein Zugriff Seiten 73 - 74 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
5. Regelungen von internationalen Organisationen Kein Zugriff Seiten 74 - 74 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
6. Einordnung des IFG im Vergleich zu anderen Informationsfreiheitsgesetzen Kein Zugriff Seiten 74 - 75 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
1. 1. Problemanalyse Rechtsprechung Kein Zugriff Seiten 76 - 80 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  2. Problemanalyse eigene Datenerhebung Kein Zugriff Seiten 80 - 89 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
2. 1. Struktur des normativen Konfliktbewältigungsprogramms nach IFG Kein Zugriff Seiten 89 - 92 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  2. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    1. Allgemeine Entwicklung der Stellung von IFG-Anträgen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    2. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Problemanalyse Rechtsprechung und juristische Literatur Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Problemanalyse eigene Datenerhebung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      3. Problemanalyse vergleichbare Konfliktsituationen in anderen Regelungssystemen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      4. Bewertung der Problemadäquanz des Konfliktlösungsprogramms des IFG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      5. Überlegungen zu konfliktangemesseneren Normprogrammen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    3. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Information Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Amtlich Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Keine Entwürfe und Notizen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Problemanalyse eigene Datenerhebung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      3. Problemanalyse vergleichbare Konfliktsituationen in anderen Regelungssystemen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      4. Bewertung der Problemadäquanz des Konfliktlösungsprogramms des IFG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      5. Überlegungen zu konfliktangemesseneren Normprogrammen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    4. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Überblick Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Organisatorisch hinreichende Selbständigkeit und Aufgabenwahrnehmung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Qualifizierung bei Behörden je nach Tätigkeit? Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Weitere Beispiele Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Sonstige Bundesorgane und -einrichtungen (§ 1 Abs. 1 Satz 2 IFG) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Bereichsausnahme (§ 3 Nr. 8 IFG) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Zusammenwirken mit Privaten Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Verflechtungen des Bundes im Mehrebenensystem Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Problemanalyse eigene Datenerhebung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      3. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Spezielles Bundesrecht Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Allgemeine Informationszugangsregeln in den Bundesländern Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Europäische Ebene Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Ausgewählte Staaten Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      4. Bewertung der Problemadäquanz des Konfliktlösungsprogramms des IFG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      5. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Streichung der Bereichsausnahme für Nachrichtendienste( § 3 Nr. 8 IFG)? Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Einfügung einer Bereichsausnahme im Finanzsektor Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Sonstige Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    5. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Überblick (§ 1 Abs. 3 IFG) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        § 29 VwVfG/§ 25 SGB X Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        BArchG/StUG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        UIG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        VIG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        IWG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Steuerrecht Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Sonstige Regelungen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Problemanalyse eigene Datenerhebung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      3. Problemanalyse vergleichbare Konfliktsituationen in anderen Regelungssystemen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      4. Bewertung der Problemadäquanz des Konfliktlösungsprogramms des IFG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      5. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Kodifizierung eines Informations(zugangs)- rechtes Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        IFG als subsidiärer Auffangtatbestand Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Präzisierung in § 1 Abs. 3 IFG und den Fachgesetzen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    6. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Problemanalyse Rechtsprechung und juristische Literatur Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Problemanalyse eigene Datenerhebung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      3. Problemanalyse vergleichbare Konfliktsituationen in anderen Regelungssystemen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      4. Bewertung der Problemadäquanz des Konfliktlösungsprogramms des IFG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      5. Überlegungen zu konfliktangemesseneren Normprogrammen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
3. 1. Struktur des normativen Konfliktbewältigungsprogramms nach IFG Kein Zugriff Seiten 177 - 179 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  2. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    1. Auslegung/Bestimmtheit des Antrags Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    2. Form des Antrags Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    3. Offenlegung der Identität Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    4. Begründung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    5. Massenverfahren Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    6. Zuständige Behörde (Verfügungsbefugnis) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    7. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Übersicht Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Tatsächliches Vorhandensein der Information Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      3. Beschaffungspflicht bei Vorliegen der Information bei Privaten Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      4. Löschungsverbot während laufendem IFG-Verfahren? Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      5. Wiederbeschaffungspflicht Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      6. Zwischenergebnis Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    8. Richtigkeit der Informationen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    9. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Überblick Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Beteiligungsvoraussetzungen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Übermittlung von Daten des Antragstellers Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Stellungnahme des Dritten Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Bekanntgabe der Entscheidung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Zugangsgewährung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Rechtsfolgen bei fehlender/fehlerhafter Beteiligung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Problemanalyse eigene Datenerhebung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      3. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Spezielles Bundesrecht Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Bundesländer Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Europäische Ebene Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Ausgewählte Staaten Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      4. Bewertung der Problemadäquanz des Konfliktlösungsprogramms des IFG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      5. Überlegungen zu konfliktangemesseneren Normprogrammen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    10. Bescheidung des Antrags Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    11. Modalitäten der Zugangsgewährung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    12. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Ausschluss bei Verfälschung durch Teilgewährung? Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Einverständnis des Antragstellers zum teilweisen Informationszugang Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    13. Kenntnis des Antragstellers Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    14. Allgemeinzugänglichkeit der Information Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    15. Rechtsmissbrauch/Verwirkung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    16. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Problemanalyse Rechtsprechung und juristische Literatur Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Problemanalyse eigene Datenerhebung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      3. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Spezielles Bundesrecht Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Bundesländer Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Europäische Ebene Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Ausgewählte Staaten Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      4. Bewertung der Problemadäquanz des Konfliktlösungsprogramms des IFG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      5. Überlegungen zu konfliktangemesseneren Normprogrammen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    17. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Überblick Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Ausschlussgrund in anderen Fällen als einer Separierung? Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Verwaltungsaufwand Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Unverhältnismäßigkeit Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Problemanalyse eigene Datenerhebung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      3. Problemanalyse vergleichbare Konfliktsituationen in anderen Regelungssystemen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      4. Bewertung der Problemadäquanz des Konfliktlösungsprogramms des IFG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      5. Überlegungen zu konfliktangemesseneren Normprogrammen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    18. Information zu temporären Ausschlussgründen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    19. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Problemanalyse Rechtsprechung und Literatur Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Problemanalyse eigene Datenerhebung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      3. Problemanalyse vergleichbare Konfliktsituationen in anderen Regelungssystemen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      4. Bewertung der Problemadäquanz des Konfliktlösungsprogramms des IFG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      5. Überlegungen zu konfliktangemesseneren Normprogrammen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
4. 1. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    1. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Überblick Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Amtshandlung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      3. Kostenfreie Amtshandlungen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      4. Bemessung der Gebühren Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      5. Auslagen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      6. § 10 Abs. 3 Satz 2 IFG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    2. Problemanalyse eigene Datenerhebung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    3. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Spezielles Bundesrecht Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Bundesländer Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      3. Europäische Ebene Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      4. Ausgewählte Staaten Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    4. Bewertung der Problemadäquanz des Konfliktlösungsprogramms des IFG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    5. Überlegungen zu konfliktangemesseneren Normprogrammen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  2. Gerichtsverfahren Kein Zugriff Seiten 281 - 283 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
5. 1. Struktur des normativen Konfliktbewältigungsprogramms nach IFG Kein Zugriff Seiten 283 - 284 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  2. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    1. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Versagungspflicht oder Versagungsermessen? Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Verhältnis der Ausschlussgründe zueinander Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      3. Enge Auslegung und abschließender Charakter Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      4. Bedingungsformulierung der Ausschlussgründe („soweit und solange“) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      5. Unerheblichkeit der antragstellenden Person? Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    2. Problemanalyse eigene Datenerhebung zur Behördenpraxis im Allgemeinen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  3. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    1. Struktur des normativen Konfliktbewältigungsprogramms nach IFG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    2. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Formulierung der Schutzniveaus Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Möglichkeit nachteiliger Auswirkung durch Bekanntwerden der Information Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Internationale Beziehungen (§ 3 Nr. 1 lit. a IFG) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Sicherheitsempfindliche Belange der Bundeswehr (§ 3 Nr. 1 lit. b IFG) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Belange der inneren oder äußeren Sicherheit (§ 3 Nr. 1 lit. c IFG) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Kontrolle/Aufsicht der Finanz-, Wettbewerbs- und Regulierungsbehörden (§ 3 Nr. 1 lit. d IFG) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Angelegenheiten der externen Finanzkontrolle (§ 3 Nr. 1 lit. e IFG) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Schutz vor unerlaubtem Außenwirtschaftsverkehr (§ 3 Nr. 1 lit. f IFG) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Überblick Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Schutzzweck Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Gerichtsverfahren Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Ermittlungsverfahren Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Faires Verfahren Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Gefährdung der öffentlichen Sicherheit durch Bekanntwerden der Information (§ 3 Nr. 2 IFG) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Notwendige Vertraulichkeit internationaler Verhandlungen (§ 3 Nr. 3 lit. a IFG) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Beeinträchtigung von Beratungen von Behörden (§ 3 Nr. 3 lit. b IFG) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Besondere Geheimhaltungsregelung (§ 3 Nr. 4 IFG) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Vorübergehend beigezogene Information (§ 3 Nr. 5 IFG) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Überblick Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Fiskalische Interessen des Bundes im Wirtschaftsverkehr Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Wirtschaftliche Interessen der Sozialversicherung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Überschneidung mit § 6 IFG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Vertraulichkeitsabrede (§ 3 Nr. 7 IFG) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Schutz des behördlichen Entscheidungsprozesses (§ 4 IFG) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Kernbereich exekutiver Eigenverantwortung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Problemanalyse eigene Datenerhebung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      3. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Spezielles Bundesrecht Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Bundesländer Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        EU Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Konvention des Europarats Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Schweden Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        USA Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Österreich Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Republik Korea Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Schweiz Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      4. Bewertung der Problemadäquanz des Konfliktlösungsprogramms des IFG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      5. Überlegungen zu konfliktangemesseneren Normprogrammen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  4. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    1. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Verhältnis zu anderen Regelungen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Einwilligung des Dritten Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Zugang zu personenbezogenen Daten gem. § 5 Abs. 1 Satz 1 IFG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Besondere Arten personenbezogener Daten (§ 5 Abs. 1 Satz 2 IFG) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Schutz von Personaldaten und Geheimnisschutz (§ 5 Abs. 2 IFG) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Informationen zu Gutachtern und Sachverständigen( § 5 Abs. 3 IFG) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Daten von Amtsträgern (§ 5 Abs. 4 IFG) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Problemanalyse eigene Datenerhebung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      3. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Spezielles Bundesrecht Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Bundesländer Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        EU Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Konvention des Europarats Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Schweden Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        USA Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Österreich Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Republik Korea Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Schweiz Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      4. Bewertung der Problemadäquanz des Konfliktlösungsprogramms des IFG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      5. Überlegungen zu konfliktangemesseneren Normprogrammen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    2. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Überblick Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Geistiges Eigentum Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Kollision zwischen Informationszugang und geistigem Eigentum Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Begriff des Betriebs- und Geschäftsgeheimnisses Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Einwilligung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Rechtsfolge Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Problemanalyse eigene Datenerhebung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      3. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Spezielles Bundesrecht Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Bundesländer Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Europäische Ebene Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Ausgewählte Staaten Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      4. Bewertung der Problemadäquanz des Konfliktlösungsprogramms des IFG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      5. Überlegungen zu konfliktangemesseneren Normprogrammen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
6. 1. Struktur des normativen Konfliktbewältigungsprogramms Kein Zugriff Seiten 377 - 379 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  2. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    1. Außergerichtliche Verfahren Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    2. Rechtsweg Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    3. Streitgegenstand (einschl. anderweitige Rechtshängigkeit, entgegenstehende Rechtskraft, Klagehäufung und Klageänderung) Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    4. Verfahrensart in der Hauptsache Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    5. Klagefrist für Untätigkeitsklage Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    6. Darlegungspflicht und -maßstab Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    7. Ergebnisse der Umfrageerhebungen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    8. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Anwendbarkeit des in-camera-Verfahrens auf Informationszugangsansprüche Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Überblick über das in-camera-Verfahren Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Unterschiede zwischen prozessualen Vorlageobjekten und materiellem Informationsanspruch Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Verweigerungszuständigkeit Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Verhältnis Verweigerungsgründe nach materiellem Recht zu § 99 VwGO Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Sperrerklärungsermessen und zwingende Versagungsgründe Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Darlegungsanforderungen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Rechtskraft des Beschlusses Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Ergebnisse der Interviews mit Bundesbehörden Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Ergebnisse der Interviews mit Verwaltungsgerichten Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      3. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Europäische Ebene Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Ausgewählte Staaten Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      4. Bewertung der Problemadäquanz des Konfliktlösungsprogramms des IFG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      5. Überlegungen zu konfliktangemesseneren Normprogrammen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    9. Entscheidungsreife Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    10. Einstweiliger Rechtsschutz Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    11. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Widerspruch Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Rechtsbehelfsbefugnis Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      3. Klage Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      4. Einstweiliger Rechtsschutz Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      5. In-camera-Verfahren Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    12. Rechtsschutz gegen Verwaltungskostenentscheidungen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
1. Struktur des normativen Konfliktbewältigungsprogramms nach IFG Kein Zugriff Seiten 420 - 422 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
2. 1. Informationsklassifizierung Kein Zugriff Seiten 422 - 423 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  2. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    1. Überblick Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    2. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Personalunion hinsichtlich Datenschutz und Informationsfreiheit Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Aufgaben und Befugnisse Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    3. Problemanalyse vergleichbare Konfliktsituationen in anderen Regelungssystemen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    4. Bewertung der Problemadäquanz des Normprogramms des IFG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    5. Überlegungen zu einem konfliktangemesseneren Normprogramm Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  3. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    1. Problemanalyse Rechtsprechung und juristische Literatur Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    2. Problemanalyse eigene Datenerhebung Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    3. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      1. Spezielles Bundesrecht Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      2. Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Bremen Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
        Sonstige Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      3. EU Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      4. Europarat Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      5. Schweden Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      6. USA Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      7. Österreich Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      8. Republik Korea Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
      9. Schweiz Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    4. Bewertung der Problemadäquanz des Programms des IFG Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
    5. Überlegungen zu situationsangemessenerem Normprogramm Kein Zugriff Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
1. Konfliktfeldanalyse Kein Zugriff Seiten 465 - 469 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
2. 1. § 1 Grundsatz Kein Zugriff Seiten 469 - 470 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  2. § 2 Begriffsbestimmungen Kein Zugriff Seiten 470 - 470 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  3. Allgemeine Aspekte zu den Ausschlussgründen der §§ 3 ff. IFG Kein Zugriff Seiten 470 - 471 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  4. § 3 Schutz von besonderen öffentlichen Belangen und § 4 Schutz des behördlichen Entscheidungsprozesses Kein Zugriff Seiten 471 - 473 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  5. § 5 Schutz personenbezogener Daten Kein Zugriff Seiten 473 - 473 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  6. § 6 Schutz des geistigen Eigentums und von Betriebs- oder Geschäftsgeheimnissen Kein Zugriff Seiten 473 - 473 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  7. § 7 Antrag und Verfahren Kein Zugriff Seiten 473 - 475 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  8. § 8 Verfahren bei Beteiligung Dritter (und sonstige Rechtsschutzfragen des Dritten) Kein Zugriff Seiten 475 - 476 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  9. § 9 Ablehnung des Antrags; Rechtsweg (und sonstige Rechtsschutzfragen des Antragstellers) Kein Zugriff Seiten 476 - 478 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  10. § 10 Gebühren und Auslagen (und sonstige Kostenregelungen) Kein Zugriff Seiten 478 - 480 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  11. § 11 Veröffentlichungspflichten (und sonstige proaktive Informationstätigkeit; Open Government Data) Kein Zugriff Seiten 480 - 482 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
  12. § 12 Bundesbeauftragter für die Informationsfreiheit Kein Zugriff Seiten 482 - 482 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
Literatur- und Quellenverzeichnis Kein Zugriff Seiten 483 - 500 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
1. Ausgewertete Rechtsprechung Kein Zugriff Seiten 501 - 508 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
2. Interviewleitfaden für Telefoninterviews für Gerichte zum Verhältnis § 99 VwGO – IFG Kein Zugriff Seiten 508 - 509 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
3. Interviewleitfaden für Telefoninterviews mit Bundesbehörden Kein Zugriff Seiten 509 - 516 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
4. Umfrageerhebung unter Bundesbehörden Kein Zugriff Seiten 516 - 529 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
5. Umfrageerhebung unter IFG-Antragstellern Kein Zugriff Seiten 529 - 538 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow
6. Tabellen: Ablehnungsgründe im Verhältnis zu der Anzahl der Ablehnungen von Bundesbehörden* Kein Zugriff Seiten 538 - 594 Alfred Debus, Elisabeth Musch, Jan Ziekow

Bewährung und Fortentwicklung des Informationsfreiheitsrechts

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