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Monographie Kein Zugriff

Der Wehrbeauftragte im Transformationsprozess

Vom Kontrolleur zum Ombudsmann
Autor:innen:
Verlag:
 2008

Zusammenfassung

Der Transformationsprozess der Bundeswehr hat nicht nur Konsequenzen für die Institution selbst, sondern auch für ihr primäres Kontrollorgan, den Deutschen Bundestag. Diese Studie zeigt auf, wie und warum das "Hilfsorgan" des Parlaments, der Wehrbeauftragte, im Verlauf der sicherheitspolitischen Veränderungen seine umfassende Kontrollfunktion verlor. Die Gründe sind vielfältig und weisen über das Amt des Wehrbeauftragten hinaus auf grundsätzliche Probleme der parlamentarischen Kontrolle hin: "Betriebsblindheit" durch die Konzentration aufs Detail, Militärnaivität oder -affinität, Hilflosigkeit gegenüber einer erstarkenden Exekutive und fehlende sicherheitspolitische Kontroversen durch einen vorliegenden überfraktionellen Konsens. Die Publikation unterscheidet sich von vorliegenden, meist historischen Studien durch ihren Fokus auf aktuelle Entwicklungen. Darüber hinaus zeichnet sie sich gegenüber offiziellen Publikationen des Amtes selbst durch ihren kritischen Blick auf das Missverhältnis zwischen Amtsnorm und -realität aus. Die Studie bietet so wertvolle Einsichten für all diejenigen, die weiterhin an einer Verankerung der Bundeswehr in der Zivilgesellschaft interessiert sind.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2008
ISBN-Print
978-3-8329-3791-1
ISBN-Online
978-3-8452-1038-4
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Studien der Hessischen Stiftung Friedens- und Konfliktforschung
Band
3
Sprache
Deutsch
Seiten
162
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 2 - 13 Dörthe Rosenow
  2. Einleitung Kein Zugriff 14 - 16 Dörthe Rosenow
    1. Forschungsstand Kein Zugriff 17 - 18 Dörthe Rosenow
    2. Der Weg zum Wehrbeauftragten Kein Zugriff 18 - 20 Dörthe Rosenow
    3. Die Bundeswehr und das Konzept der Inneren Führung Kein Zugriff 20 - 24 Dörthe Rosenow
    4. Die Entwicklung des gesetzlichen Aufgabenprofils Kein Zugriff 24 - 28 Dörthe Rosenow
    5. Aufbau des Amtes und Durchführung der Aufgaben Kein Zugriff 28 - 29 Dörthe Rosenow
      1. Die Kontrollfunktion Kein Zugriff 29 - 30 Dörthe Rosenow
      2. Die Schutzfunktion Kein Zugriff 30 - 31 Dörthe Rosenow
      3. Die Sachverwalterfunktion Kein Zugriff 31 - 31 Dörthe Rosenow
      4. Die Interessenvertretungsfunktion Kein Zugriff 31 - 34 Dörthe Rosenow
      5. Die Vermittlungsfunktion Kein Zugriff 34 - 35 Dörthe Rosenow
      6. Die Verteidigungsfunktion Kein Zugriff 35 - 35 Dörthe Rosenow
      7. Das Verhältnis der Funktionen im Überblick Kein Zugriff 35 - 37 Dörthe Rosenow
      1. Der Verlauf des Transformationsprozesses Kein Zugriff 38 - 42 Dörthe Rosenow
      2. Die Auswirkungen auf das Amt des Wehrbeauftragten Kein Zugriff 42 - 45 Dörthe Rosenow
      1. Der Verlauf des Öffnungsprozesses Kein Zugriff 45 - 48 Dörthe Rosenow
      2. Die Auswirkungen auf das Amt des Wehrbeauftragten Kein Zugriff 48 - 50 Dörthe Rosenow
    1. Der Wehrbeauftragte als politische Institution ohne transitive Macht: Erkenntnisse der Institutionentheorie Kein Zugriff 51 - 55 Dörthe Rosenow
    2. Die „Betriebsblindheit“ des Wehrbeauftragten: Erkenntnisse aus der Parlamentarismusforschung Kein Zugriff 55 - 56 Dörthe Rosenow
    3. Die Rollenkonflikte des Wehrbeauftragten: Erkenntnisse der Rollentheorie Kein Zugriff 56 - 57 Dörthe Rosenow
    4. Konsequenzen für den empirischen Teil: Hypothesen Kein Zugriff 57 - 58 Dörthe Rosenow
    1. Das Analyseraster Kein Zugriff 59 - 61 Dörthe Rosenow
      1. Struktur und inhaltliche Schwerpunkte Kein Zugriff 61 - 63 Dörthe Rosenow
      2. Statistische Angaben Kein Zugriff 63 - 65 Dörthe Rosenow
      3. Dörthe Rosenow
        1. Das Verhältnis von WB, Politik, Bundeswehr und Öffentlichkeit Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        2. Das Verhältnis zu den gesetzlich vorgeschriebenen Aufgaben des Amtes Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        3. Das Verhältnis zum Transformationsprozess Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        4. Das Verhältnis zur Integration von Frauen Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        5. Das Verhältnis zum politischen Charakter des Amtes Kein Zugriff Dörthe Rosenow
      4. Dörthe Rosenow
        1. Das Verhältnis von WB, Politik, Bundeswehr und Öffentlichkeit Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        2. Das Verhältnis zu den gesetzlich vorgeschriebenen Aufgaben des Amtes Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        3. Das Verhältnis zum Transformationsprozess Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        4. Das Verhältnis zur Integration von Frauen Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        5. Das Verhältnis zum politischen Charakter des Amtes Kein Zugriff Dörthe Rosenow
      5. Dörthe Rosenow
        1. Das Verhältnis von WB, Politik, Bundeswehr und Öffentlichkeit Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        2. Das Verhältnis zu den gesetzlich vorgeschriebenen Aufgaben des Amtes Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        3. Das Verhältnis zum Transformationsprozess Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        4. Das Verhältnis zur Integration von Frauen Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        5. Das Verhältnis zum politischen Charakter des Amtes Kein Zugriff Dörthe Rosenow
      6. Dörthe Rosenow
        1. Das Verhältnis von WB, Politik, Bundeswehr und Öffentlichkeit Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        2. Das Verhältnis zu den gesetzlich vorgeschriebenen Aufgaben des Amtes Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        3. Das Verhältnis zum Transformationsprozess Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        4. Das Verhältnis zur Integration von Frauen Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        5. Das Verhältnis zum politischen Charakter des Amtes Kein Zugriff Dörthe Rosenow
      7. Dörthe Rosenow
        1. Interessenvertretung statt Kontrolle Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        2. Die Verwobenheit mit der Bundeswehrführung Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        3. Person-Rolle-Konflikt, Intra-Rollenkonflikt, Inter-Rollenkonflikt Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        4. Das Problem der defizitären Instrumente Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        5. Das verkürzte Verständnis von Innerer Führung Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        6. Die Konzentration auf Detailprobleme im Transformationsprozess Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        7. Die Verteidigungsfunktion Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        8. Die Nicht-Erkennung des Kooptationsproblems Kein Zugriff Dörthe Rosenow
      1. Dörthe Rosenow
        1. Das Verhältnis von WB, Politik, Bundeswehr und Öffentlichkeit Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        2. Das Verhältnis zu den gesetzlich vorgeschriebenen Aufgaben des Amtes Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        3. Das Verhältnis zum Transformationsprozess Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        4. Das Verhältnis zur Integration von Frauen Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        5. Das Verhältnis zum politischen Charakter des Amtes Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        6. Zum Hintergrund und zur persönlichen Einstellung Kein Zugriff Dörthe Rosenow
      2. Dörthe Rosenow
        1. Das Verhältnis von WB, Politik, Bundeswehr und Öffentlichkeit Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        2. Das Verhältnis zu den gesetzlich vorgeschriebenen Aufgaben des Amtes Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        3. Das Verhältnis zum Transformationsprozess Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        4. Das Verhältnis zur Integration von Frauen Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        5. Das Verhältnis zum politischen Charakter des Amtes Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        6. Zum Hintergrund und zur persönlichen Einstellung Kein Zugriff Dörthe Rosenow
      3. Dörthe Rosenow
        1. Das Verhältnis von WB, Politik, Bundeswehr und Öffentlichkeit Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        2. Das Verhältnis zu den gesetzlich vorgeschriebenen Aufgaben des Amtes Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        3. Das Verhältnis zum Transformationsprozess Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        4. Das Verhältnis zur Integration von Frauen Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        5. Das Verhältnis zum politischen Charakter des Amtes Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        6. Zum Hintergrund und zur persönlichen Einstellung Kein Zugriff Dörthe Rosenow
      4. Dörthe Rosenow
        1. Interessenvertretung statt Kontrolle Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        2. Die transitiven Machtverhältnisse zwischen WB, Parlament und Bundeswehrführung Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        3. Das Problem des Vertrauens Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        4. Intra-Rollenkonflikt statt Inter-Rollenkonflikt Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        5. Der Person-Rolle-Konflikt Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        6. Das Problem der defizitären Instrumente Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        7. Die im Verteidigungsausschuss stattfindende „Betriebsblindheit“ Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        8. Das begrenzte Verständnis von Innerer Führung Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        9. Der Bedeutungszuwachs der Vermittlungsfunktion im Transformationsprozess Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        10. Die verstärkte Verteidigungsfunktion Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        11. Die Nicht-Wahrnehmung der Kooptation und der Einfluss des eigenen Frauenbildes Kein Zugriff Dörthe Rosenow
      1. Dörthe Rosenow
        1. Das Verhältnis von WB, Politik, Bundeswehr und Öffentlichkeit Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        2. Das Verhältnis zu den gesetzlich vorgeschriebenen Aufgaben des Amtes Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        3. Das Verhältnis zum Transformationsprozess Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        4. Das Verhältnis zur Integration von Frauen Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        5. Das Verhältnis zum politischen Charakter des Amtes Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        6. Zum Hintergrund und zur persönlichen Einstellung der WB Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        7. Zum Hintergrund und zur persönlichen Einstellung der Abgeordneten Kein Zugriff Dörthe Rosenow
      2. Dörthe Rosenow
        1. Die „übergroße Koalition“ im Verteidigungsausschuss Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        2. Die „äußeren“ und „inneren“ Konsequenzen für den WB Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        3. Die strukturell bedingte Kontrollschwäche des Verteidigungsausschusses Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        4. Rollenzuschreibung I: Der WB als Ombudsmann Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        5. Rollenzuschreibung II: Der fürsorgende WB Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        6. Rollenzuschreibung III: Der politisch-kritische WB Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        7. Die realen transitiven Machtverhältnisse zwischen WB, Parlament und BMVg Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        8. Das Problem der defizitären Instrumente Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        9. Das verkürzte Verständnis von Innerer Führung Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        10. Die Nicht-Erkennung der Kooptation von Frauen in der Bundeswehr und die Verharmlosung von Diskriminierung Kein Zugriff Dörthe Rosenow
      3. Dörthe Rosenow
        1. Das Verhältnis von WB, Politik, Bundeswehr und Öffentlichkeit Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        2. Das Verhältnis zu den gesetzlich vorgeschriebenen Aufgaben des Amtes Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        3. Das Verhältnis zum Transformationsprozess Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        4. Das Verhältnis zur Integration von Frauen Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        5. Das Verhältnis zum politischen Charakter des Amtes Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        6. Zum Hintergrund und zur persönlichen Einstellung der WB Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        7. Zum Hintergrund und zur persönlichen Einstellung der Interessenvertreter Kein Zugriff Dörthe Rosenow
      4. Dörthe Rosenow
        1. Interessenvertretung statt Kontrolle Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        2. Die Verwobenheit von WB, Verteidigungsausschuss, Exekutive und Bundeswehr Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        3. Die optimale Wahrnehmung der Kontrollfunktion am Beispiel Rechtsextremismus Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        4. Das Verständnis von Innerer Führung Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        5. Das Problem der Konzentration auf Detailprobleme im Transformationsprozess Kein Zugriff Dörthe Rosenow
        6. Die Notwendigkeit der Integration von Frauen in die Bundeswehr Kein Zugriff Dörthe Rosenow
      1. Das Verhältnis von WB, Politik, Bundeswehr und Öffentlichkeit Kein Zugriff 130 - 131 Dörthe Rosenow
      2. Das Verhältnis zu den gesetzlich vorgeschriebenen Aufgaben des Amtes Kein Zugriff 131 - 134 Dörthe Rosenow
      3. Das Verhältnis zum Transformationsprozess Kein Zugriff 134 - 134 Dörthe Rosenow
      4. Das Verhältnis zur Integration von Frauen Kein Zugriff 134 - 135 Dörthe Rosenow
      5. Dörthe Rosenow
        1. Dörthe Rosenow
          1. Das fehlende grundsätzliche Amtsverständnis Kein Zugriff Dörthe Rosenow
          2. Das falsche Verständnis von Überparteilichkeit Kein Zugriff Dörthe Rosenow
          3. Die realen transitiven Machtverhältnisse Kein Zugriff Dörthe Rosenow
          4. Das verkürzte Verständnis der Inneren Führung Kein Zugriff Dörthe Rosenow
          5. Die Verharmlosung der Integrationsprobleme Kein Zugriff Dörthe Rosenow
    1. Überprüfung der Hypothesen Kein Zugriff 138 - 147 Dörthe Rosenow
    2. Reformvorschläge Kein Zugriff 147 - 148 Dörthe Rosenow
    1. Der Jahresbericht von Reinhold Robbe 2006 Kein Zugriff 149 - 151 Dörthe Rosenow
    2. Eine weitere Perspektive aus dem Verteidigungsausschuss: Interview mit Paul Schäfer von der Linkspartei Kein Zugriff 151 - 154 Dörthe Rosenow
    1. Primärliteratur Kein Zugriff 155 - 158 Dörthe Rosenow
    2. Sekundärliteratur Kein Zugriff 158 - 162 Dörthe Rosenow

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