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Zur Effektivität externer Demokratisierung: Die OSZE in Südosteuropa als Partner, Mahner, Besserwisser?

Autor:innen:
Verlag:
 2009

Zusammenfassung

Können internationale Organisationen wirksam Demokratie fördern? Gehen kontraproduktive Wirkungen damit einher? Das vorliegende Buch greift mit der Frage der Effektivität externer Demokratisierung ein in der Vergleichenden Regierungslehre und den Internationalen Beziehungen heiß diskutiertes Thema auf. Es widmet sich in einem konzeptionellen Abschnitt der Methodik der Wirkungsanalyse und entwirft ein Untersuchungsdesign. Die Effektivität internationaler Organisationen kann entlang der Dimensionen „Zielerreichung“ und „Problemlösung“ erfasst und in die vier Idealtypen des „Partner-Mahner-Besserwisser-Versager“ untergliedert werden.

Anschließend werden Ansätze der Transformations- und Sozialisationsforschung zu einem theoretischen Grundgerüst verknüpft. Unterschiedliche Demokratisierungsstrategien können demnach in einer Transformationsphase in hohem Maße effektiv sein, jedoch in einer anderen Phase völlig ineffektiv werden und kontraproduktive Wirkungen entfalten. Auf Basis einer umfassenden empirischen Analyse des Engagements der OSZE in Bosnien und Herzegowina, Kroatien und Serbien arbeitet die Autorin schließlich die unterschiedlichen Effekte und kausalen Muster präzise heraus.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2009
ISBN-Print
978-3-8329-4378-3
ISBN-Online
978-3-8452-1653-9
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Demokratie, Sicherheit, Frieden
Band
192
Sprache
Deutsch
Seiten
453
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 2 - 16
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff 17 - 20
  3. Abbildungsverzeichnis Kein Zugriff 21 - 21
  4. Anhangsverzeichnis Kein Zugriff 21 - 22
  5. Vorwort Kein Zugriff 23 - 24
      1. Problemaufriss: Zwischen Euphorie und Ernüchterung Kein Zugriff 25 - 27
      2. Forschungsstand: Separation statt Integration Kein Zugriff 27 - 30
      3. Wissenschaftliche Relevanz und Argumentationsgang Kein Zugriff 30 - 33
      1. Demokratie und externe Demokratisierung: begriffliche Präzisierung Kein Zugriff 33 - 37
      2. Ist externe Demokratisierung möglich? Kein Zugriff 37 - 39
      3. Ist externe Demokratisierung legitim? Kein Zugriff 39 - 43
      4. Ist externe Demokratisierung wünschenswert? Kein Zugriff 43 - 45
      5. Fazit: Erfolgreiche externe Demokratisierung mit dem Souverän Kein Zugriff 45 - 46
      1. Methodische Probleme Kein Zugriff 47 - 48
      2. Forschungsansätze: Regimeanalyse und Evaluationsforschung Kein Zugriff 48 - 50
      1. Effektivität: Definition des Untersuchungsobjekts Kein Zugriff 50 - 52
      2. Idealtypen von Effektivität Kein Zugriff 52 - 54
      3. Gegen- und Nebenwirkungen im Konzept der Effektivität Kein Zugriff 54 - 55
      4. Kriterien: Compliance und erfolgreiche Demokratisierung Kein Zugriff 55 - 58
      5. Analysegang: Überblick und Einführung Kein Zugriff 58 - 59
        1. Verlauf der Demokratisierung Kein Zugriff
        2. Stabilität und Legitimität des neuen demokratischen Systems Kein Zugriff
        1. Schlüsselakteure der Demokratisierung Kein Zugriff
        2. Schlüsselbereiche der Demokratisierung Kein Zugriff
        1. Mandat und Ressourcen Kein Zugriff
        2. Charakteristika der Intervention Kein Zugriff
      2. Tätigkeitsbereiche und Ziele der Intervention Kein Zugriff 71 - 72
        1. Instrumente der Beeinflussung Kein Zugriff
        2. Instrumente der Implementierung Kein Zugriff
        3. Synergieeffekte Kein Zugriff
      1. Wirkungen als beobachtbare Veränderungen Kein Zugriff 78 - 78
      2. Effektivität: Zielerreichung und Problemlösung Kein Zugriff
      1. Strukturierter, fokussierter Vergleich Kein Zugriff 79 - 81
      2. Kausale Inferenz durch Prozessanalyse Kein Zugriff 81 - 83
    7. Fazit: Try Again, Fail Better? Kein Zugriff 83 - 84
        1. Ablösung Kein Zugriff
        2. Institutionalisierung Kein Zugriff
        3. Konsolidierung Kein Zugriff
        4. Staatsbildung im idealtypischen Verlauf der Transformation Kein Zugriff
        5. Diskontinuitäten: Hybride Regime Kein Zugriff
        6. Fazit: Ein Verlaufsmodell der Transformation Kein Zugriff
        1. Operative Strategien Kein Zugriff
        2. Konditionell-strukturelle Strategien Kein Zugriff
        3. Normative Strategien Kein Zugriff
        1. Effektive Demokratisierung: Operative Strategien Kein Zugriff
        2. Subeffektive Demokratisierung: Konditionell-strukturelle und normative Strategien Kein Zugriff
      2. Staatsbildung Kein Zugriff 102 - 104
        1. Effektive Demokratisierung: Konditionell-strukturelle Strategien Kein Zugriff
        2. Subeffektive Demokratisierung: Operative und normative Strategien Kein Zugriff
        1. Effektive Demokratisierung: Normative Strategien Kein Zugriff
        2. Subeffektive Demokratisierung: konditionell-strukturelle und operative Strategien Kein Zugriff
      5. Idealtypische externe Demokratisierung: Partner-Mahner-Besserwisser-Versager Kein Zugriff 112 - 114
      1. Transformationsdynamik: Die Janusköpfigkeit der Demokratisierung Kein Zugriff 115 - 117
      2. Reaktionen der internationalen Gemeinschaft – ein kurzer Streifzug Kein Zugriff 117 - 119
      1. Die OSZE als eine pluralistische Sicherheitsgemeinschaft Kein Zugriff 119 - 123
      2. Die Demokratisierungsstrategie der OSZE: Inhalte und Instrumente Kein Zugriff 123 - 127
      3. Die OSZE in Südosteuropa: Überblick Kein Zugriff 127 - 128
      4. Fallauswahl Kein Zugriff 128 - 129
        1. Transformationsverlauf: Das Jahr 2000 als Hoffnungsschimmer Kein Zugriff
        2. Stabilität und Legitimität: Eklatante Defizite Kein Zugriff
        1. Schlüsselakteure: Zwischen Obstruktion und Misstrauen Kein Zugriff
        2. Schlüsselbereiche: Das komplexe System von Dayton Kein Zugriff
        1. Zur Definition des demos: Ein goldener Käfig für jede Nation Kein Zugriff
        2. Die Rückkehr der Flüchtlinge: Verlorene Heimat Kein Zugriff
        3. Vergangenheitsbewältigung: Versöhnung durch Strafverfolgung? Kein Zugriff
      4. Fazit: Gescheiterter Staat – gescheiterte Demokratisierung? Kein Zugriff 146 - 148
        1. Wohlwollende Diktatur? Die Rolle internationaler Akteure Kein Zugriff
        2. Mandat und Ressourcen: Von Kleinstbüro zum Riesenapparat Kein Zugriff
        3. Charakteristika der Intervention: Zwischen Macht und Kooperation Kein Zugriff
        1. Tätigkeitsfelder: Den Dayton-Aufgaben folgt Orientierungslosigkeit Kein Zugriff
        2. Ziele: Political Engineering für die Demokratie? Kein Zugriff
        1. Beeinflussung: Mit Zuckerbrot und OHR Kein Zugriff
        2. Implementierung: Aufbau der Ombudsmann-Institution Kein Zugriff
        3. Exempel: Die vielen Gesichter der Wahlorganisation OSZE 1996-2001 Kein Zugriff
        4. Synergieeffekte: Die Welt der Task Forces und Kommissionen Kein Zugriff
      4. Fazit: „Die Sache mal richtig machen“ Kein Zugriff 167 - 169
        1. Wahlen: „The Organization to Secure Clinton’s Election“? Kein Zugriff
        2. Rückkehr und Integration: Eigentumsrückgabe dank PLIP-Prozess Kein Zugriff
        3. Medienförderung: Streben nach Pluralismus und Meinungsvielfalt Kein Zugriff
        4. Schutz der Menschenrechte und Stärkung der Rechtsstaatlichkeit Kein Zugriff
        1. Zielerreichung: Eine bemerkenswerte Erfolgsbilanz... Kein Zugriff
        2. Problemlösung: ...aber ein Erfolg mit Ecken und Kanten Kein Zugriff
      3. Fazit: Wer viel macht, macht viel verkehrt? Kein Zugriff 211 - 213
        1. Transformationsverlauf: Renaissance der Demokratie 2000 Kein Zugriff
        2. Stabilität und Legitimität: Erst Staatlichkeit, dann Demokratie Kein Zugriff
        1. Schlüsselakteure: Tu?man als Vater der Nation, Mesi? als Vater der Demokratie Kein Zugriff
        2. Schlüsselbereiche: Zügige Regulierung, zögerliche Implementierung Kein Zugriff
        1. Die Reintegration von Ostslawonien Kein Zugriff
        2. Rückkehr und Integration der Flüchtlinge Kein Zugriff
        3. Kriegsverbrechen: Eine Zerreißprobe zwischen Außen- und Innenpolitik Kein Zugriff
      4. Fazit: Gelingende Transformation mit langem Zwischenstopp? Kein Zugriff 231 - 232
        1. Mandat und Ressourcen: Legitimationsdruck auf die Mission Kein Zugriff
        2. Charakteristika der Intervention: Kooperativ, aber bestimmt Kein Zugriff
        1. Tätigkeitsbereiche: Flüchtlinge und Rechtsstaatlichkeit Kein Zugriff
        2. Ziele: Eine gründliche Revision der Gesetzgebung Kein Zugriff
        1. Beeinflussung: Moralische Autorität dank Informationshoheit Kein Zugriff
        2. Synergieeffekte: Kooperation als ausgezeichnetes Druckmittel Kein Zugriff
      4. Fazit: Zur Symbiose konstruktiver und anreizbasierter Intervention Kein Zugriff 248 - 249
        1. Rückkehr und Integration: Ein Tauziehen um jeden Flüchtling Kein Zugriff
        2. Polizei: Kontinuität dank der OSZE Kein Zugriff
        3. Medien: Gedämpfter Optimismus Kein Zugriff
        4. Schutz der Menschenrechte und Stärkung der Rechtsstaatlichkeit Kein Zugriff
        1. Zielerreichung: Verbesserungen, aber keine Perfektion Kein Zugriff
        2. Problemlösung: Nicht zu viel, sondern zu wenig des Guten Kein Zugriff
      3. Fazit: Vom ignorierten Mahner zum nützlichen Partner Kein Zugriff 291 - 293
        1. Transformationsverlauf: Der Tod ?in?i?s als Bruch Kein Zugriff
        2. Stabilität und Legitimität: Mangel an spezifischer Unterstützung Kein Zugriff
        1. Schlüsselakteure: Der Zwist der Demokraten Kein Zugriff
        2. Schlüsselbereiche: Ein Land ohne neue Verfassung Kein Zugriff
        1. Die Föderation mit Montenegro: Eine dysfunktionale Staatenunion Kein Zugriff
        2. Der Status des Kosovo: Der Weg in die Unabhängigkeit? Kein Zugriff
        3. Die Regionen Südserbien, Vojvodina und Sandžak Kein Zugriff
        4. Aufarbeitung von Kriegsverbrechen: Widerwillig und trickreich Kein Zugriff
      4. Fazit: Einem hoffnungsvollen Anfang folgt bittere Realität Kein Zugriff 309 - 310
        1. Mandat und Ressourcen: Klein, kompakt mit externen Zuschüssen Kein Zugriff
        2. Charakteristika der Intervention: Der Belgrader Ansatz Kein Zugriff
        1. Tätigkeitsbereiche: gestreut in Belgrad, fokussiert in Südserbien Kein Zugriff
        2. Ziele: Kurz- bis mittelfristige Perspektive Kein Zugriff
        1. Beeinflussung: Überzeugung statt Anreize Kein Zugriff
        2. Implementierung: Eigeninvestitionen Kein Zugriff
        3. Synergieeffekte: Europäische Union, Europarat, ICTY Kein Zugriff
      4. Fazit: Demokratisierung mit operativen und strukturellen Elementen Kein Zugriff 322 - 323
        1. Kooperation mit Regierung und Gesellschaft Kein Zugriff
        2. Südserbien: Eine unvollständige Erfolgsgeschichte Kein Zugriff
        3. Die Reform der Exekutive: Innenministerium und Polizeiwesen Kein Zugriff
        4. Das Streben nach unabhängiger Justiz und Rechtsstaatlichkeit Kein Zugriff
        5. Auf dem Weg zur vierten Macht? Die Modernisierung der Medien Kein Zugriff
        6. Menschenrechtsschutz und Minderheitenrechte Kein Zugriff
        1. Zielerreichung: Zu hoch gesetzte Ansprüche Kein Zugriff
        2. Problemlösung: Diskrepanz von Wunsch und Wirklichkeit Kein Zugriff
      3. Fazit: Erfolge in Südserbien, Ernüchterung in Belgrad Kein Zugriff 355 - 356
      1. Transformationsverläufe: Defizite in der Institutionalisierung Kein Zugriff 357 - 357
      2. Demokratisierungsstrategien: Viele Instrumente für ähnliche Ziele Kein Zugriff
      1. Flüchtlingsrückkehr: Gleiche Probleme – andere Ergebnisse Kein Zugriff 359 - 362
      2. Wahlen: Diskrepanz zwischen prozeduralen und politischen Effekten Kein Zugriff 362 - 363
      3. Medien: Graduelle Verbesserungen in HR und SR, Erfolge in BiH Kein Zugriff 363 - 365
      4. Schutz der Menschenrechte und nationalen Minderheiten Kein Zugriff 365 - 366
      5. Rechtsstaatlichkeit und Justiz: Positive Impulse, keine großen Reformen Kein Zugriff 366 - 367
      6. Polizeireform: Unterschiedliche Effekte struktureller Maßnahmen Kein Zugriff 367 - 367
      7. Regionale Entwicklungen: Südserbien und Ostslawonien Kein Zugriff 367 - 368
    3. Kontraproduktive Gegen- und Nebenwirkungen Kein Zugriff 368 - 371
    4. Fazit: Die OSZE als Partner-Mahner-Besserwisser – oder Versager? Kein Zugriff 371 - 373
      1. Ablösung des autokratischen Regimes und Staatsbildungsprozess Kein Zugriff 374 - 377
      2. Institutionalisierung Kein Zugriff 377 - 381
      3. Konsolidierung Kein Zugriff 381 - 382
      4. Hybride Regime Kein Zugriff 382 - 383
    2. Generalisierbarkeit und Forschungsdesiderate Kein Zugriff 383 - 385
    3. Fazit: Zur Effektivität unterschiedlicher Demokratisierungsstrategien Kein Zugriff 385 - 387
  15. Literaturverzeichnis Kein Zugriff 388 - 417
  16. Quellenverzeichnis Kein Zugriff 418 - 435
  17. Anhang Kein Zugriff 436 - 453

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