, um zu prüfen, ob Sie einen Vollzugriff auf diese Publikation haben.
Monographie Kein Zugriff

Die politische Steuerung der Verwaltung

Eine empirische Studie über politisch-administrative Interaktionen auf der Bundesebene
Autor:innen:
Verlag:
 2007

Zusammenfassung

Die nicht-ministerielle Bundesverwaltung stand lange abseits des wissenschaftlichen und öffentlichen Interesses. Das hat sich geändert seitdem z. B. der Treuhandanstalt oder der Bundesnetzagentur Aufgaben von großer politischer und ökonomischer Bedeutung übertragen worden sind. In der normativen Idealvorstellung wird unterstellt, dass Behörden grundsätzlich einer hierarchischen Steuerung unterliegen, in der institutionelle, legislative und ministerielle Vorgaben wirken. Wenig bekannt ist allerdings, ob und wie dies in der Praxis funktioniert. Lassen sich Ämter und Behörden, die teilweise deutlich größer sind als ihre vorgesetzten Ministerien, geballte Expertise und Problemkenntnis besitzen, überhaupt steuern? Welche Instrumente kommen dabei zum Einsatz und welche Interessen verfolgen Politik und Ministerialverwaltung?

Die Untersuchung dringt erstmals umfassend in dieses empirisch kaum untersuchte Terrain vor und zeigt an Beispielen wie dem Bundeskartellamt und dem Umweltbundesamt, dass sich in der Verwaltungssteuerung unterschiedliche, zwischen Kooperation und Hierarchie oszillierende Interaktionsmuster herausgebildet haben.


Publikation durchsuchen


Bibliographische Angaben

Auflage
1/2007
Copyrightjahr
2007
ISBN-Print
978-3-8329-2768-4
ISBN-Online
978-3-8452-0281-5
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Policy-Analyse und Verwaltungswissenschaft | Policy Analysis and Public Administration
Band
11
Sprache
Deutsch
Seiten
380
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 14
    Autor:innen:
  2. Autor:innen:
      1. Ausgangspunkt: Die Enthierarchisierung von Staat und Verwaltung Kein Zugriff Seiten 15 - 21
        Autor:innen:
      2. Fragestellung Kein Zugriff Seiten 21 - 22
        Autor:innen:
      3. Untersuchungsgegenstand Kein Zugriff Seiten 22 - 25
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Wachablösung: Von der ökonomischen Theorie der Bürokratie zu „Principal-Agent“ Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Das Handlungskonzept der PA-Analyse Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. PA-Analyse als Kontrastheuristik Kein Zugriff
            Autor:innen:
      5. Forschungsleitende Hypothesen und Analysedimensionen Kein Zugriff Seiten 37 - 41
        Autor:innen:
      6. Aufbau der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 41 - 43
        Autor:innen:
      1. Die verfassungsrechtliche Typo-Logik Kein Zugriff Seiten 44 - 56
        Autor:innen:
      2. Verwaltungsentwicklung seit 1949: Zwischen Parkinson und funktionaler Differenzierung Kein Zugriff Seiten 56 - 63
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Institutionenbildung durch Constitutional Choice Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Warum die Ausnahme nicht zur Regel wurde Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Zusammenfassung: Strukturbildung durch diffuse Richtungswahl Kein Zugriff Seiten 76 - 77
        Autor:innen:
      1. Bundesbehörden als Element der Unitarisierung Kein Zugriff Seiten 77 - 82
        Autor:innen:
      2. Zwischen „Einheit der Verwaltung“ und funktionaler Differenzierung Kein Zugriff Seiten 82 - 90
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Demokratieprinzip und Legitimationskette Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die zwei Seiten der Ministerverantwortlichkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Ministerialfreie Räume Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Kollegialorgane als Hierarchie-Exklaven Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Die Steuerungskraft des Gesetzes für das Wesentliche und das Problem des Verwaltungsermessens Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Bundesbehörden im Regierungssystem Kein Zugriff Seiten 119 - 125
        Autor:innen:
      1. Versicherungsaufsicht Kein Zugriff Seiten 126 - 131
        Autor:innen:
      2. Wettbewerbsrecht Kein Zugriff Seiten 131 - 135
        Autor:innen:
      3. Umweltschutz Kein Zugriff Seiten 135 - 137
        Autor:innen:
      4. Arzneimittelsicherheit Kein Zugriff Seiten 137 - 142
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Bundesaufsichtsamt für das Versicherungswesen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Bundeskartellamt Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Umweltbundesamt Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Bundesgesundheitsamt/Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Bundesaufsichtsamt für das Versicherungswesen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Bundeskartellamt Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Umweltbundesamt Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Bundesgesundheitsamt/Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Umweltbeziehungen und Regulierungsstile Kein Zugriff Seiten 180 - 184
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Politische vs. wissenschaftliche Rationalität Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Ressortforschung und Wissenschaftsfreiheit Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. New Public Management – German Style Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Die Europäisierungsproblematik Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Regulierungsbehörde als „Sendbote“ des Regulierungsstaates Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. Die Zukunft des hierarchischen Steuerungsmodells Kein Zugriff Seiten 212 - 213
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Die drei Grundformen der Aufsicht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Ministerialaufsicht und das Problem der „policy credibility“ Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Rechts- und Fachaufsicht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Gegenstände der Aufsicht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Instrumente Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Die organisatorische Dimension Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Steuerungsambitionen und Steuerungsphasen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Fachaufsicht in der Praxis Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Materielle Staatsaufsicht und die Gefahr des „capture“ Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Eine Behörde mit quasikonstitutionellem Mandat Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Administrative Autonomie und politische Steuerung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Etablierung und Expansion (1976–1980) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Politisierung und Vollzugskrisen (1981–1993) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Reorganisation und Konsolidierung (1993–2002) Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Organisatorische und formale Aspekte der Aufsicht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Steuerungsbedarf und Rollenverständnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Charakteristika der Fachaufsicht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Interorganisatorische Reibungsflächen und Konflikte Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Vom Vorreiter zum „Wasserträger“? Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Ministerielle Steuerungsmuster Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Handlungsmotive in der politischen Steuerung und ihre Hintergründe Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Steuerungsphasen im deutschen Verwaltungsmodell Kein Zugriff Seiten 318 - 323
        Autor:innen:
      2. Steuerungsmuster und Akteursinteressen Kein Zugriff Seiten 323 - 326
        Autor:innen:
      3. Veränderungsdruck und Adaptionsfähigkeit Kein Zugriff Seiten 326 - 328
        Autor:innen:
  3. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 329 - 374
    Autor:innen:
  4. Anhang: Übersicht Bundesoberbehörden Kein Zugriff Seiten 375 - 380
    Autor:innen:

Ähnliche Veröffentlichungen

aus der Reihe "Policy-Analyse und Verwaltungswissenschaft | Policy Analysis and Public Administration"
Cover des Buchs: Kommunale Schulden in Deutschland
Monographie Kein Zugriff
Steffen Zabler
Kommunale Schulden in Deutschland
Cover des Buchs: Perspektiven der Verwaltungswissenschaft
Sammelband Kein Zugriff
Michael W. Bauer, Edgar Grande
Perspektiven der Verwaltungswissenschaft
Cover des Buchs: Varianten und Dynamiken der Politikverflechtung im deutschen Bundesstaat
Monographie Kein Zugriff
Arthur Benz, Jessica Detemple, Dominic Heinz
Varianten und Dynamiken der Politikverflechtung im deutschen Bundesstaat
Cover des Buchs: Verwaltung und Gewaltenteilung im Vormärz
Monographie Kein Zugriff
Niels Hegewisch
Verwaltung und Gewaltenteilung im Vormärz