Die politische Steuerung der Verwaltung

Prof. Dr. Marian Döhler FernUniversität Hagen

doi:10.5771/9783845202815

Search publication

Bibliographic data

Copyright year: 2007
ISBN-Print: 978-3-8329-2768-4
ISBN-Online: 978-3-8452-0281-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Staatslehre und politische Verwaltung
Volume: 11
Language: German
Pages: 380
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 14
1. 1. Ausgangspunkt: Die Enthierarchisierung von Staat und Verwaltung No access Pages 15 - 21
  2. Fragestellung No access Pages 21 - 22
  3. Untersuchungsgegenstand No access Pages 22 - 25
  4. 1. 1. Wachablösung: Von der ökonomischen Theorie der Bürokratie zu „Principal-Agent“ No access
      2. Das Handlungskonzept der PA-Analyse No access
      3. PA-Analyse als Kontrastheuristik No access
  5. Forschungsleitende Hypothesen und Analysedimensionen No access Pages 37 - 41
  6. Aufbau der Untersuchung No access Pages 41 - 43
1. 1. Die verfassungsrechtliche Typo-Logik No access Pages 44 - 56
  2. Verwaltungsentwicklung seit 1949: Zwischen Parkinson und funktionaler Differenzierung No access Pages 56 - 63
  3. 1. Institutionenbildung durch Constitutional Choice No access
    2. Warum die Ausnahme nicht zur Regel wurde No access
  4. Zusammenfassung: Strukturbildung durch diffuse Richtungswahl No access Pages 76 - 77
2. 1. Bundesbehörden als Element der Unitarisierung No access Pages 77 - 82
  2. Zwischen „Einheit der Verwaltung“ und funktionaler Differenzierung No access Pages 82 - 90
  3. 1. 1. Demokratieprinzip und Legitimationskette No access
      2. Die zwei Seiten der Ministerverantwortlichkeit No access
      3. Ministerialfreie Räume No access
      4. Kollegialorgane als Hierarchie-Exklaven No access
    2. Die Steuerungskraft des Gesetzes für das Wesentliche und das Problem des Verwaltungsermessens No access
  4. Bundesbehörden im Regierungssystem No access Pages 119 - 125
1. 1. Versicherungsaufsicht No access Pages 126 - 131
  2. Wettbewerbsrecht No access Pages 131 - 135
  3. Umweltschutz No access Pages 135 - 137
  4. Arzneimittelsicherheit No access Pages 137 - 142
2. 1. 1. Bundesaufsichtsamt für das Versicherungswesen No access
    2. Bundeskartellamt No access
    3. Umweltbundesamt No access
    4. Bundesgesundheitsamt/Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte No access
  2. 1. Bundesaufsichtsamt für das Versicherungswesen No access
    2. Bundeskartellamt No access
    3. Umweltbundesamt No access
    4. Bundesgesundheitsamt/Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte No access
  3. Umweltbeziehungen und Regulierungsstile No access Pages 180 - 184
3. 1. 1. Politische vs. wissenschaftliche Rationalität No access
    2. Ressortforschung und Wissenschaftsfreiheit No access
  2. 1. New Public Management – German Style No access
    2. 1. Die Europäisierungsproblematik No access
      2. Die Regulierungsbehörde als „Sendbote“ des Regulierungsstaates No access
  3. Die Zukunft des hierarchischen Steuerungsmodells No access Pages 212 - 213
1. 1. 1. Die drei Grundformen der Aufsicht No access
    2. Ministerialaufsicht und das Problem der „policy credibility“ No access
  2. 1. Rechts- und Fachaufsicht No access
    2. Gegenstände der Aufsicht No access
    3. Instrumente No access
  3. 1. Die organisatorische Dimension No access
    2. Steuerungsambitionen und Steuerungsphasen No access
2. 1. 1. Fachaufsicht in der Praxis No access
    2. Materielle Staatsaufsicht und die Gefahr des „capture“ No access
  2. 1. Eine Behörde mit quasikonstitutionellem Mandat No access
    2. Administrative Autonomie und politische Steuerung No access
  3. 1. Etablierung und Expansion (1976–1980) No access
    2. Politisierung und Vollzugskrisen (1981–1993) No access
    3. Reorganisation und Konsolidierung (1993–2002) No access
  4. 1. Organisatorische und formale Aspekte der Aufsicht No access
    2. Steuerungsbedarf und Rollenverständnis No access
    3. Charakteristika der Fachaufsicht No access
    4. Interorganisatorische Reibungsflächen und Konflikte No access
    5. Vom Vorreiter zum „Wasserträger“? No access
  5. 1. Ministerielle Steuerungsmuster No access
    2. Handlungsmotive in der politischen Steuerung und ihre Hintergründe No access
3. 1. Steuerungsphasen im deutschen Verwaltungsmodell No access Pages 318 - 323
  2. Steuerungsmuster und Akteursinteressen No access Pages 323 - 326
  3. Veränderungsdruck und Adaptionsfähigkeit No access Pages 326 - 328
Literaturverzeichnis No access Pages 329 - 374
Anhang: Übersicht Bundesoberbehörden No access Pages 375 - 380