Flughäfen zwischen Regulierung und Wettbewerb

Dr. Tillmann Neuscheler

doi:10.5771/9783845211251

Zusammenfassung

Über die Marktmacht von Flughäfen wird heute kontrovers debattiert. Die Diskussion kreist insbesondere um folgende Fragen: Wie ist mit der Monopolstellung von Flughäfen umzugehen? Haben Flughäfen überhaupt Monopolmacht? Und wenn ja: Welche Konsequenzen müssen Wettbewerbspolitiker daraus ziehen? Wie sehen die heutigen Regelungen überhaupt aus? Die wettbewerbsökonomische Arbeit befasst sich dabei insbesondere mit dem Zugang zur Start- und Landebahn (heute geregelt in der EU-Verordnung 95/93) und dem Zugang zur Bodenverkehrsinfrastruktur (EU-Richtlinie 96/67).

Als normativer Referenzpunkt dient der "disaggregierte Regulierungsansatz" der Netzökonomie. Ihm liegt die Auffassung zu Grunde, dass in Netzindustrien, zwischen grundsätzlich wettbewerbsfähigen Bereichen auf der einen Seite und nicht-wettbewerbsfähigen Bereichen auf der anderen Seite unterschieden werden kann. Der Ansatz wird systematisch auf den Netzsektor Luftverkehr angewendet. Dabei werden immer wieder Vergleiche mit anderen Netzsektoren wie der Eisenbahn, der Telekommunikation und der Energiewirtschaft gezogen. Ziel der Arbeit ist die Suche nach einem wettbewerbsökonomisch angemessenen Umgang mit der Monopolmacht von Flughäfen. Wo sind heute noch staatliche ex-ante-Eingriffe notwendig, und wo reicht eine ex-post-Kontrolle im Sinne des allgemeinen Wettbewerbsrechts aus?

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-3737-9
ISBN-Online: 978-3-8452-1125-1
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Freiburger Studien zur Netzökonomie
Band: 13
Sprache: Deutsch
Seiten: 379
Produkttyp: Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 10
Abbildungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 11 - 12
Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 13 - 16
Einführung: Flughäfen und netzspezifische Marktmacht Kein Zugriff Seiten 17 - 20
1. 1. 1. Dogmengeschichtliche Entwicklung Kein Zugriff
    2. Ex-post versus Ex-ante-Kontrolle Kein Zugriff
  2. 1. Die Lokalisierung von Marktmacht in Netzen Kein Zugriff
    2. Die Regulierung von Marktmacht in Netzen Kein Zugriff
  3. 1. Effizienz Kein Zugriff
    2. Diskriminierungsfreiheit Kein Zugriff
    3. Kostendeckung (‚Viability’) Kein Zugriff
2. 1. Das Drei-Ebenen-Schema im Luftverkehr Kein Zugriff Seiten 51 - 52
  2. 1. Der vertikale Aufbau Kein Zugriff
    2. Verfügungsgewalt über die Infrastruktur Kein Zugriff
3. 1. 1. Starkes Wachstum des Verkehrsaufkommens Kein Zugriff
    2. Hubbing Kein Zugriff
    3. Allianzen Kein Zugriff
    4. Low Cost Carrier Kein Zugriff
    5. Privatisierung (Fluggesellschaften) Kein Zugriff
  2. 1. Single European Sky Kein Zugriff
    2. Privatisierung (Flugsicherung) Kein Zugriff
  3. 1. Überlastungen Kein Zugriff
    2. Lärmrestriktionen Kein Zugriff
    3. ‚Newcomer Flughäfen’ Kein Zugriff
    4. Ausbau des Non-Aviation-Geschäfts Kein Zugriff
    5. Privatisierung (Flughäfen) Kein Zugriff
4. Fazit Teil I Kein Zugriff Seiten 85 - 86
1. 1. Luftverkehr i.e.S. Kein Zugriff Seiten 87 - 92
  2. Flugsicherung Kein Zugriff Seiten 92 - 95
  3. Flughäfen Kein Zugriff Seiten 95 - 118
2. 1. Flughäfen im Grundaufbau Kein Zugriff Seiten 118 - 120
  2. Wettbewerbspolitischer Handlungsbedarf Kein Zugriff Seiten 120 - 124
  3. 1. Terminal-Wettbewerb Kein Zugriff
    2. Bahnen-Wettbewerb Kein Zugriff
3. Fazit Teil II Kein Zugriff Seiten 132 - 134
1. 1. Infrastruktur versus Dienst Kein Zugriff Seiten 135 - 138
  2. Landseitig versus Luftseitig Kein Zugriff Seiten 138 - 141
2. 1. 1. Die Richtlinie 96/67/EG Kein Zugriff
    2. Die Bodenabfertigungsdienstverordnung Kein Zugriff
  2. 1. Erfahrungen Kein Zugriff
    2. Revision Kein Zugriff
3. 1. 1. Zentrale Bodenverkehrsinfrastruktur Kein Zugriff
    2. Entgelte Kein Zugriff
  2. 1. Diskriminierungsanreize Kein Zugriff
    2. Anbieterzahl und Schwellenwerte Kein Zugriff
    3. Einführung von Mindestqualitätsstandards Kein Zugriff
    4. Nutzungspflicht Kein Zugriff
4. Fazit Teil III Kein Zugriff Seiten 182 - 184
1. Grundlagen Kein Zugriff Seiten 185 - 190
2. 1. 1. Die Vergabe der Slots Kein Zugriff
    2. Die Start-Landegebühren Kein Zugriff
  2. Die Sekundärallokation Kein Zugriff Seiten 200 - 202
  3. Eigentum an Slots Kein Zugriff Seiten 202 - 204
  4. Das Zusammenspiel von Slotvergabe, Entgelten und Slothandel Kein Zugriff Seiten 204 - 211
3. 1. 1. 1. Objektdefinition Kein Zugriff
      2. Das Recht zur Wahl des Allokationsmechanismus Kein Zugriff
    2. 1. Grundlagen Kein Zugriff
      2. Preise beim Vorliegen von Skalenerträgen: Ramsey-Pricing Kein Zugriff
      3. Preise beim Vorliegen von Stauexternalitäten: Congestion-Pricing Kein Zugriff
      4. Preise bei zeitlich schwankender Nachfrage: Peak-Load-Pricing Kein Zugriff
      5. Prakt. Erfahrungen mit reformierten Listenpreisen Kein Zugriff
    3. 1. Grundlagen Kein Zugriff
      2. Die Komplementarität von Slots Kein Zugriff
      3. Das Sequenzproblem Kein Zugriff
      4. Die Multidimensionalität von Slots Kein Zugriff
      5. Der Einfluss des Non-Aviation-Bereichs Kein Zugriff
      6. Praktische Erfahrungen mit Slotauktionen Kein Zugriff
  2. Einführung von Märkten bei der Sekundärallokation Kein Zugriff Seiten 258 - 260
4. 1. Strategisches Horten von Slots Kein Zugriff Seiten 260 - 262
  2. Möglicher Verlust regionaler Anbindung Kein Zugriff Seiten 262 - 264
5. Fazit Teil IV Kein Zugriff Seiten 264 - 266
1. 1. 1. Die Regulierungsinstanz Kein Zugriff
    2. Die Praxis der Entgeltregulierung im Wandel Kein Zugriff
  2. Kostenorientierte Regulierung versus Anreizregulierung Kein Zugriff Seiten 276 - 282
2. 1. Grundlagen Kein Zugriff Seiten 282 - 286
  2. Anreizwirkung Kein Zugriff Seiten 286 - 290
  3. 1. Der Faktor ‚X’ als Maß für den erwarteten Produktivitätsfortschritt Kein Zugriff
    2. Das Einstellen der Regulierungsschärfe bei exogenen Kapazitätsbeschränkungen Kein Zugriff
  4. Das Hold-up-Problem in längerer Perspektive Kein Zugriff Seiten 299 - 302
  5. 1. Regulatory Lag und Regulatory Review Kein Zugriff
    2. Durchreichung exogener Kosten (‚Cost-pass-throughs’) Kein Zugriff
    3. Komplementäre Qualitätsregulierung Kein Zugriff
    4. Stand-Alone-Ansatz versus System-Ansatz Kein Zugriff
3. 1. 1. Grundlagen Kein Zugriff
    2. Anreizwirkung Kein Zugriff
  2. 1. Grundlagen Kein Zugriff
    2. Die Komplementarität zwischen Aviation- und Non Aviation-Bereich Kein Zugriff
  3. Fallbeispiel Hamburg Kein Zugriff Seiten 329 - 335
4. Fazit Teil V Kein Zugriff Seiten 335 - 336
1. Regionalflughäfen – Eigentumsverhältnisse Kein Zugriff Seiten 337 - 347
2. Öffentlich-rechtlicher Vertrag über die Festsetzung und Anpassung Regulierter Flughafenentgelte [Rahmenvereinbarung Hamburg] Kein Zugriff Seiten 347 - 352
Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 353 - 379

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