
Der Ausschluss aus der staatlichen Parteienfinanzierung
Legalität, Legitimität und Folgen- Autor:innen:
- Verlag:
- 27.05.2021
Zusammenfassung
Durch die Verfassungsänderung zum Zwecke des Ausschlusses verfassungsfeindlicher Parteien aus der staatlichen Parteienfinanzierung wurde ein neues Mittel der wehrhaften Demokratie geschaffen. Das Prinzip erlaubt es dem Staat in engen Grenzen, gegen Parteien vorzugehen, die erklärtermaßen Gegner der freiheitlichen demokratischen Grundordnung sind. Die dem Ausschluss immanente Ungleichbehandlung gegenüber anderen Parteien sorgt allerdings für eine nicht unerhebliche Verzerrung des politischen Wettbewerbs, was Fragen zu seiner Vereinbarkeit mit dem Grundgesetz, insbesondere Art. 79 Abs. 3 GG, aufwirft. Diese Fragen und die Folgen des Ausschlusses aus der staatlichen Parteienfinanzierung für die betroffene Partei sind Gegenstand dieser Arbeit.
Schlagworte
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Bibliographische Angaben
- Erscheinungsjahr
- 2021
- Erscheinungsdatum
- 27.05.2021
- ISBN-Print
- 978-3-8487-7747-1
- ISBN-Online
- 978-3-7489-2143-1
- Verlag
- Nomos, Baden-Baden
- Reihe
- Studien zu Staat, Recht und Verwaltung/Studies on State, Law and Administration
- Band
- 34
- Sprache
- Deutsch
- Seiten
- 309
- Produkttyp
- Monographie
Inhaltsverzeichnis
- Titelei/InhaltsverzeichnisSeiten 1 - 14 Download Kapitel (PDF)
- EinleitungSeiten 15 - 20 Download Kapitel (PDF)
- I. Rechtsstellung der Parteien Download Kapitel (PDF)
- II. Das Sozialistengesetz vom 21. Oktober 1878 Download Kapitel (PDF)
- III. Kaiserliches Beamtenrecht und Parteien Download Kapitel (PDF)
- I. Rechtliche Stellung der Parteien Download Kapitel (PDF)
- 1. Staatsfeindliche Beamte Download Kapitel (PDF)
- 2. Verordnungen zum „Schutz der Republik“ Download Kapitel (PDF)
- 3. Das Gesetz zum Schutze der Republik Download Kapitel (PDF)
- I. Verortung der Parteien im demokratischen Verfassungsstaat Download Kapitel (PDF)
- II. Die Aufgabe und Funktion von Parteien Download Kapitel (PDF)
- I. Der Freiheitsstatus Download Kapitel (PDF)
- 1. Dogmatische Herleitung Download Kapitel (PDF)
- a) Ansatz des Bundesverfassungsgerichtes Download Kapitel (PDF)
- b) Ansatz in der Literatur Download Kapitel (PDF)
- c) Stellungnahme Download Kapitel (PDF)
- 1. Innenwirkung Download Kapitel (PDF)
- 2. Außenwirkung Download Kapitel (PDF)
- I. Staatliche Teilfinanzierung nach den §§ 18 ff. PartG Download Kapitel (PDF)
- II. Steuerliche Privilegierungen als mittelbare staatliche Parteienfinanzierung Download Kapitel (PDF)
- a) Abgeordnetenentschädigung Download Kapitel (PDF)
- b) Fraktionsfinanzierung Download Kapitel (PDF)
- 2. Abgeordnetenentschädigung als „staatliche Parteienfinanzierung“? Download Kapitel (PDF)
- 3. Fraktionsfinanzierung als „staatliche Parteienfinanzierung“? Download Kapitel (PDF)
- IV. Staatliche Zuschüsse an politische Stiftungen Download Kapitel (PDF)
- V. Finanzierung der politischen Jugendorganisationen Download Kapitel (PDF)
- I. Anfänge der Parteienfinanzierung Download Kapitel (PDF)
- II. Erste gesetzgeberische Versuche der steuerrechtlichen Privilegierung Download Kapitel (PDF)
- III. Globalzuschüsse als unmittelbare Parteienfinanzierung Download Kapitel (PDF)
- IV. Wahlkampfkostenerstattung als unmittelbare Parteienfinanzierung Download Kapitel (PDF)
- V. Teilfinanzierung als unmittelbare Parteienfinanzierung Download Kapitel (PDF)
- VI. Verbot steuerlicher Begünstigungen von Zuwendungen juristischer Personen an Parteien Download Kapitel (PDF)
- VII. Parteienfinanzierung nach der Empfehlung der unabhängigen Sachverständigenkommission Download Kapitel (PDF)
- VIII. Moderne Parteienfinanzierung Download Kapitel (PDF)
- IX. Erhöhung der absoluten Obergrenze Download Kapitel (PDF)
- 1. Inhalt der Änderung Download Kapitel (PDF)
- 2. Neue Ratio der Parteienfinanzierung Download Kapitel (PDF)
- 3. Parteienfinanzierung als verfassungsrechtliches Institut? Download Kapitel (PDF)
- 1. Die parteibildenden „Elemente“ Download Kapitel (PDF)
- 2. Annex: Parteienregistrierung Download Kapitel (PDF)
- II. Zweckgebundenheit Download Kapitel (PDF)
- 1. Mindestquorum als Sperrklausel Download Kapitel (PDF)
- 2. Wahlerfolgsbezogene Mittelgewährung Download Kapitel (PDF)
- I. Urteil des Bundesverfassungsgerichts vom 17.01.2017 Download Kapitel (PDF)
- II. EGMR-Rechtsprechung zu Parteiverboten Download Kapitel (PDF)
- III. Einfluss auf die verfassungsgerichtliche Rechtsprechung Download Kapitel (PDF)
- IV. Einfluss auf die Gesetzgebung Download Kapitel (PDF)
- B. Verfassungsrechtliche Pflichtenkollision Download Kapitel (PDF)
- 1. Auslegung der Tatbestandsmerkmale Download Kapitel (PDF)
- 2. Bestand der Bundesrepublik und die freiheitliche demokratische Grundordnung als Schutzgüter Download Kapitel (PDF)
- 3. Zielsetzung und Anhängerschaft der Partei Download Kapitel (PDF)
- 4. Ausgerichtet-sein Download Kapitel (PDF)
- a) Finanzielle Konsequenzen Download Kapitel (PDF)
- b) Konsequenzen im gesellschaftlichen Ansehen Download Kapitel (PDF)
- a) Ersatzparteien Download Kapitel (PDF)
- (1) Unmittelbare Erstreckung des Finanzierungsausschlussverfahrens Download Kapitel (PDF)
- (a) Statuszurechnung Download Kapitel (PDF)
- (b) Zurechnungsfolgen Download Kapitel (PDF)
- (3) Zusammenfassung Download Kapitel (PDF)
- 3. Dauer des Ausschlusses Download Kapitel (PDF)
- 4. Anwendbarkeit des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit Download Kapitel (PDF)
- 1. Anwendungsbereich Download Kapitel (PDF)
- a) Legalitäts- oder Opportunitätsprinzip Download Kapitel (PDF)
- b) Umfang des Ermessens Download Kapitel (PDF)
- 1. Staatliche Garantenstellung als Rechtfertigung einer Ungleichbehandlung Download Kapitel (PDF)
- a) Inhalt und Bedeutung des Parteienprivilegs Download Kapitel (PDF)
- b) Parteienprivileg als Einschränkung staatlicher Handlungsmöglichkeiten Download Kapitel (PDF)
- 3. Einfachgesetzliche Rechtsfolgenmodifikation des Art. 21 Abs. 2 GG Download Kapitel (PDF)
- a) Verfassungsidentität als Schutzgut Download Kapitel (PDF)
- b) Klassifikation der unberührbaren Grundsätze Download Kapitel (PDF)
- c) Materielle Schranken des Art. 79 Abs. 3 GG bei leitprinzipiellen Konkretisierungen Download Kapitel (PDF)
- a) Menschenwürde, Art. 1 Abs. 1 GG Download Kapitel (PDF)
- (1) Parteiengleichheit als Teil des offenen politischen Willensbildungsprozesses Download Kapitel (PDF)
- (2) Wehrhaftigkeit als Bestandteil und Schranke des Demokratieprinzips Download Kapitel (PDF)
- a) Gestörtes Konkurrenzverhältnis Download Kapitel (PDF)
- b) Bewertung der Intensität der Ungleichbehandlung Download Kapitel (PDF)
- (1) Streitstand zur Qualifizierung als „Minus“ oder „Aliud“ Download Kapitel (PDF)
- (2) Stellungnahme Download Kapitel (PDF)
- a) Anzuwendende Konventionsrechte Download Kapitel (PDF)
- b) Vereinbarkeit von Art. 21 Abs. 3 GG mit der EMRK Download Kapitel (PDF)
- I. Modifizierte Wettbewerbslage Download Kapitel (PDF)
- II. Entscheidungszuständigkeit Download Kapitel (PDF)
- III. Geringeres Einsatzhemmnis Download Kapitel (PDF)
- IV. Ende der Parteiverbote? Download Kapitel (PDF)
- V. Anspruch auf Feststellung der Verfassungskonformität de lege ferenda Download Kapitel (PDF)
- A. Begriff der Verfassungsfeindlichkeit Download Kapitel (PDF)
- I. Ausschluss aus der staatlichen Parteienfinanzierung als Anknüpfungsgrundlage weiterer staatlicher Maßnahmen Download Kapitel (PDF)
- a) Problemstellung Download Kapitel (PDF)
- b) Faktische Beeinträchtigung der Wettbewerbslage Download Kapitel (PDF)
- (1) Ansatz des Bundesverfassungsgerichtes Download Kapitel (PDF)
- (2) Ansätze in der Literatur Download Kapitel (PDF)
- (3) Faktische Nachteile als Eingriffsäquivalent Download Kapitel (PDF)
- (1) Neutralitätsgebot Download Kapitel (PDF)
- (a) Bundespräsident Download Kapitel (PDF)
- (b) Bundesregierung Download Kapitel (PDF)
- (c) (Ober-)Bürgermeister Download Kapitel (PDF)
- (a) Aufgaben- und Zuständigkeitszuweisung Download Kapitel (PDF)
- (b) Verhältnismäßigkeit Download Kapitel (PDF)
- (a) Ausschließlichkeit Download Kapitel (PDF)
- (b) Schrankenmodifizierung Download Kapitel (PDF)
- (1) Bisherige Praxis Download Kapitel (PDF)
- (2) Parteizugehörigkeit als Ablehnungsgrund Download Kapitel (PDF)
- (3) Mitgliedschaft in verfassungsfeindlichen Parteien iSd. Art. 21 Abs. 3 GG und das Beamtenverhältnis Download Kapitel (PDF)
- (1) Aufgabeneröffnung Download Kapitel (PDF)
- (a) Auswertung öffentlich zugänglicher Informationen Download Kapitel (PDF)
- (b) Öffentliche Berichterstattung durch den Verfassungsschutz Download Kapitel (PDF)
- (c) Observation durch den Einsatz nachrichtendienstlicher Befugnisse Download Kapitel (PDF)
- (d) Auswirkungen des Finanzierungsausschlussverfahrens auf nachrichtendienstliches Handeln Download Kapitel (PDF)
- (1) Grundsätze Download Kapitel (PDF)
- (2) Privatrechtliche Ausgestaltung kommunaler Nutzungsverhältnisse Download Kapitel (PDF)
- (a) Untersuchungsbeispiel 1: Nachweis einer Haftpflichtversicherung Download Kapitel (PDF)
- (b) Untersuchungsbeispiel 2: Übertragung verschuldensunabhängiger Haftungsregime Download Kapitel (PDF)
- e) Verfassungsfeindlichkeit als Gefahr Download Kapitel (PDF)
- 3. Rehabilitierung durch Zeitablauf Download Kapitel (PDF)
- 4. Rechtsstellung der verfassungsfeindlichen Partei Download Kapitel (PDF)
- A. Parteiengleichheit und der Parteienwettbewerb Download Kapitel (PDF)
- B. Parteienfinanzierung als Wettbewerbsmodifikator Download Kapitel (PDF)
- C. Verfassungsmäßigkeit des Finanzierungsausschlussverfahrens Download Kapitel (PDF)
- D. Rechtsstellung der verfassungsfeindlichen Partei Download Kapitel (PDF)
- LiteraturverzeichnisSeiten 297 - 309 Download Kapitel (PDF)
Literaturverzeichnis (252 Einträge)
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