Klimaschutz und Städte

Prof. Dr. Dana-Sophia Valentiner

doi:10.5771/9783748935841

Zusammenfassung

Der Tagungsband dokumentiert die Vorträge, die auf dem JuWissDay 2022 in Hamburg gehalten wurden. Die Beiträge nehmen die Notwendigkeit größerer Klimaschutzambitionen für Städte in den Blick und verbinden zwei dynamische Regelungsfelder: die Technikentwicklung mit der zunehmenden Autonomisierung technischer Komponenten und das Umwelt-, Klima(schutz-) und Nachhaltigkeitsrecht. Aktuelle Entwicklungen mit einem Fokus auf Städte werden in den Referenzgebieten des Energie-, Bau-, Fachplanungs-, Verkehrs- und Infrastrukturrecht ebenso betrachtet wie grundlegende Fragen zu Klimaschutz und Innovationen. Mit Beiträgen vonDr. Svenja Behrendt | Antonia Boehl | Jakob Feldkamp | Charlotte Heppner, LL.B. | Josina Johannsen, LL.B. | Judith Kärn | Dr. Michael von Landenberg-Roberg, LL.M. (Cambridge) | Emanuele Leonetti | Julian Senders | Tim Schilderoth | Prof. Dr. Sabine Schlacke | Dipl.-Jur. Katja Schubel, B.A. | Prof. Dr. Dana-Sophia Valentiner | Swen Kühn, LL.B.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr: 2023
ISBN-Print: 978-3-7560-0006-7
ISBN-Online: 978-3-7489-3584-1
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Schriften der Jungen Wissenschaft im Öffentlichen Recht
Band: 2
Sprache: Deutsch
Seiten: 270
Produkttyp: Sammelband

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/InhaltsverzeichnisSeiten 1 - 8 Download Kapitel (PDF)
Dana-Sophia Valentiner Download Kapitel (PDF)
1. 1. 1. Klimaschutz in Städten als Querschnittsaufgabe
  2. 2. Klimaschutz als spezifische Zielsetzung im (Fach-)Planungs- und Infrastrukturrecht
2. II. Öffentliches Recht zwischen Innovationsregulierung und Klimaschutz
3. III. Innovative Instrumente und Verfahren für den Klimaschutz
4. IV. Klimaschutz und städtischer Verkehr
5. V. Herausforderungen und neue Wege für Kommunen
Sabine Schlacke Download Kapitel (PDF)
1. I. Einführung
2. II. Klimaschutz und Klimaanpassung: die transformative Kraft der Städte
3. 1. 1. Völkerrechtliche Verpflichtungen
  2. 2. Unionsrechtliche Verpflichtungen
  3. 3. Verfassungsrechtliche Verpflichtungen
  4. 1. a) Das Berücksichtigungsgebot des § 13 KSG
    2. b) 2 %-Flächenziel für Windenergieausbau als Ausweisungspflicht (auch) für Kommunen?
  5. 5. Landesrechtliche Verpflichtungen
4. 1. 1. Klimaschutz und Planungshoheit
  2. 1. a) Stärkung des Klimaschutzbelangs durch Beschluss des BVerfG v. 23.3.2022
    2. b) Gewichtung des Klimaschutzbelangs in jüngerer verwaltungsgerichtlicher Rechtsprechung
  3. 1. a) Klimaschutz als Planrechtfertigungsgrund
    2. b) Klimaschutz als Grund für Sanierungs- und Stadtumbaumaßnahmen im Bestand
    3. c) Klimaschutz im Planaufstellungsverfahren und Fehlerfolgenregelung
5. V. Fazit und Ausblick: Perspektiven des öffentlichen Rechts
Michael von Landenberg-Roberg Download Kapitel (PDF)
1. A. Innovationsförderung als Aufgabe des Klimaschutzrechts
2. 1. I. Innovationen als komplexe soziale Prozesse
  2. II. Wissensdefizite und funktionale Eigenlogiken als Problem
  3. III. Rückzug auf rechtliche Finalisierung des Innovationsraums und Anreizregulierung als Lösung
3. 1. I. Finalisierung des Innovationsraumes auf Treibhausgasneutralität und Anzeige des Innovationsdrucks durch Transformationspfade
  2. 1. 1. Beispiel Ordnungsrecht: Innovationsregulierung im Energieeffizienzrecht durch dynamische Standardsetzung
    2. 2. Beispiel ökonomische Anreizinstrumente: Innovationsförderung durch Emissionshandelssysteme
    3. 3. Beispiel Förderung innovativer Netzwerkstrukturen: Reallabore
4. D. Klimaschutzrecht als „lernendes Recht“: Einrichtung selbstreferenzieller Innovationsprozesse
5. E. Resümee
Svenja Behrendt Download Kapitel (PDF)
1. A. Konzeptionelle Vorüberlegungen
2. 1. I. Ressourcen, Präjudizien und Pfadbildungsprozesse
  2. II. Pfade, Präjudizien und Persönliche Motivationen
  3. III. Präjudizien und Akzeptanz
  4. IV. Präjudizien und Legitimität?
3. 1. I. Abwehrrechtsorientiertes Grundrechtsverständnis: Konzeptionelle Schwächen im Schutz grundrechtlicher Interessen
  2. II. Korrekturen des Grundrechtsverständnisses
4. 1. I. Wandel in der höchstrichterlichen Rechtsprechung
  2. II. Wandel in der Interpretation
  3. III. Wandel durch Gesetzgebung
  4. IV. Wahrnehmung der eigenen Verantwortung des Interpreten, ineinandergreifende Maßnahmen und Wechselbeziehungen zwischen den Akteuren
5. E. Fazit
Antonia Boehl Download Kapitel (PDF)
1. A. Die verfassungsgerichtliche Durchsetzbarkeit von Art. 20a GG
2. 1. I. Notwendigkeit einer Anpassung des Grundgesetzes
  2. II. Wechselwirkung von Verfassungsprozessrecht und materiellem Verfassungsrecht
  3. III. Notwendigkeit einer verfassungsgerichtlichen Kontrolle von Art. 20a GG
  4. IV. Möglichkeit einer überindividuellen Durchsetzbarkeitsmöglichkeit von Art. 20a GG
  5. V. Warum sollte das Bundesverfassungsgericht die Auftragserfüllung von Art. 20a GG kontrollieren?
3. 1. I. Ausgestaltung
  2. II. Potential einer Feststellungsentscheidung zu Art. 20a GG durch das Bundesverfassungsgericht
  3. III. Erprobung auf Landesebene
4. D. Fazit und Ausblick
Jakob Feldkamp Download Kapitel (PDF)
1. A. Einleitung
2. 1. I. Grundstrukturen von Experimentierklauseln
  2. II. Experimentierklauseln als Aspekt experimenteller Gesetzgebung
  3. III. Verfassungsrechtliche Zulässigkeit
3. 1. I. Die Bedeutung von Innovation für den Klimaschutz
  2. II. Innovation und Recht
  3. III. Experimentierklauseln als „Innovationstreiber“?
4. D. Praxisbeispiel: § 2 Abs. 7 Personenbeförderungsgesetz
5. E. Fazit
Swen Kühn Download Kapitel (PDF)
1. A. Hintergrund
2. 1. I. Regulierung
  2. II. Planung
3. C. Der (vermeintliche) Gegensatz zwischen Planung und Regulierung
4. 1. 1. 1. Netzentwicklungsplanung Strom-Übertragungsnetz (§§ 12a ff. EnWG)
    2. 2. Netzausbauplanung Verteilnetz (§ 14d EnWG)
    3. 3. Flächenentwicklungsplanung Wasserstoff (§ 28q EnWG)
    4. 4. Flächenentwicklungsplanung Offshore Windenergie (WindSeeG)
  2. 1. 1. Aufbau einer Ladesäuleninfrastruktur (SchnellLG)
    2. 2. Nahverkehrsplanung (§ 8 ff. PBefG)
  3. III. Gemeinsamkeiten und Unterschiede
5. E. Ausblick: Notwendigkeit einer integrierten Infrastruktur-Entwicklungsplanung
Charlotte Heppner Download Kapitel (PDF)
1. 1. I. Die Funktionsweise der Teileinziehung: Die nachträgliche Beschränkung des Gemeingebrauchs
  2. 1. 1. Herkömmliche Abgrenzungsformeln
    2. 2. Funktionale Abgrenzung
2. 1. I. Zone für Fuß- oder Radverkehr
  2. II. Zone für umweltgerechten Verkehr
  3. III. Zone für öffentlichen Personennahverkehr
  4. IV. Zwischenfazit
3. 1. I. Bestandsaufnahme: „sämtliche öffentliche Interessen“
  2. II. Potential für eine nachhaltige Gestaltung des öffentlichen Verkehrsraums
4. 1. I. Initiative des Berliner Gesetzgebers im Zuge des Mobilitätsgesetzes
  2. II. Diskussionsvorschläge für eine Ergänzung der Teileinziehungsvorschriften im Sinne einer nachhaltigen Verkehrsgestaltung
5. E. Fazit
Emanuele Leonetti Download Kapitel (PDF)
1. A. Technologische Innovationen in der öffentlichen Mobilität und ihre Auswirkungen auf den Klimaschutz
2. B. Divergente Zielvisionen zum autonomen Fahren
3. C. Zum Begriff des Autonomen Fahrens
4. D. Status quo des autonomen Fahrens im deutschen ÖPNV
5. 1. I. Personenbeförderungsrechtliche Perspektive auf das autonome Fahren im ÖPNV
  2. 1. 1. Grundsätze des straßenverkehrsrechtlichen Regimes
    2. 2. Der status quo ante der Genehmigung und Zulassung autonomer Shuttlebusse im ÖPNV
    3. 1. a) Betriebserlaubnis
      2. b) Betriebsbereich
      3. c) Zulassung
      4. d) Technische Aufsicht statt Fahrzeugführer:in
      5. e) Erprobungsgenehmigung
  3. III. Rechtliche Würdigung zum neuen Rechtsrahmen für autonomes Fahren
6. F. Fazit
Josina Johannsen Download Kapitel (PDF)
1. A. Einleitung
2. 1. 1. 1. Planungsinstrumente
    2. 2. Direkte Verhaltenssteuerung
    3. 3. Indirekte Verhaltenssteuerung
  2. 1. 1. Planungsinstrumente
    2. 2. Direkte Verhaltenssteuerung
    3. 3. Indirekte Verhaltenssteuerung
  3. 1. 1. Planungsinstrumente
    2. 2. Direkte Verhaltenssteuerung
    3. 3. Indirekte Verhaltenssteuerung
3. 1. I. Gründe für einen Instrumentenmix
  2. II. Integration und Koordination von Lärmschutzinstrumenten
4. 1. I. Erweiterung des Instrumentenkastens
  2. II. Koordination mit anderen Instrumenten und Verkehren
5. E. Fazit
Julian Senders Download Kapitel (PDF)
1. 1. I. Klimaziele als Grundlage
  2. II. Ordnungsrecht: Bestehende und geplante Vorgaben im Gebäudeenergiegesetz
  3. III. Zielkonflikt
2. 1. I. Ausgestaltung am Beispiel Baden-Württembergs
  2. II. Rechtsnatur einer solchen Planung
3. 1. I. Umsetzung im kommunalen Wärmeplan
  2. 1. 1. Verpflichtung zum bedarfsgerechten Netzausbau (§ 11 EnWG)
    2. 2. Anspruch auf Netzanschluss und -zugang (§§ 17, 20 EnWG)
    3. 3. Recht der Konzessionsvergabe (§§ 46 ff. EnWG)
  3. 1. 1. Daseinsvorsorge/Gewährleistungsverantwortung
    2. 2. Verletzung des Eigentumsgrundrechts (Art. 14 GG)
4. D. Zusammenfassung und Ausblick
Katja Schubel, Tim Schilderoth Download Kapitel (PDF)
1. A. Einführung
2. 1. I. Von „Common pool resources“ zu urbanen Commons-Ressourcen
  2. II. Verwaltung von urbanen Commons-Ressourcen im Rahmen von Commons Public Partnerships
  3. III. Commons Public Partnerships
  4. IV. Städtischer Klimaschutz durch Commons Public Partnerships
3. 1. I. Gemeingut oder nur Theater?
  2. II. Bolognas Pakte der Kollaboration
  3. III. Neapel – radikal (oder) demokratisch?
4. D. Schluss
Judith Kärn Download Kapitel (PDF)
1. A. Einleitung
2. B. Status quo von Treibhausgasmessung in Deutschland und der Mehrwert einer kommunalen Verpflichtung zur Treibhausgasmessung
3. 1. I. Status quo: weiche Instrumente
  2. II. Erste Vorstöße im Landesrecht für ordnungsrechtliche Instrumente
  3. 1. 1. Möglichkeit der bundesgesetzlichen Regelung?
    2. 2. Möglichkeit der landesgesetzlichen Regelung?
    3. 3. Überlegungen zur konkreten gesetzlichen Ausgestaltung
4. D. Conclusio, Limitationen und Ausblick
Autor*innenverzeichnisSeiten 269 - 270 Download Kapitel (PDF)