Landwirtschaft und Naturschutzrecht

Detlef Czybulka; Wolfgang Köck

doi:10.5771/9783845296067

Zusammenfassung

Dieser Band vereint Analysen der Entwicklungslinien im Verhältnis von Landwirtschaft(srecht) zum Naturschutzrecht mit einer Bestandsaufnahme über Produktionsstruktur und Stoffströme. Es wird gezeigt, dass der Biodiversitätsschwund der Kulturlandschaften und das Insektensterben zwangsläufig eintreten. Die hohe Leistungsfähigkeit der industrialisierten heutigen Landwirtschaft in Deutschland geht zu Lasten der Biodiversität der Äcker und Wiesen, auf denen zu zwei Dritteln für den Futtertrog produziert wird. Diese Fehlentwicklung ist nicht nur durch die Agrarsubventionen der EU, sondern auch mangels Steuerung durch nationales Recht eingetreten. Weder „gute fachliche Praxis“ noch naturschutzrechtliche Eingriffsregelung vermögen diesen Trend ohne konkrete Betreiberpflichten der Landwirte zu stoppen. Das Artenschutzrecht erweist sich als Placebo. Regelungsmöglichkeiten in einem neu zu konzipierenden Landwirtschaftsrecht oder im Naturschutzrecht werden aufgezeigt. Mit Farbabbildungen. Mit Beiträgen von Detlef Czybulka, Peter Fischer-Hüftle & Martin Gellermann, Ulrich Hampicke, Wolfgang Köck, Klaus Meßerschmidt, Stefan Möckel, Rudolf Mögele, Bernhard Osterburg, Ingmar Piroch, Eckard Rehbinder, Wolfgang Schumacher.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr: 2019
ISBN-Print: 978-3-8487-5450-2
ISBN-Online: 978-3-8452-9606-7
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Beiträge zum Landwirtschaftsrecht und zur Biodiversität
Band: 13
Sprache: Deutsch
Seiten: 218
Produkttyp: Sammelband

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 1 - 16
Begrüßung und einführende Worte zum 13. DNRT »Naturschutzrecht und Landwirtschaft« Kein Zugriff Seiten 17 - 20 Wolfgang Köck
Grußwort des Vorsitzenden des DNRT e.V. Prof. Dr. Detlef Czybulka auf dem 13. DNRT »Naturschutzrecht und Landwirtschaft« in Leipzig am 25. April 2018 Kein Zugriff Seiten 21 - 24 Detlef Czybulka
Ulrich Hampicke
1. Ulrich Hampicke
  1. 1. Produktionsstruktur Kein Zugriff Ulrich Hampicke
  2. 2. Wichtige Probleme Kein Zugriff Ulrich Hampicke
  3. Ulrich Hampicke
    1. a) Der Stickstoff-Fluss Kein Zugriff Ulrich Hampicke
    2. b) Biodiversitätsverluste Kein Zugriff Ulrich Hampicke
2. Ulrich Hampicke
  1. 1. Halbkulturlandschaft Kein Zugriff Ulrich Hampicke
  2. 2. Landwirtschaftliche Nutzbiotope Kein Zugriff Ulrich Hampicke
  3. 3. Strukturelemente Kein Zugriff Ulrich Hampicke
3. III. Schluss Kein Zugriff Ulrich Hampicke
Wolfgang Schumacher
1. I. Einleitung Kein Zugriff Wolfgang Schumacher
2. II. Naturnahe und genutzte Ökosysteme Kein Zugriff Wolfgang Schumacher
3. Wolfgang Schumacher
  1. 1. Biologische Vielfalt konventionell bzw. ökologisch genutzter Äcker Kein Zugriff Wolfgang Schumacher
  2. 2. Biologische Vielfalt konventionell bzw. ökologisch genutzter Grasländer Kein Zugriff Wolfgang Schumacher
4. Wolfgang Schumacher
  1. 1. Naturschutzziele und Betriebsgröße Kein Zugriff Wolfgang Schumacher
  2. 2. Naturschutzziele und Betriebsform Kein Zugriff Wolfgang Schumacher
5. V. Naturschutzrelevante Erfolge in den NRW-Eifelkreisen Kein Zugriff Wolfgang Schumacher
6. VI. Naturschutzbilanzen und -strategien des Bundes und der Länder Kein Zugriff Wolfgang Schumacher
Bernhard Osterburg
1. I. Einleitung Kein Zugriff Bernhard Osterburg
2. II. Bedeutung der Direktzahlungen der ersten Säule der GAP Kein Zugriff Bernhard Osterburg
3. III. Umweltpolitische Instrumente in der ersten Säule der GAP Kein Zugriff Bernhard Osterburg
4. IV. Wirkungen auf die landwirtschaftliche Flächennutzung Kein Zugriff Bernhard Osterburg
5. V. Diskussion Kein Zugriff Bernhard Osterburg
Eckard Rehbinder
1. I. Einleitung Kein Zugriff Eckard Rehbinder
2. Eckard Rehbinder
  1. 1. Allgemeines Kein Zugriff Eckard Rehbinder
  2. 2. Das frühe Naturschutzrecht des Bundes im Zeichen pauschaler Privilegierung der Landwirtschaft Kein Zugriff Eckard Rehbinder
  3. 3. Neuentwicklungen seit 2002: Zaghafte Inpflichtnahme der Landwirtschaft für den Naturschutz Kein Zugriff Eckard Rehbinder
  4. 4. Besonderer Artenschutz, Schutzgebiete, FFH-Regime Kein Zugriff Eckard Rehbinder
3. Eckard Rehbinder
  1. 1. Rechtsqualität der Grundsätze der guten fachlichen Praxis Kein Zugriff Eckard Rehbinder
  2. 2. Der Eingriffsbegriff als Auslöser rechtlicher Verbindlichkeit der GfP Kein Zugriff Eckard Rehbinder
4. Eckard Rehbinder
  1. 1. Allgemeines Kein Zugriff Eckard Rehbinder
  2. 2. Dünge- und Pflanzenschutzrecht Kein Zugriff Eckard Rehbinder
  3. 3. Bodenschutzrecht Kein Zugriff Eckard Rehbinder
  4. 4. Agrarbeihilferecht Kein Zugriff Eckard Rehbinder
5. Eckard Rehbinder
  1. 1. Zielrichtung von Reformen und Reformoptionen Kein Zugriff Eckard Rehbinder
  2. Eckard Rehbinder
    1. a) »Kleine« Lösung Kein Zugriff Eckard Rehbinder
    2. b) »Neues« Ordnungsrecht durch Kodifikation Kein Zugriff Eckard Rehbinder
    3. c) Reformen im Agrarbeihilferecht Kein Zugriff Eckard Rehbinder
6. VI. Schlussbetrachtung: Ökologisches Licht am Horizont? Kein Zugriff Eckard Rehbinder
Stefan Möckel
1. I. Einleitung Kein Zugriff Stefan Möckel
2. II. Unbestimmtheit und Unverbindlichkeit der Grundsätze zur guten fachlichen Praxis der landwirtschaftlichen Bodennutzung Kein Zugriff Stefan Möckel
3. Stefan Möckel
  1. 1. Eingriffsqualität landwirtschaftlicher Bewirtschaftungsmaßnahmen Kein Zugriff Stefan Möckel
  2. 2. Rechtsfolgen für landwirtschaftliche Eingriffe Kein Zugriff Stefan Möckel
4. IV. Fazit und Lösungsvorschlag Kein Zugriff Stefan Möckel
Ingmar Piroch
1. I. Ausgangslage Kein Zugriff Ingmar Piroch
2. II. Defizitanalyse Kein Zugriff Ingmar Piroch
3. III. Aufgabenstellung Kein Zugriff Ingmar Piroch
4. IV. Vorschlag einer Bodennutzungsplanung Kein Zugriff Ingmar Piroch
5. Ingmar Piroch
  1. Szenario 1 (flächenbezogene Maßnahmen): Kein Zugriff Ingmar Piroch
  2. Szenario 2 (betriebsbezogene Maßnahmen): Kein Zugriff Ingmar Piroch
  3. Szenario 3 (externe Maßnahmen): Kein Zugriff Ingmar Piroch
6. VI. Fazit Kein Zugriff Ingmar Piroch
Peter Fischer-Hüftle, Martin Gellermann
1. I. Einführung Kein Zugriff Peter Fischer-Hüftle, Martin Gellermann
2. II. Landwirtschaft im Lichte der Schutzmechanismen des Habitatschutzrechts Kein Zugriff Peter Fischer-Hüftle, Martin Gellermann
3. Peter Fischer-Hüftle, Martin Gellermann
  1. 1. Projektbegriff des Unionsrechts Kein Zugriff Peter Fischer-Hüftle, Martin Gellermann
  2. 2. Landwirtschaftliche Vorhaben als Projekte Kein Zugriff Peter Fischer-Hüftle, Martin Gellermann
  3. Peter Fischer-Hüftle, Martin Gellermann
    1. a) Anwendbarkeit von § 14 Abs. 2 BNatSchG? Kein Zugriff Peter Fischer-Hüftle, Martin Gellermann
    2. b) Wirkungsbezogener Projektbegriff Kein Zugriff Peter Fischer-Hüftle, Martin Gellermann
4. Peter Fischer-Hüftle, Martin Gellermann
  1. 1. Landwirtschaft als Akt des Gebietsmanagements? Kein Zugriff Peter Fischer-Hüftle, Martin Gellermann
  2. 2. »Bestandsschutz« für die Landbewirtschaftung? Kein Zugriff Peter Fischer-Hüftle, Martin Gellermann
  3. 3. Freistellung der ordnungsgemäßen Landwirtschaft Kein Zugriff Peter Fischer-Hüftle, Martin Gellermann
5. Peter Fischer-Hüftle, Martin Gellermann
  1. 1. Anzeige nach § 34 Abs. 6 BNatSchG Kein Zugriff Peter Fischer-Hüftle, Martin Gellermann
  2. Peter Fischer-Hüftle, Martin Gellermann
    1. a) FFH-VP im Rahmen der Unterschutzstellung Kein Zugriff Peter Fischer-Hüftle, Martin Gellermann
    2. b) FFH-VP im Rahmen der Managementplanung Kein Zugriff Peter Fischer-Hüftle, Martin Gellermann
  3. 3. Fazit Kein Zugriff Peter Fischer-Hüftle, Martin Gellermann
6. VI. Habitatschutzrechtliche Ausnahmen Kein Zugriff Peter Fischer-Hüftle, Martin Gellermann
7. VII. Ergebnis Kein Zugriff Peter Fischer-Hüftle, Martin Gellermann
Klaus Meßerschmidt
1. I. Einleitung Kein Zugriff Klaus Meßerschmidt
2. Klaus Meßerschmidt
  1. 1. Regelungsumfeld Kein Zugriff Klaus Meßerschmidt
  2. 2. Subsidiarität des Artenschutzrechts Kein Zugriff Klaus Meßerschmidt
3. Klaus Meßerschmidt
  1. 1. Fehlen eines eigenständigen Agrar-Artenschutzrechts Kein Zugriff Klaus Meßerschmidt
  2. 2. Zur Entwicklung der Landwirtschaftsklauseln Kein Zugriff Klaus Meßerschmidt
4. IV. Zur Rolle des Allgemeinen Agrar-Artenschutzrechts Kein Zugriff Klaus Meßerschmidt
5. Klaus Meßerschmidt
  1. 1. Teilung und Modifikation des besonderen Agrar-Artenschutzes Kein Zugriff Klaus Meßerschmidt
  2. 2. Stärkung oder Schwächung des besonderen Agrar-Artenschutzes durch § 44 Abs. 4 Satz 3 BNatSchG? Kein Zugriff Klaus Meßerschmidt
  3. Klaus Meßerschmidt
    1. a) Inhalt Kein Zugriff Klaus Meßerschmidt
    2. b) Rechtsverbindlichkeit Kein Zugriff Klaus Meßerschmidt
6. Klaus Meßerschmidt
  1. 1. Zwischenbilanz Kein Zugriff Klaus Meßerschmidt
  2. 2. Reformoptionen Kein Zugriff Klaus Meßerschmidt
7. VII. Ausblick Kein Zugriff Klaus Meßerschmidt
Rudolf Mögele
1. I. Zukunft der Gemeinsamen Agrarpolitik: Kommissionsvorschläge vom 1. Juni 2018 Kein Zugriff Rudolf Mögele
2. II. Reformziele im Lichte des primären Unionsrechts Kein Zugriff Rudolf Mögele
3. III. Die Finanzierung der GAP im Zeitraum 2021 bis 2027 Kein Zugriff Rudolf Mögele
4. Rudolf Mögele
  1. 1. Einkommenssicherung Kein Zugriff Rudolf Mögele
  2. 2. Agrarumwelt- und Klimamaßnahmen Kein Zugriff Rudolf Mögele
  3. 3. Neues Umsetzungsmodell Kein Zugriff Rudolf Mögele
5. V. Vorschläge der Kommission und »Leipziger Erklärung« Kein Zugriff Rudolf Mögele
Wolfgang Köck
1. I. Einleitung und Fragestellung Kein Zugriff Wolfgang Köck
2. Wolfgang Köck
  1. Wolfgang Köck
    1. a) Gewässerschutzrecht Kein Zugriff Wolfgang Köck
    2. b) Bodenschutzrecht Kein Zugriff Wolfgang Köck
  2. 2. Dünge(mittel)- und Pflanzenschutz(mittel)recht Kein Zugriff Wolfgang Köck
  3. 3. Agrarbeihilferecht Kein Zugriff Wolfgang Köck
3. Wolfgang Köck
  1. 1. Zwischenfazit Kein Zugriff Wolfgang Köck
  2. 2. »GLÖZ« und »Greening« als Aufgaben des Naturschutzrechts oder des Agrarumweltrechts? Kein Zugriff Wolfgang Köck
4. IV. Ausblick Kein Zugriff Wolfgang Köck
Schlusswort Prof. Dr. Detlef Czybulka auf dem 13. DNRT Kein Zugriff Seiten 209 - 212
»Leipziger Erklärung« des Deutschen Naturschutzrechtstages e.V. Kein Zugriff Seiten 213 - 216
Autorenverzeichnis Kein Zugriff Seiten 217 - 218