
Grenzen einer privaten Super-Liga im europäischen Spitzenfußball
Eine unionskartellrechtliche Analyse- Autor:innen:
- Reihe:
- Schriften zum Sportrecht, Band 64
- Verlag:
- 2023
Zusammenfassung
Der Autor befasst sich mit den (verbands-)rechtlichen Grenzen einer privaten Super-Liga im europäischen Spitzenfußball. Er geht – ebenso wie der EuGH in der Rs. C-333/21 – der Frage nach, ob die UEFA konkurrierende Wettbewerbe regulieren und Klubs und Spieler für die Teilnahme an solchen Wettbewerben sanktionieren darf, um die etablierten Strukturen des europäischen Sportmodells zu schützen. Anders als der EuGH untersucht er dabei auch die Vereinbarkeit der neuen UEFA-Genehmigungsregeln für internationale Klubwettbewerbe (Ausgabe 2022) mit dem EU-Kartellrecht. Gegenstand der Arbeit ist zudem die unionskartell-rechtliche Zulässigkeit einer geschlossenen europäischen Super-Liga.
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Bibliographische Angaben
- Copyrightjahr
- 2023
- ISBN-Print
- 978-3-7560-0481-2
- ISBN-Online
- 978-3-7489-3977-1
- Verlag
- Nomos, Baden-Baden
- Reihe
- Schriften zum Sportrecht
- Band
- 64
- Sprache
- Deutsch
- Seiten
- 457
- Produkttyp
- Monographie
Inhaltsverzeichnis
- Titelei/InhaltsverzeichnisSeiten 1 - 26 Download Kapitel (PDF)
- EinleitungSeiten 27 - 30 Download Kapitel (PDF)
- 1. Verbandspyramide im organisierten Fußball
- 2. Organisation des Fußballs nach dem Ein-Platz-Prinzip
- 1. Rechtssetzungs- und Disziplinarmaßnahmen der FIFA und der UEFA – (verfassungs-)rechtliche Grundlagen
- a) Internationales und nationales Recht als Schranken der Rechtssetzungs- und Disziplinarmaßnahmen
- aa) Verbandsautonomie
- (1) Besonderheiten des sportlichen Wettkampfes
- (2) Besonderheiten der Strukturen des Sports: das europäische Sportmodell
- (3) Besonderheiten der unmittelbaren Verknüpfung von sportlichem und wirtschaftlichem Wettbewerb im Bereich des Sports
- (4) Nachwuchsausbildung und Breitensport
- cc) Fazit zur Berücksichtigung der Verbandsautonomie und der Besonderheiten des Sports
- a) Keine Bindung kraft unmittelbarer Mitgliedschaft
- b) Statutarische und rechtsgeschäftliche Unterwerfung
- 1. Wirtschaftliche Situation
- 2. Machtstrukturen
- 1. Definition, Arten und Gefahren von Konkurrenzwettbewerben
- 2. Geschichte der European Super League
- a) Grundlagen zu Genehmigungsbestimmungen
- b) Rechtsgrundlagen im Verbandsrecht der FIFA
- c) Rechtsgrundlagen im Verbandsrecht der UEFA
- d) Fazit: Ein einheitliches, aufeinander abgestimmtes Schutzkonzept
- aa) FIBA und FIBA Europe vs. ECA u.a.
- bb) ISU-Zulassungsbestimmungen
- cc) Deutsche Ringerliga e.V.
- V. Fortgang der Arbeit
- 1. Grundvoraussetzung: Sportliche Betätigung als Teil des Wirtschaftslebens
- aa) Rechtsprechung bis Meca-Medina
- bb) Der Fall Meca-Medina
- b) Stellungnahme
- a) Ungeklärtes Hierarchieverhältnis von (EU-)Kartellrecht und Sport
- b) Bedeutung von Art. 165 Abs. 1 Unterabs. 2, Abs. 2 Spiegelstrich 7 AEUV für die Anwendung des EU-Kartellrechts im Bereich des Sports
- c) Art. 165 Abs. 1 Unterabs. 2, Abs. 2 Spiegelstrich 7 AEUV und das europäische Sportmodell
- 2. Überblick über die dogmatischen Ansätze zur Berücksichtigung der Besonderheiten des Sports bei der Anwendung des EU-Kartellrechts
- a) Entwicklung durch den EuGH
- aa) Spielervermittlerreglement-Verfahren als Auslöser der Debatte
- bb) Ansichten in der Literatur
- cc) Analyse der Argumente für eine eingeschränkte Anwendbarkeit und Stellungnahme
- dd) Fazit
- aa) Problemaufriss
- bb) Vorrangige Anwendbarkeit von Art. 101 Abs. 3 AEUV auf wirtschaftliche Effizienzgewinne?
- cc) Annährung von Art. 101 Abs. 3 AEUV an den Meca-Medina-Test im Bereich des Sports
- dd) Fazit
- (a) Objektive Plausibilitätskontrolle bei der Zielermittlung
- (b) Kohärente und stringente Zielverfolgung
- (aa) Grundbedingung für den Bestand oder die Funktionsfähigkeit
- (bb) Verbandsautonomie
- (cc) Besonderheiten des Sports sowie dessen soziale und erzieherische Funktion
- (d) Objektive Beurteilung der Legitimität
- (2) Überblick über bisher als legitim anerkannte Zielsetzungen
- (3) Zielbündel
- (a) Meinungsstand
- (b) Stellungnahme
- (a) Drei Dimensionen der sportlichen Wettbewerbsausgeglichenheit
- (b) Führen Unterschiede in der finanziellen Ausstattung der an einem Wettbewerb teilnehmenden Klubs zu einer Abnahme der sportlichen Wettbewerbsausgeglichenheit?
- (c) Führt die fehlende Ausgeglichenheit eines sportlichen Wettbewerbs zu einer Abnahme des Konsumenteninteresses?
- (d) Zielkonkretisierung
- (e) Legitimes Ziel iSd. Meca-Medina-Tests oder Berücksichtigung im Rahmen von Art. 101 Abs. 3 AEUV?
- bb) Stufe 2: Untrennbare Verbindung mit der Wettbewerbsbeschränkung
- cc) Stufe 3: Verhältnismäßigkeit
- dd) Einschätzungsprärogative und Einschätzungsspielraum
- e) Übertragung auf den Missbrauchstatbestand
- f) Dogmatische Einordnung und Beweislast
- g) Bewertung
- 1. Internationaler Anwendungsbereich
- 2. Räumlicher Anwendungsbereich
- 1. Grundlagen
- 2. Meinungsstand
- 3. Stellungnahme
- 1. Grundlagen der Marktabgrenzung
- a) Abgrenzungskriterien
- b) Bestimmung der Marktstufe
- c) Einheitlicher Markt für die Organisation und die kommerzielle Verwertung von Fußballwettbewerben in Europa?
- d) Abgrenzung zu parallelen Märkten
- 3. Räumlich relevanter Markt
- 4. Ergebnis der Marktabgrenzung
- 1. Die UEFA als Unternehmen und Unternehmensvereinigung
- 2. Form der Verhaltenskoordination
- a) Grundlagen
- b) Bezweckte Wettbewerbsbeschränkung
- c) Bewirkte Wettbewerbsbeschränkung
- 4. Spürbarkeit der Wettbewerbsbeschränkung und spürbare Beeinträchtigung des zwischenstaatlichen Handels (Zwischenstaatlichkeitsklausel)
- aa) Absicherung des europäischen Sportmodells und des Ein-Platz-Prinzips als legitimes Ziel?
- bb) Gewährleistung von einheitlichen Regelungen, Standards und Werten
- cc) Schutz der geordneten Durchführung der Verbandswettbewerbe im europäischen Klubfußball
- dd) Geordnete Terminorganisation im Fußball und Schutz des Funktionierens der Spielkalender der Fußballverbände
- ee) Gewährleistung der Offenheit von internationalen Fußballwettbewerben in Europa und der klaren Ermittlung eines Siegers
- ff) Schutz von Solidaritätsmodellen
- gg) Sicherung der Existenz der Verbände
- hh) Verhinderung von Trittbrettfahrer-Effekten
- ii) Erhaltung einer gewissen sportlichen Wettbewerbsausgeglichenheit (competitive balance) in den nationalen Verbandswettbewerben
- jj) Schutz wirtschaftlicher Eigeninteressen
- kk) Ergebnis Stufe 1
- b) Stufe 2: Inhärenz
- aa) Unverhältnismäßigkeit der Art. 49 Abs. 3, 51 Abs. 1 UEFA-Statuten a.F. aufgrund fehlender Genehmigungsvoraussetzungen
- bb) Prinzipielle Unverhältnismäßigkeit eines Vorabgenehmigungssystems?
- cc) Rechtfertigungsanforderungen
- aa) Anwendungsbereich der UEFA-ARICC
- (1) Ethische Werte und ideelle Ziele des Fußballs
- (2) Schutz der Integrität von Fußballwettbewerben
- (3) Status, Spielberechtigung sowie der Transfer von Spielern
- (4) Gewährleistung der Gesundheit und Sicherheit der Spieler und aller am Fußball Beteiligten
- (5) Lizenzierungsvoraussetzungen, Vorschriften zur Erreichung einer finanziellen Stabilität und zur Förderung der Good Governance
- (6) Spielregeln im engeren Sinne
- cc) Schutz der geordneten Durchführung der Verbandswettbewerbe im europäischen Klubfußball
- (1) Analyse der Unterziele einer geordneten Terminorganisation im Fußball
- (2) Vorgaben der UEFA-ARICC
- (3) Keine Terminkollisionen mit Verbandswettbewerben?
- (4) Kartellrechtlich zulässige Terminvorgaben
- (1) Bestimmungen der UEFA-ARICC
- (2) Art. 7 Abs. 4 UEFA-ARICC: Gewährleistung der klaren Ermittlung eines Siegers
- (a) Begriffsbestimmung der „Offenheit“ eines Sportwettbewerbs
- (b) Verhältnismäßigkeit
- (c) Beschränkung auf Konkurrenzwettbewerbe mit Anspruch auf Siegerermittlung für ein bestimmtes internationales Territorium (in Europa)
- (1) Vorgaben der UEFA-ARICC
- (2) Kohärente Zielverfolgung: Bindung der UEFA durch eigene Leistungen der horizontalen und vertikalen Solidarität
- (3) Verhältnismäßigkeit der Verpflichtung konkurrierender Veranstalter zu Solidaritätsabgaben
- gg) Sicherung der Existenz der Verbände
- hh) Verhinderung von Trittbrettfahrer-Effekten
- (1) Kohärente Zielverfolgung: Maßnahmen der UEFA zum Schutz der sportlichen Wettbewerbsausgeglichenheit in den nationalen Verbandswettbewerben
- (2) Ausreichende rechtmäßige Regelungen der UEFA-ARICC?
- (3) Erforderlichkeit und Angemessenheit
- jj) Disziplinarvorschriften und Schiedsklausel
- kk) Formelles Genehmigungsverfahren
- ll) Fazit
- mm) Kooperationspflicht der UEFA
- 6. Art. 101 Abs. 3 AEUV
- 7. Zwischenergebnis
- 1. Die UEFA als Inhaberin einer beherrschenden Stellung auf dem relevanten Markt
- a) Grundlagen
- b) Ausbeutungsmissbrauch gegenüber den regelungsunterworfenen Klubs und Spielern
- c) Behinderungsmissbrauch gegenüber potenziellen Wettbewerbern durch die Exklusivitätsbindung der Klubs und Spieler
- 3. Zwischenstaatlichkeitsklausel
- 4. Objektive Rechtfertigung
- 5. Zwischenergebnis
- VI. Regelungsvorschlag: Art. 4–7 UEFA-ARICC n.F.
- 1. Verstoß einer verhängten Disziplinarmaßnahme gegen das EU-Wettbewerbsrecht trotz Rechtmäßigkeit der statutarischen Grundlage?
- 2. Vorgehensweise
- 3. Orientierungspunkte
- 1. Offene Liga
- 2. Geschlossene Liga
- 3. Teilweise geschlossene Liga
- 1. Grundlagen zur Super-Liga-Gesellschaft und zur europäischen Fusionskontrolle
- 2. Vorliegen eines Zusammenschlusses (Art. 3 FKVO)
- 3. Fazit
- III. Internationale Anwendbarkeit der Art. 101, 102 AEUV und relevanter Markt
- 1. Vereinbarung zwischen Unternehmen
- a) Gründung der Super-Liga-Gesellschaft
- aa) Beschränkung des Wettbewerbs zwischen Klubs
- bb) Förderung der Wettbewerbe zwischen Wettbewerbsveranstaltern und -systemen
- cc) Berücksichtigung wettbewerbsfördernder Auswirkungen bei der Beurteilung der Wettbewerbsbeschränkung?
- dd) Fazit
- c) Wettbewerbsverbote und Austrittsschranken
- d) Zentralvermarktung
- e) Fortgang der Prüfung
- (1) Bestmögliches Bedienen von Zuschauerinteressen; Gewährleistung von attraktiven, spannenden und qualitativ hochwertigen Spielen
- (2) Erhöhter Einfluss der Klubs auf die Ausgestaltung des Wettbewerbs, die Spielregeln und die kommerzielle Verwertung von Wettbewerbsrechten
- (3) Förderung der sportlichen Wettbewerbsausgeglichenheit
- (4) Sicherstellung der finanziellen Stabilität von Klubs
- (5) Einnahmenmaximierung für mehr Umverteilung
- bb) Legitimität der Zielsetzungen
- b) Ergebnis Meca-Medina-Test
- a) Grundlagen
- aa) Allgemeine Voraussetzungen
- bb) Berücksichtigung von Vorteilen auf nachgelagerten Märkten
- cc) Neuer Wettbewerb mit erhöhter Spielqualität
- dd) Förderung der Wettbewerbe zwischen Wettbewerbsveranstaltern und Wettbewerbssystemen
- c) Angemessene Verbraucherbeteiligung
- aa) Allgemeine Voraussetzungen
- (1) Wettbewerb zwischen Klubs
- (2) Wettbewerbe zwischen Wettbewerbsveranstaltern und -systemen
- cc) Förderung der Wettbewerbe zwischen Wettbewerbsveranstaltern und -systemen ohne Vereinbarung der Geschlossenheit?
- dd) Alternative Maßnahmen zum Schutz der Wettbewerbe zwischen Klubs
- ee) Abwägung
- e) Kein Ausschalten des Wettbewerbs
- 5. Fazit
- V. Art. 102 AEUV
- I. Kapitel 1: Grundstrukturen des professionellen Fußballs
- II. Kapitel 2: EU-Kartellrecht und Sport
- III. Kapitel 3: Vereinbarkeit der UEFA-Genehmigungsbestimmungen mit dem EU-Kartellrecht
- IV. Kapitel 4: Zulässigkeit einer geschlossenen europäischen Super-Liga nach dem EU-Kartellrecht
- Fazit und AusblickSeiten 435 - 436 Download Kapitel (PDF)
- LiteraturverzeichnisSeiten 437 - 457 Download Kapitel (PDF)
Literaturverzeichnis (339 Einträge)
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