Governance und Politics

Prof. Dr. Detlef Sack

doi:10.5771/9783845212777

Zusammenfassung

Angesichts der unzureichenden Finanzsituation öffentlicher Haushalte werden Public Private Partnerships (PPP) als eine Lösungsmöglichkeit diskutiert, um die Leistungserbringung in unterschiedlichen Aufgabenbereichen zu gewährleisten.

Die Studie beschäftigt sich mit der Verbreitung und rechtlichen Regulierung von PPP in Deutschland. Sie beschreibt umfassend die historischen Phasen und den aktuellen Umfang dieser Kooperationsform. Darüber hinaus typisiert sie die unterschiedlichen Formen öffentlich-privater Partnerschaften und analysiert deren Entstehung sowie interne Regulierungsmuster.

Anschließend an die Verbreitung entsprechender lokaler Praktiken und deren Evaluation werden die diskursiven und interessenorientierten Politikprozesse im deutschen und europäischen Mehrebenensystem untersucht, auf denen eine Institutionalisierung öffentlich-privater Partnerschaften beruht. Damit trägt die dezidiert politikwissenschaftliche Studie zu einer Renaissance der Untersuchung von Macht- und Entscheidungsprozessen in der aktuellen Governance-Debatte bei.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-3805-5
ISBN-Online: 978-3-8452-1277-7
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Schriften zur Governance-Forschung
Band: 15
Sprache: Deutsch
Seiten: 343
Produkttyp: Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 9
Tabellenverzeichnis Kein Zugriff Seiten 10 - 10
Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 11 - 12
1. Fragestellung und Kontext der Studie Kein Zugriff Seiten 13 - 15
2. Gliederung und Befunde der Studie Kein Zugriff Seiten 15 - 19
1. PPP als Organisation, Vertrag und Selbstverpflichtung Kein Zugriff Seiten 20 - 22
2. PPP in Politikfeldern, auf Ebenen und in Zonen der Interpenetration – Verortungen Kein Zugriff Seiten 22 - 24
3. PPP als Arenen konkreter Interaktionen – Interessen und Lernen Kein Zugriff Seiten 24 - 26
4. PPP als Ausprägung der integrativen Governance-Form Kooperation Kein Zugriff Seiten 26 - 29
1. Befunde zu Public-Private Partnerships Kein Zugriff Seiten 30 - 33
2. Exkurs: Privatisierung in der vergleichenden Politikforschung Kein Zugriff Seiten 33 - 35
3. Resümee Kein Zugriff Seiten 35 - 36
1. Governance und Politics – Übersicht über die Debatten Kein Zugriff Seiten 37 - 45
2. Schlussfolgerungen Kein Zugriff Seiten 45 - 46
1. Institutionen als Regelsysteme und Erwartungsstrukturen – Definitionen Kein Zugriff Seiten 47 - 49
2. Institutionelle Leitideen Kein Zugriff Seiten 49 - 51
3. Signifikation, Herrschaft und Legitimation Kein Zugriff Seiten 51 - 53
4. Wandel und Stabilität in der institutionalistischen Debatte Kein Zugriff Seiten 53 - 57
5. Wandel und Stabilität in unterschiedlichen Ansätzen der Politikfeldanalyse Kein Zugriff Seiten 57 - 63
6. Exkurs Policy Transfer Kein Zugriff Seiten 63 - 65
7. Die forschungsleitende Aufmerksamkeitshaltung – Konzeptionelle Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 65 - 67
1. Daseinsvorsorge Kein Zugriff Seiten 68 - 71
2. Subsidiarität Kein Zugriff Seiten 71 - 75
3. Korporatismus Kein Zugriff Seiten 75 - 78
4. Pluralismus Kein Zugriff Seiten 78 - 79
5. Privatisierung Kein Zugriff Seiten 79 - 82
6. Institutionelles Arrangement und »verwaltungspolitische Themenkonjunkturen« Kein Zugriff Seiten 82 - 85
1. Phasen der bundesdeutschen Privatisierung Kein Zugriff Seiten 86 - 98
2. Erklärungsfaktoren der Privatisierung – Fazit Kein Zugriff Seiten 98 - 100
1. Verbreitung und Formen von PPP im 19. und frühen 20. Jahrhundert Kein Zugriff Seiten 101 - 108
2. Verbreitung und Formen von PPP bis Ende der 1970er Jahre Kein Zugriff Seiten 108 - 111
3. Organisatorische PPP in den 1980er Jahren und frühen 1990er Jahren Kein Zugriff Seiten 111 - 118
4. Leasing-Formen zu Beginn der 1990er Jahre Kein Zugriff Seiten 118 - 122
1. Stadtwerke, Ausgliederungen und gemischtwirtschaftliche Gesellschaften Kein Zugriff Seiten 123 - 127
2. Stadt- und Regionalentwicklung Kein Zugriff Seiten 127 - 131
3. Sozialpolitik und Bürgerschaftliches Engagement Kein Zugriff Seiten 131 - 135
4. PPP bei E-Government und im öffentlichen Hochbau Kein Zugriff Seiten 135 - 138
5. Anstieg und Aufwertung von PPP im öffentlichen Sektor – Zwischenbilanz des historischen Überblicks Kein Zugriff Seiten 138 - 143
1. PPP-Motive und Startbedingungen Kein Zugriff Seiten 144 - 155
2. Zur Subjektivierung der ›Partnerschaft‹ – Explorativer Exkurs Kein Zugriff Seiten 155 - 158
3. Koordination der Initiierungs- und Verhandlungsphase Kein Zugriff Seiten 158 - 161
4. Taxonomie der PPP Kein Zugriff Seiten 161 - 166
5. PPP und Performanz – Evaluationen Kein Zugriff Seiten 166 - 169
6. Komponenten der Bewertung – Explorativer Exkurs Kein Zugriff Seiten 169 - 171
7. Affirmativ-selektive Evaluation – Zwischenfazit Kein Zugriff Seiten 171 - 172
Unikat oder Verwaltungsreform – PPP in der Debatte Kein Zugriff Seiten 173 - 182
1. Toll Collect und die Verkehrsinfrastrukturfinanzierungsgesellschaft Kein Zugriff Seiten 183 - 189
2. PPP im Militärbereich Kein Zugriff Seiten 189 - 193
3. PPP in der Reform des Verwaltungsverfahrensrechts Kein Zugriff Seiten 193 - 195
4. Das ÖPP-Beschleunigungsgesetz – Eine chronologische Skizze Kein Zugriff Seiten 195 - 207
5. 1. Interessenvertretung und Lobbying im ÖPP-Gesetzgebungsprozess Kein Zugriff Seiten 207 - 222
  2. Die Rolle der Parteien – Politisierung ohne Parteienwettbewerb Kein Zugriff Seiten 222 - 224
  3. Entscheidungsverfahren und der Einbezug lokaler Erfahrungen – Zur Arbeitsmethode Kein Zugriff Seiten 224 - 229
  4. 1. Das britische PFI-Programm Kein Zugriff
    2. Die Angebotsseite des britischen PFI-Transfers Kein Zugriff
    3. Die Nachfrageseite in Deutschland Kein Zugriff
  5. Das PPP-Grünbuch der Europäischen Kommission Kein Zugriff Seiten 243 - 249
  6. Die Beiträge deutscher Akteure zur Konsultation Kein Zugriff Seiten 249 - 254
6. Die PPP-Initiativen der Länder Kein Zugriff Seiten 254 - 269
7. Konflikte und Mechanismen im glokalen Politikprozess – Resümee zum »ÖPP-Beschleunigungsgesetz« Kein Zugriff Seiten 269 - 275
Effekte der PPP-Verbreitung – Zur organisatorischen Dynamik im öffentlichen Sektor Kein Zugriff Seiten 276 - 279
1. Fünf PPP-Formen, Dependenzen und unklare Performanz – Erträge für die PPP-Forschung Kein Zugriff Seiten 280 - 283
2. 1. Institutionelle Dilemmata und Konflikte Kein Zugriff Seiten 283 - 285
  2. Governance-Mechanismen Kein Zugriff Seiten 285 - 289
  3. Politics-Mechanismen Kein Zugriff Seiten 289 - 291
3. Polyzentralität und Umverteilung – Demokratietheoretischer Ausblick Kein Zugriff Seiten 291 - 294
Literaturliste Kein Zugriff Seiten 295 - 336
Quellen und Dokumente Kein Zugriff Seiten 337 - 343

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