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Die Koppelung von Jugendarrest und bedingter Jugendstrafe als sog. "Warnschussarrest" gem. § 16a JGG

Eine rechtliche Einordnung und empirische Untersuchung zur Rechtspraxis und Rückfälligkeit im Freistaat Bayern
Autor:innen:
Verlag:
 2020

Zusammenfassung

Mit Wirkung zum 07.03.2013 wurde das jugendstrafrechtliche Sanktionssystem um die in § 16a JGG geregelte Möglichkeit der Koppelung von Jugendarrest und bedingter Jugendstrafe erweitert. Ausgehend von den zentralen Pro- und Contra-Argumenten des sog. „Warnschussarrests“ unterzieht die Verfasserin die Neuregelung des § 16a JGG einer Analyse auf normativer wie empirischer Ebene. Es werden insbesondere die gesetzlichen Vorgaben in § 16a JGG sowie dessen Vereinbarkeit mit den Sanktionsvorschriften des JGG erörtert. Im Mittelpunkt der Arbeit steht eine breit angelegte, auf den Freistaat Bayern bezogene empirische Studie, die den Status Quo des § 16a-Arrests mittels einer eingehenden Aktenanalyse, einer Befragung der bayerischen Jugendrichter/innen sowie Experteninterviews in den zuständigen Jugendarrestanstalten erschließt und die Frage der Rückfälligkeit nach einer solchen Verurteilung betrachtet. Abschließend unterbreitet die Verfasserin einen Vorschlag zur Fortentwicklung des § 16a JGG.

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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2020
Copyrightjahr
2020
ISBN-Print
978-3-8487-6209-5
ISBN-Online
978-3-7489-0325-3
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Schriften zur Kriminologie
Band
16
Sprache
Deutsch
Seiten
806
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 1 - 34
    1. A. Anlass und Zielsetzung der Arbeit Kein Zugriff
    2. B. Gang der Darstellung Kein Zugriff
      1. I. Jugendarrest und Aussetzung der Vollstreckung der Jugendstrafe Kein Zugriff
      2. II. Jugendarrest und sog. „Vorbewährung“ Kein Zugriff
      3. III. Jugendarrest und Aussetzung der Verhängung der Jugendstrafe Kein Zugriff
        1. 1. Abschreckung und Besinnung Kein Zugriff
        2. 2. Bewährungsstrafe als „Freispruch zweiter Klasse“ Kein Zugriff
        3. 3. Ausgleich von Ungerechtigkeiten bei Komplizenstraftaten Kein Zugriff
        4. 4. Herausnahme aus dem negativen Umfeld Kein Zugriff
        5. 5. Förderung eines positiven Bewährungsverlaufs Kein Zugriff
        6. 6. Vermeidung apokrypher Haftgründe Kein Zugriff
        7. 7. Zurückdrängung der unbedingten Jugendstrafe Kein Zugriff
          1. a) Spezialpräventive Abschreckungs- und Besinnungswirkung Kein Zugriff
          2. b) Generalpräventive Abschreckungswirkung Kein Zugriff
        2. 2. Keine Notwendigkeit zum Ausgleichs eines „Freispruchs auf Bewährung“ Kein Zugriff
        3. 3. Keine Notwendigkeit zum Ausgleich von Komplizentaten Kein Zugriff
        4. 4. Negativeffekte des Jugendarrestes Kein Zugriff
        5. 5. Beeinträchtigung der Bewährungshilfe Kein Zugriff
        6. 6. Fehlannahme: Vermeidung apokrypher Haftgründe Kein Zugriff
          1. a) Rückfallquoten nach Jugendarrest Kein Zugriff
          2. b) Bewährungsmisserfolg bei früherer Arrest- oder Untersuchungshafterfahrung Kein Zugriff
          3. c) Bewährungsmisserfolg bei Koppelung von Jugendarrest und § 27 JGG Kein Zugriff
            1. aa) Sherman-Report – USA Kein Zugriff
            2. bb) Untersuchung von Bondeson – Schweden Kein Zugriff
            3. cc) Untersuchung von Kraus – Australien Kein Zugriff
            4. dd) Untersuchung von Aarten – Niederlande Kein Zugriff
            5. ee) Teilbedingte Freiheitsstrafe in Österreich Kein Zugriff
            6. ff) Übertragbarkeit auf den Warnschussarrest Kein Zugriff
        8. 8. Gefahr eines net-widening-Effekts Kein Zugriff
        9. 9. Unbestimmtheit einer eigenständigen Zielgruppe Kein Zugriff
        10. 10. Mängel im Arrestvollzug Kein Zugriff
      3. III. Stellungnahme zur bisherigen Diskussion Kein Zugriff
        1. 1. Verbindung von Jugendarrest und Aussetzung der Vollstreckung zur Bewährung Kein Zugriff
        2. 2. Verbindung von Jugendarrest und sog. Vorbewährung Kein Zugriff
          1. a) Wortlaut des § 8 Abs. 2 S. 1 JGG Kein Zugriff
          2. b) Ratio des § 8 Abs. 2 JGG Kein Zugriff
          3. c) Wille des Gesetzgebers Kein Zugriff
          4. d) Subsidiaritätsgrundsatz aus § 13 Abs. 1 JGG Kein Zugriff
            1. aa) Jugendarrest als Strafe i.S.v. Art. 103 Abs. 3 GG Kein Zugriff
            2. bb) Verstoß gegen Art. 103 Abs. 3 GG Kein Zugriff
          6. f) Fazit Kein Zugriff
      2. II. Rechtslage seit dem 07.03.2013 Kein Zugriff
        1. 1. Persönlicher Anwendungsbereich Kein Zugriff
            1. aa) Voraussetzungen Kein Zugriff
              1. (1) Gesetzlich geregelte Anwendungsbegrenzungen Kein Zugriff
              2. (2) Gesetzlich ungeregelte Anwendungsbegrenzungen Kein Zugriff
            1. aa) Lebensumfeld mit schädlichen Einflüssen Kein Zugriff
            2. bb) Vorbereitung der Bewährungszeit Kein Zugriff
            3. cc) Gebotenheit Kein Zugriff
          3. c) Einwirkungsarrest nach § 16a Abs. 1 Nr. 3 JGG Kein Zugriff
          4. d) Allgemeine Restriktionen Kein Zugriff
        1. 1. Vollstreckungszuständigkeit Kein Zugriff
            1. aa) Arreststörung als neuer Umstand Kein Zugriff
              1. (1) Inhalt des Rückwirkungsverbots Kein Zugriff
              2. (2) Direkte Anwendung des § 87 Abs. 3 S. 1 JGG Kein Zugriff
              3. (3) Analoge Anwendung des § 87 Abs. 3 S. 1 JGG Kein Zugriff
          2. b) Absehen infolge Zeitablaufs, § 87 Abs. 3 S. 2 JGG Kein Zugriff
          3. c) Absehen wegen Wegfalls der erzieherischen Zwecksetzung § 87 Abs. 3 S. 3 JGG Kein Zugriff
        3. 3. Vollstreckungsverbot gemäß § 87 Abs. 4 S. 2 JGG Kein Zugriff
        4. 4. Vollstreckungsverbot gemäß § 87 Abs. 4 S. 3 JGG Kein Zugriff
        5. 5. Vollstreckungsverzicht infolge Anrechnung von Untersuchungshaft und sonstigen Freiheitsentziehungen Kein Zugriff
        1. 1. § 90 JGG als Ausgangspunkt des Jugendarrestvollzuges Kein Zugriff
        2. 2. Schaffung eigenständiger Jugendarrestvollzugsgesetze auf Grundlage der Rechtsprechung des BVerfG aus dem Jahr 2006 Kein Zugriff
          1. a) Verzicht auf eine ausdrückliche Regelung Kein Zugriff
          2. b) Eigenständiger Paragraph Kein Zugriff
          3. c) Aufnahme in die Zielbestimmung Kein Zugriff
          1. a) Vergeltung und Sühne als absoluter Strafzweck Kein Zugriff
            1. aa) Spezialprävention Kein Zugriff
            2. bb) Generalprävention Kein Zugriff
            1. aa) Vergeltungs- und Sühnegedanke Kein Zugriff
            2. bb) Spezialpräventive Zielrichtung Kein Zugriff
            3. cc) Generalprävention als Teil des Jugendarrestes Kein Zugriff
            1. aa) Jugendstrafe wegen schädlichen Neigungen Kein Zugriff
            2. bb) Jugendstrafe wegen der Schwere der Schuld Kein Zugriff
            1. aa) § 16a Abs. 1 Nr. 1 JGG Kein Zugriff
            2. bb) § 16a Abs. 1 Nr. 2 JGG Kein Zugriff
            3. cc) § 16a Abs. 1 Nr. 3 JGG Kein Zugriff
            4. dd) Fazit Kein Zugriff
        1. 1. Dreiteilung des formellen Sanktionssystems Kein Zugriff
          1. a) Vereinbarkeit mit § 8 Abs. 2 JGG Kein Zugriff
          2. b) Vereinbarkeit mit § 5 JGG Kein Zugriff
          3. c) Vereinbarkeit mit § 13 Abs. 1 JGG Kein Zugriff
          4. d) Vereinbarkeit mit § 17 Abs. 2 JGG Kein Zugriff
            1. aa) Wortlaut und Ratio des § 21 JGG Kein Zugriff
            2. bb) Parallele zum Spannungsverhältnis mit § 17 Abs. 2 Alt. 1 JGG Kein Zugriff
          6. f) Vereinbarkeit mit § 27 JGG Kein Zugriff
          7. g) Fazit Kein Zugriff
        1. 1. Grammatische Auslegung von § 13 und § 16a JGG Kein Zugriff
        2. 2. Systematik Kein Zugriff
        3. 3. Historische Auslegung Kein Zugriff
        4. 4. Ratio des § 16a JGG Kein Zugriff
        5. 5. Fazit Kein Zugriff
          1. a) Sonderkonstellation 1: Jugendarrest in Verbindung mit § 27 JGG und Strafaussetzung zur Bewährung im Nachverfahren Kein Zugriff
          2. b) Sonderkonstellation 2: Jugendarrest neben § 27 JGG und im Nachverfahren Kein Zugriff
          1. a) Anforderungen an die Bestimmtheit der Strafandrohung Kein Zugriff
          2. b) Bestimmtheit des § 16a JGG in seinen Voraussetzungen Kein Zugriff
          3. c) Bestimmtheit des Strafmaßes Kein Zugriff
        3. 3. Verstoß gegen das Schuldprinzip Kein Zugriff
    1. A. Notwendigkeit empirischer Forschung Kein Zugriff
          1. a) Datenlage auf Basis der Strafverfolgungsstatistik Kein Zugriff
          2. b) Fallzahlen anhand weiterer Datenquellen Kein Zugriff
        2. 2. Relative Verurteilungszahlen Kein Zugriff
          1. a) Statistische Zahlen zur Gesamtverurteilungsrate Kein Zugriff
          2. b) Statistische Zahlen zur bedingten Jugendstrafe Kein Zugriff
            1. aa) Auswirkungen des § 16a JGG auf andere Freiheitsentziehungen Kein Zugriff
            2. bb) Besondere Zielgruppe des § 16a JGG Kein Zugriff
            3. cc) Begründung des § 16a JGG und Vorbereitung der Bewährungszeit Kein Zugriff
            4. dd) Subjektives Arresterleben Kein Zugriff
            5. ee) Rückfallrate Kein Zugriff
          2. b) Modellprojekt „Stationäres soziales Training im (Warnschuss-) Arrest“ in Baden-Württemberg Kein Zugriff
          1. a) Richterbefragung vor Einführung des § 16a JGG Kein Zugriff
          2. b) Urteilsanalyse von Endres/Maier Kein Zugriff
        1. 1. Deutschland Kein Zugriff
        2. 2. Bayern Kein Zugriff
      4. IV. Fazit Kein Zugriff
        1. 1. Bestandsaufnahme Kein Zugriff
        2. 2. Legalbewährung Kein Zugriff
      2. II. Zentrale Forschungsfragen Kein Zugriff
      3. III. Aufbau der Untersuchung Kein Zugriff
        1. 1. Zielsetzung und Fragestellungen der Aktenanalyse Kein Zugriff
        2. 2. Wahl der Aktenanalyse als Erhebungsmethode Kein Zugriff
          1. a) Strafakten Kein Zugriff
          2. b) IT-Vollzugsdaten Kein Zugriff
          3. c) Schlussberichte Kein Zugriff
          1. a) Ermittlung der Aktenzeichen und Aktenanforderung Kein Zugriff
            1. aa) Strafakten Kein Zugriff
            2. bb) Schlussberichte Kein Zugriff
          3. c) Konstruktion der Erhebungsinstrumente Kein Zugriff
          1. a) Datenerfassung und -prüfung Kein Zugriff
          2. b) Auswertungsverfahren Kein Zugriff
        1. 1. Zielsetzung und Fragestellungen der Jugendrichterbefragung Kein Zugriff
        2. 2. Wahl der schriftlichen Befragung als Erhebungsmethode Kein Zugriff
        3. 3. Auswahl und Zugang zur Befragungsgruppe Kein Zugriff
          1. a) Konstruktion des Fragebogens Kein Zugriff
          2. b) Pretest Kein Zugriff
          3. c) Versendung der Fragebögen Kein Zugriff
            1. aa) Rücklaufquote Kein Zugriff
            2. bb) Antwortausfälle und Antwortverzerrungen Kein Zugriff
        5. 5. Datenerfassung und Auswertung Kein Zugriff
        1. 1. Zielsetzung und Fragestellungen der Interviews Kein Zugriff
        2. 2. Wahl der Experteninterviews als Erhebungsmethode Kein Zugriff
        3. 3. Auswahl und Zugang zu den Interviewpartnern Kein Zugriff
          1. a) Konstruktion des Interviewleitfadens Kein Zugriff
          2. b) Verzicht auf Pretest Kein Zugriff
          3. c) Durchführung der Interviews Kein Zugriff
        5. 5. Datenaufbereitung und Auswertung Kein Zugriff
      4. IV. Auswertung der Bundeszentralregisterauszüge Kein Zugriff
          1. a) Anwendungsrate nach Gerichtsbezirk und Entscheidungsinstanz Kein Zugriff
          2. b) Anwendungsgebrauch und Entfernung zur Jugendarrestanstalt Kein Zugriff
            1. aa) Geschlecht und Staatsangehörigkeit Kein Zugriff
            2. bb) Altersverteilung Kein Zugriff
            3. cc) Familiäre Situation und vorausgegangene Jugendhilfemaßnahmen Kein Zugriff
            4. dd) Schulische und berufliche Situation Kein Zugriff
              1. (1) Inhalt der Bundeszentralregisterauszüge Kein Zugriff
              2. (2) Vorbelastungsermittlung anhand der Akte Kein Zugriff
            2. bb) Anzahl der Registereinträge und Vorbelastung nach Aktenlage Kein Zugriff
            3. cc) Straffälligkeit in strafunmündigem Alter Kein Zugriff
              1. (1) Anzahl früherer Sanktionen Kein Zugriff
              2. (2) Art und Schwere der früheren Sanktionen Kein Zugriff
            5. ee) Anzahl und Art der früheren Delikte Kein Zugriff
          3. c) Vorangegangener Freiheitsentzug Kein Zugriff
            1. aa) Anzahl der Ausgangsdelikte Kein Zugriff
              1. (1) Deliktshäufigkeit Kein Zugriff
              2. (2) Schwerste Ausgangstat Kein Zugriff
              3. (3) Veränderungen in der Tatschwere Kein Zugriff
            3. cc) Gewalttaten als besonderer Anwendungsbereich Kein Zugriff
          2. b) Zeitlicher Abstand zur letzten Vorverurteilung Kein Zugriff
          3. c) Verstoß gegen das Rückwirkungsverbot Kein Zugriff
          1. a) Anregung des § 16a JGG durch die Staatsanwaltschaft, die Jugendgerichtshilfe und die Verteidigung Kein Zugriff
          2. b) Anwaltliche Vertretung Kein Zugriff
          3. c) Verfahrensdauer Kein Zugriff
          1. a) Bezeichnung als Warnschussarrest in der Urteilsformel Kein Zugriff
            1. aa) Art der Bewährungsentscheidung Kein Zugriff
            2. bb) Anordnung des § 16a JGG im Bewährungsbeschluss und Teilaussetzung Kein Zugriff
            3. cc) Art und Dauer des § 16a-Arrestes Kein Zugriff
            4. dd) Einbeziehung gemäß § 31 JGG Kein Zugriff
            1. aa) Umfang der Begründung Kein Zugriff
            2. bb) Inhaltliche Begründung Kein Zugriff
                1. (a) Vermeidung eines „Quasi-Freispruchs“ Kein Zugriff
                2. (b) Ungerechtigkeitsausgleich bei Komplizentaten Kein Zugriff
                3. (c) Gebotenheitserwägungen Kein Zugriff
              2. (2) Herausnahme § 16a Abs. 1 Nr. 2 JGG Kein Zugriff
              3. (3) Einwirkungsarrest § 16a Abs. 1 Nr. 3 JGG Kein Zugriff
              1. (1) Arresterfahrung Kein Zugriff
              2. (2) Untersuchungshafterfahrung Kein Zugriff
              3. (3) Gesamtüberblick Kein Zugriff
            5. ee) Vermeidung einer unbedingten Jugendstrafe Kein Zugriff
          4. d) Begründung und Dauer der Jugendstrafe Kein Zugriff
          5. e) Dauer der Bewährungszeit Kein Zugriff
          6. f) Nebenentscheidungen im Urteil und Bewährungsbeschluss Kein Zugriff
          1. a) Anzahl nicht vollstreckter Arreste gem. § 16a JGG Kein Zugriff
          2. b) Gründe für die Nichtvollstreckung Kein Zugriff
          3. c) Zeitraum von der Rechtskraft des Urteils bis zum Arrestantritt Kein Zugriff
        7. 7. Kontakt und Zusammenarbeit mit der Bewährungshilfe Kein Zugriff
          1. a) Pünktlichkeit und Freiwilligkeit des Arrestantritts Kein Zugriff
          2. b) Verhalten während des Vollzuges Kein Zugriff
          3. c) Vorzeitige Entlassung Kein Zugriff
          1. a) Zusammenfassung und Überprüfung der Forschungsfragen Kein Zugriff
          2. b) Vergleich mit den Ergebnissen des KFN Kein Zugriff
        1. 1. Beschreibung der tatsächlichen Befragtengruppe Kein Zugriff
        2. 2. Anwendungspraxis und bevorzugte Arrestform Kein Zugriff
        3. 3. Gründe für die Anwendung des § 16a JGG Kein Zugriff
        4. 4. Gründe für die Nichtanwendung des § 16a JGG Kein Zugriff
        5. 5. Beurteilung des Strafzwecks Kein Zugriff
          1. a) Einfluss auf die Bewährungsstrafe Kein Zugriff
            1. aa) Spektrum milderer Alternativsanktionen Kein Zugriff
            2. bb) Vermeidung einer unbedingten Jugendstrafe Kein Zugriff
          1. a) Kenntnisstand und Informationen zum Arrestvollzug Kein Zugriff
          2. b) Bewertung des Arrestvollzuges und inhaltliche Gestaltungselemente Kein Zugriff
        8. 8. Einstellung zu § 16a JGG Kein Zugriff
          1. a) Zusammenfassung der Ergebnisse Kein Zugriff
          2. b) Vergleich mit den Ergebnissen des KFN Kein Zugriff
          1. a) Die Jugendarrestanstalt München Kein Zugriff
          2. b) Die Jugendarrestanstalt Nürnberg Kein Zugriff
        2. 2. Räumliche Unterbringung Kein Zugriff
        3. 3. Aufnahmeverfahren Kein Zugriff
          1. a) Allgemeine Vollzugskonzeption Kein Zugriff
          2. b) Gruppenangebote Kein Zugriff
          3. c) Individuelle Gesprächsführung und Entlassungsvorbereitung Kein Zugriff
          4. d) Besonderes Vollzugsprogramm für Warnschussarrestanten Kein Zugriff
        5. 5. Abschlussgespräch Kein Zugriff
        6. 6. Bewertung und Verbesserungsansätze Kein Zugriff
        7. 7. Zusammenfassung der Ergebnisse Kein Zugriff
        1. 1. Bedeutung der Rückfallforschung Kein Zugriff
        2. 2. Legalbewährung als Erfolgsmaßstab Kein Zugriff
        3. 3. Aussagekraft der Rückfalluntersuchung Kein Zugriff
      2. II. Zielsetzung und Untersuchungsaufbau Kein Zugriff
        1. 1. Operationalisierung des Rückfallbegriffs Kein Zugriff
          1. a) Dauer des Kontrollzeitraums Kein Zugriff
          2. b) Individueller Rückfallzeitraum Kein Zugriff
          3. c) Beginn des Kontrollzeitraums Kein Zugriff
          4. d) Ende des Kontrollzeitraums Kein Zugriff
          5. e) Folgetaten außerhalb des Kontrollzeitraums Kein Zugriff
          1. a) Anforderung und Übermittlung der Registerauszüge Kein Zugriff
            1. aa) Datenüberprüfung und –reduktion Kein Zugriff
            2. bb) Datenerfassung- und auswertung Kein Zugriff
          1. a) Dunkelfeldproblematik Kein Zugriff
          2. b) Informelle Verfahrenserledigungen Kein Zugriff
          3. c) Meldemoral Kein Zugriff
          4. d) Tilgungs- und Löschungsvorschriften Kein Zugriff
          5. e) Rückfallfähiger Personenkreis Kein Zugriff
          1. a) Gesamtrückfallquote und Rückfallhäufigkeit Kein Zugriff
          2. b) Echte und unechte Rückfälle Kein Zugriff
          3. c) Rückfallgeschwindigkeit Kein Zugriff
            1. aa) Anzahl der Rückfalltaten Kein Zugriff
            2. bb) Art der Rückfalltaten und Veränderungen im Schwereverhältnis von Ausgangs- und Rückfalltat Kein Zugriff
            3. cc) Einschlägiger Rückfall Kein Zugriff
            1. aa) Ahndung der ersten Rückfalltat Kein Zugriff
            2. bb) Verurteilung zu einer unbedingten Jugend- oder Freiheitsstrafe Kein Zugriff
          1. a) Rückfall nach Alter und krimineller Frühauffälligkeit Kein Zugriff
            1. aa) Schul- und Berufsausbildung Kein Zugriff
            2. bb) Tätigkeit im Zeitpunkt der Hauptverhandlung Kein Zugriff
            3. cc) Frühere Jugendhilfemaßnahmen Kein Zugriff
            4. dd) Wohnumgebung Kein Zugriff
            5. ee) Geschlecht und Nationalität Kein Zugriff
          3. c) Rückfall nach Anzahl und Art der Vorstrafenbelastung Kein Zugriff
          4. d) Rückfall nach der Dauer des Arrestes und der Jugendstrafe Kein Zugriff
          5. e) Rückfall nach der Länge der Verfahrensdauer Kein Zugriff
          1. a) Das Modell der logistischen Regression Kein Zugriff
          2. b) Anwendungsvoraussetzungen der Regressionsanalyse Kein Zugriff
            1. aa) Regressionsmodell unter Einschluss aller Variablen Kein Zugriff
            2. bb) 4- und 5-Variablen-Modell Kein Zugriff
      5. V. Zusammenfassung und Einordnung der Befunde in die Rückfallforschung Kein Zugriff
    1. A. Zusammenfassung und Kompatibilität der Forschungsbefunde mit den gesetzgeberischen Zielen Kein Zugriff
      1. I. Änderungsvorschlag für eine Anpassung des § 16a JGG Kein Zugriff
      2. II. Richtlinien zur Umsetzung des § 16a JGG Kein Zugriff
    3. C. Ausblick Kein Zugriff
      1. 1. Tabellen zur Aktenanalyse Kein Zugriff
      2. 2. Tabellen zur Jugendrichterbefragung Kein Zugriff
      3. 3. Tabellen zur Rückfalluntersuchung Kein Zugriff
    2. II. Delikts- und Sanktionsschwereindex Kein Zugriff
      1. 1. Erhebungsbogen Strafaktenanalyse Kein Zugriff
      2. 2. Erhebungsbogen Schlussberichte Kein Zugriff
      3. 3. Fragebogen für die Befragung der Jugendrichter/innen Kein Zugriff
      4. 4. Interviewleitfäden Kein Zugriff
      5. 5. Erhebungsbogen Rückfallanalyse Kein Zugriff
  7. Literaturverzeichnis Kein Zugriff 777 - 806

Literaturverzeichnis (425)

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