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Monographie Kein Zugriff

Reform des Bund-Länder-Finanzausgleichs als Kernelement einer Modernisierung des deutschen Föderalismus

Autor:innen:
Verlag:
 2008

Zusammenfassung

Eine Neuordnung der Bund-Länder-Finanzbeziehungen sollte den Ländern eine größere Steuerautonomie einräumen, den Finanzausgleich anreizkompatibel gestalten und die Transparenz des Fiskalföderalismus erhöhen. In diesem Buch werden zahlreiche Vorschläge aus Politik und Wissenschaft aufbereitet und die Verteilungswirkungen der Reformansätze im bundesdeutschen Finanzausgleich simuliert. Unter Berücksichtigung der kurz- bzw. langfristigen Umsetzbarkeit sind zwei Reformpakete zielführend: Ein vereinfachter Finanzausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Steuerzerlegung und ein Trennsystem mit Zuschlagsrechten der Länder. Die Autoren beschäftigen sich seit Jahren mit der Analyse des deutschen Fiskalföderalismus.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2008
ISBN-Print
978-3-8329-3521-4
ISBN-Online
978-3-8452-0808-4
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Sprache
Deutsch
Seiten
204
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 2 - 14
    1. Die Reformbedürftigkeit des Finanzausgleichssystems Kein Zugriff 15 - 19
    2. Die Struktur des Finanzausgleichs Kein Zugriff 19 - 22
      1. Steuerabschöpfung bei der Primärverteilung Kein Zugriff 22 - 25
      2. Nivellierungseffekte des Umsatzsteuer-Vorwegausgleichs Kein Zugriff 25 - 26
      3. Auffüllung und Abschöpfung im horizontalen Länderfinanzausgleich Kein Zugriff 26 - 28
      4. Die Bedeutung des Eigenbehalts Kein Zugriff 28 - 29
      5. Allgemeine Bundesergänzungszuweisungen Kein Zugriff 29 - 30
      6. Die Abschöpfung im geltenden Finanzausgleich – eine Sensitivitätsanalyse Kein Zugriff 30 - 34
      1. Das verzerrte Verhältnis von Wirtschaftskraft und Steuerkraft Kein Zugriff 34 - 35
      2. Vergleich von Flächenländern und Stadtstaaten Kein Zugriff 35 - 38
        1. Großstadtvergleich Kein Zugriff
      4. Folgen der Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff 42 - 48
        1. Pro-Kopf-Verteilung entspricht nicht der wirklichen Steuerkraft Kein Zugriff
        2. Ergänzungsanteile verschleiern die Umverteilung Kein Zugriff
    1. Leitlinien einer Reform Kein Zugriff 57 - 59
      1. Die Zerlegungsprinzipien Kein Zugriff 59 - 60
        1. Übergang zum Betriebsstättenprinzip Kein Zugriff
        2. Zerlegung nach Erwerbstätigenzahlen Kein Zugriff
        3. Zerlegung nach dem Bruttoinlandsprodukt Kein Zugriff
      3. Umsatzsteuerverteilung nach dem Bruttoinlandsprodukt Kein Zugriff 73 - 75
      4. Zerlegung der Lohnsteuer und Verteilung der Umsatzsteuer nach dem Bruttoinlandsprodukt Kein Zugriff 75 - 78
      5. Zusammenfassende Beurteilung Kein Zugriff 78 - 80
      1. Einfachheit und Transparenz Kein Zugriff 80 - 82
      2. Reform ohne Änderung der Zerlegungsprinzipien Kein Zugriff 82 - 89
      3. Vereinfachter Finanzausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff 89 - 92
        1. Vereinfachter Finanzausgleich ohne Änderung der Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff
        2. Vereinfachter Finanzausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff
      5. Zwischenergebnis Kein Zugriff 97 - 98
        1. Wirkung der Reform auf die Finanzausstattung der Länder Kein Zugriff
        2. Zwischenfazit Kein Zugriff
        1. Einführung Kein Zugriff
        2. Methodik der Analyse der Ländersteuerautonomie Kein Zugriff
        3. Beibehaltung des bestehenden FAG-Systems Kein Zugriff
        4. Vereinfachter Finanzausgleich Kein Zugriff
        5. Vereinfachter Finanzausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff
        6. Zwischenergebnis Kein Zugriff
      1. Einführung: Vorzüge und Nachteile des Trennsystems Kein Zugriff 122 - 126
      2. Trennsystem und Finanzausgleich nach geltendem Recht Kein Zugriff 126 - 130
        1. Zusammenfassende Beurteilung Kein Zugriff
      4. Vereinfachter Finanzausgleich Kein Zugriff 134 - 136
      5. Vereinfachter Finanzausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff 136 - 139
      6. Vergleich der Reformszenarien Kein Zugriff 139 - 141
        1. Wirtschaftskraftorientierte Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff
        2. Vereinfachter Finanzausgleich Kein Zugriff
        3. Vereinfachter Finanzausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff
      1. Beibehaltung des bestehenden horizontalen Länderfinanzausgleichs Kein Zugriff 148 - 151
      2. Vereinfachter Finanzausgleich Kein Zugriff 151 - 153
      3. Vereinfachter Finanzausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff 153 - 156
      4. Vergleich der einnahmenneutralen Zuschlagssätze Kein Zugriff 156 - 157
      5. Zwischenergebnis Kein Zugriff 157 - 158
      1. Einführung Kein Zugriff 158 - 159
      2. Ein vereinfachtes System mit Wirtschaftskraftausgleich Kein Zugriff 159 - 162
      3. Wirtschaftskraftausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff 162 - 165
      4. Wirtschaftskraftausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Lohnsteuerzerlegung und Umsatzsteuerverteilung Kein Zugriff 165 - 167
        1. Wirtschaftskraftausgleich Kein Zugriff
        2. Wirtschaftskraftausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff
        3. Wirtschaftskraftausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Lohnsteuerzerlegung und Umsatzsteuerverteilung Kein Zugriff
      6. Zwischenergebnis Kein Zugriff 173 - 173
    1. Einführung Kein Zugriff 174 - 176
      1. Das neue Ausgleichssystem Kein Zugriff 176 - 178
      2. Finanzielle Auswirkungen Kein Zugriff 178 - 180
      1. Ein Trennsystem mit Zuschlagsrechten Kein Zugriff 180 - 182
      2. Finanzielle Auswirkungen Kein Zugriff 182 - 185
    1. Vertikaler Lastenausgleich durch Bundeszuweisungen Kein Zugriff 186 - 191
      1. entschuldung zur Schaffung gleicher Startchancen Kein Zugriff
  6. Fazit Kein Zugriff 197 - 199
  7. Literatur Kein Zugriff 200 - 204

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