Reform des Bund-Länder-Finanzausgleichs als Kernelement einer Modernisierung des deutschen Föderalismus

Prof. Dr. Wolfgang Kitterer; Dipl.-Vw. Robert C. Plachta

doi:10.5771/9783845208084

Zusammenfassung

Eine Neuordnung der Bund-Länder-Finanzbeziehungen sollte den Ländern eine größere Steuerautonomie einräumen, den Finanzausgleich anreizkompatibel gestalten und die Transparenz des Fiskalföderalismus erhöhen. In diesem Buch werden zahlreiche Vorschläge aus Politik und Wissenschaft aufbereitet und die Verteilungswirkungen der Reformansätze im bundesdeutschen Finanzausgleich simuliert. Unter Berücksichtigung der kurz- bzw. langfristigen Umsetzbarkeit sind zwei Reformpakete zielführend: Ein vereinfachter Finanzausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Steuerzerlegung und ein Trennsystem mit Zuschlagsrechten der Länder. Die Autoren beschäftigen sich seit Jahren mit der Analyse des deutschen Fiskalföderalismus.

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Bibliographische Angaben

Auflage: 1/2008
Copyrightjahr: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-3521-4
ISBN-Online: 978-3-8452-0808-4
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Sprache: Deutsch
Seiten: 204
Produkttyp: Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 14 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
1. Die Reformbedürftigkeit des Finanzausgleichssystems Kein Zugriff Seiten 15 - 19 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
2. Die Struktur des Finanzausgleichs Kein Zugriff Seiten 19 - 22 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
3. 1. Steuerabschöpfung bei der Primärverteilung Kein Zugriff Seiten 22 - 25 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  2. Nivellierungseffekte des Umsatzsteuer-Vorwegausgleichs Kein Zugriff Seiten 25 - 26 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  3. Auffüllung und Abschöpfung im horizontalen Länderfinanzausgleich Kein Zugriff Seiten 26 - 28 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  4. Die Bedeutung des Eigenbehalts Kein Zugriff Seiten 28 - 29 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  5. Allgemeine Bundesergänzungszuweisungen Kein Zugriff Seiten 29 - 30 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  6. Die Abschöpfung im geltenden Finanzausgleich – eine Sensitivitätsanalyse Kein Zugriff Seiten 30 - 34 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
4. 1. Das verzerrte Verhältnis von Wirtschaftskraft und Steuerkraft Kein Zugriff Seiten 34 - 35 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  2. Vergleich von Flächenländern und Stadtstaaten Kein Zugriff Seiten 35 - 38 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  3. Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    1. Großstadtvergleich Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  4. Folgen der Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff Seiten 42 - 48 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  5. Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    1. Pro-Kopf-Verteilung entspricht nicht der wirklichen Steuerkraft Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    2. Ergänzungsanteile verschleiern die Umverteilung Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
1. Leitlinien einer Reform Kein Zugriff Seiten 57 - 59 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
2. 1. Die Zerlegungsprinzipien Kein Zugriff Seiten 59 - 60 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  2. Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    1. Übergang zum Betriebsstättenprinzip Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    2. Zerlegung nach Erwerbstätigenzahlen Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    3. Zerlegung nach dem Bruttoinlandsprodukt Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  3. Umsatzsteuerverteilung nach dem Bruttoinlandsprodukt Kein Zugriff Seiten 73 - 75 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  4. Zerlegung der Lohnsteuer und Verteilung der Umsatzsteuer nach dem Bruttoinlandsprodukt Kein Zugriff Seiten 75 - 78 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  5. Zusammenfassende Beurteilung Kein Zugriff Seiten 78 - 80 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
3. 1. Einfachheit und Transparenz Kein Zugriff Seiten 80 - 82 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  2. Reform ohne Änderung der Zerlegungsprinzipien Kein Zugriff Seiten 82 - 89 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  3. Vereinfachter Finanzausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff Seiten 89 - 92 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  4. Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    1. Vereinfachter Finanzausgleich ohne Änderung der Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    2. Vereinfachter Finanzausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  5. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 97 - 98 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
4. 1. Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    1. Wirkung der Reform auf die Finanzausstattung der Länder Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    2. Zwischenfazit Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  2. Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    1. Einführung Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    2. Methodik der Analyse der Ländersteuerautonomie Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    3. Beibehaltung des bestehenden FAG-Systems Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    4. Vereinfachter Finanzausgleich Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    5. Vereinfachter Finanzausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    6. Zwischenergebnis Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
5. 1. Einführung: Vorzüge und Nachteile des Trennsystems Kein Zugriff Seiten 122 - 126 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  2. Trennsystem und Finanzausgleich nach geltendem Recht Kein Zugriff Seiten 126 - 130 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  3. Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    1. Zusammenfassende Beurteilung Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  4. Vereinfachter Finanzausgleich Kein Zugriff Seiten 134 - 136 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  5. Vereinfachter Finanzausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff Seiten 136 - 139 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  6. Vergleich der Reformszenarien Kein Zugriff Seiten 139 - 141 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  7. Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    1. Wirtschaftskraftorientierte Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    2. Vereinfachter Finanzausgleich Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    3. Vereinfachter Finanzausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
6. 1. Beibehaltung des bestehenden horizontalen Länderfinanzausgleichs Kein Zugriff Seiten 148 - 151 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  2. Vereinfachter Finanzausgleich Kein Zugriff Seiten 151 - 153 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  3. Vereinfachter Finanzausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff Seiten 153 - 156 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  4. Vergleich der einnahmenneutralen Zuschlagssätze Kein Zugriff Seiten 156 - 157 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  5. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 157 - 158 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
7. 1. Einführung Kein Zugriff Seiten 158 - 159 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  2. Ein vereinfachtes System mit Wirtschaftskraftausgleich Kein Zugriff Seiten 159 - 162 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  3. Wirtschaftskraftausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff Seiten 162 - 165 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  4. Wirtschaftskraftausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Lohnsteuerzerlegung und Umsatzsteuerverteilung Kein Zugriff Seiten 165 - 167 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  5. Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    1. Wirtschaftskraftausgleich Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    2. Wirtschaftskraftausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Lohnsteuerzerlegung Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
    3. Wirtschaftskraftausgleich mit wirtschaftskraftorientierter Lohnsteuerzerlegung und Umsatzsteuerverteilung Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  6. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 173 - 173 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
1. Einführung Kein Zugriff Seiten 174 - 176 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
2. 1. Das neue Ausgleichssystem Kein Zugriff Seiten 176 - 178 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  2. Finanzielle Auswirkungen Kein Zugriff Seiten 178 - 180 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
3. 1. Ein Trennsystem mit Zuschlagsrechten Kein Zugriff Seiten 180 - 182 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  2. Finanzielle Auswirkungen Kein Zugriff Seiten 182 - 185 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
1. Vertikaler Lastenausgleich durch Bundeszuweisungen Kein Zugriff Seiten 186 - 191 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
2. Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
  1. entschuldung zur Schaffung gleicher Startchancen Kein Zugriff Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
Fazit Kein Zugriff Seiten 197 - 199 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta
Literatur Kein Zugriff Seiten 200 - 204 Wolfgang Kitterer, Robert C. Plachta

Reform des Bund-Länder-Finanzausgleichs als Kernelement einer Modernisierung des deutschen Föderalismus

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