Demokratie weiter denken: Reflexionen zur Förderung bürgerschaftlichen Engagements in der Bürgerkommune

Prof. Paul-Stefan Roß

doi:10.5771/9783845238265

Zusammenfassung

Der Band entwickelt auf Grundlage umfangreicher Praxisforschungsprojekte ein konsistentes zivilgesellschaftliches Konzept der „Förderung bürgerschaftlichen Engagements in der Bürgerkommune“. Dieses Konzept verfügt über ein theoriebasiertes gesellschaftspolitisches Leitbild („Bürgerkommune“), das auf die lokale Gesellschaft mit ihren verschiedenen Akteursfeldern bezogen wird, und einen (ordnungs)politischen Rahmen, der in einer Reihe von Leitsätzen praxisbezogen operationalisiert wird.

Dazu werden Theoriebestände aus den Diskursen Zivilgesellschaft, Bürgerkommune, Welfare-Mix, Governance und sozialraumorientierte Sozialer Arbeit rezipiert, deren Bezug zur Förderung bürgerschaftlichen Engagement unstreitig ist, die jedoch bislang kaum konsequent im Zusammenhang betrachtet und für die Engagementförderung fruchtbar gemacht worden sind.

Roter Faden ist die Frage nach der Zukunft von Demokratie: von Demokratie als staatlicher Herrschaftsform, aber auch von Demokratie als Form der Gestaltung von Institutionen. Es geht um das anspruchsvolle Projekt, Demokratie weiter zu denken.

Publikation durchsuchen

Bibliographische Angaben

Auflage: 1/2012
Copyrightjahr: 2012
ISBN-Print: 978-3-8329-6470-2
ISBN-Online: 978-3-8452-3826-5
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Sprache: Deutsch
Seiten: 632
Produkttyp: Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 4 Paul-Stefan Roß
Einleitung Kein Zugriff Seiten 5 - 22 Paul-Stefan Roß
1. 1. Diskussionen um das Ehrenamt Kein Zugriff Seiten 23 - 26 Paul-Stefan Roß
  2. Paul-Stefan Roß
    1. Wie viele Menschen engagieren sich und in welchen Bereichen? Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Wer engagiert sich? Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. Warum engagieren sich Menschen und was erwarten sie von ihrem Engagement? Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  3. Paul-Stefan Roß
    1. Freiwilliges Engagement im Wandel Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Vom „alten“ zum „neuen“ Ehrenamt? Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  4. Strukturwandel freiwilligen Engagements vor dem Hintergrund gesellschaftlichen Wandels Kein Zugriff Seiten 39 - 41 Paul-Stefan Roß
  5. Paul-Stefan Roß
    1. Freiwilliges Engagement als Bedingung der Möglichkeit zukunftsfähiger Gesellschaftsentwicklung Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Begründungsstrategien für die Bedeutung freiwilligen Engagements Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  6. Paul-Stefan Roß
    1. „Ehrenamt“ Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. „Freiwilliges Engagement“ Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. „Bürgerschaftliches Engagement“ Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    4. „Corporate Citizenship“/„Corporate Social Responsibility“ Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  7. Freiwilliges bürgerschaftliches Engagement: Notwendigkeit und Möglichkeiten einer systematischen Förderung und Unterstützung Kein Zugriff Seiten 50 - 50 Paul-Stefan Roß
  8. Bürgerbeteiligung als bürgerschaftliches Engagement Kein Zugriff Seiten 50 - 55 Paul-Stefan Roß
2. Vorgehensweise: „Kooperative Wissensproduktion“ in einem induktiven Zugang Kein Zugriff Seiten 55 - 59 Paul-Stefan Roß
3. 1. Paul-Stefan Roß
    1. Begründung der Schwerpunktsetzung Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. „Landesprogramm Bürgerschaftliches Engagement“ (1996-2000) Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. „Landesnetzwerk Bürgerschaftliches Engagement“ (seit 2001) Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  2. Paul-Stefan Roß
    1. „CIVITAS-Netzwerk bürgerorientierter Kommunen” (Bertelsmann Stiftung) Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Forschungsprojekte „Aktivierender Staat“ und „Bürgerkommune“ (Hans Böckler Stiftung) Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  3. Zentrale Fragestellungen aus der lokalen Praxis der Engagementförderung Kein Zugriff Seiten 67 - 74 Paul-Stefan Roß
1. 1. Potentielle Reflexionskontexte Kein Zugriff Seiten 75 - 77 Paul-Stefan Roß
  2. Schwerpunktsetzungen und ihre Begründung Kein Zugriff Seiten 77 - 82 Paul-Stefan Roß
2. 1. Paul-Stefan Roß
    1. „Bürger-“ bzw. „Zivilgesellschaft“ – schillernde Begriffe Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. „Bürgergesellschaft“ oder „Zivilgesellschaft“? Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. „Bürger-“ bzw. „Zivilgesellschaft“ – Chiffren für einen einheitlichen Diskurs Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  2. Paul-Stefan Roß
    1. Dissidenten- und Bürgerrechtsbewegungen Ostmitteleuropas (1970er – 1980er Jahre) Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Postmarxistische „Neue Linke“ und Studentenbewegung in Westeuropa (1950er – 1980er Jahre) Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. Neue soziale Bewegungen in Westeuropa (1970er – 1980er Jahre) Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    4. „Triumph und Krise“: Debatten zu Situation und Zukunft marktwirtschaftlicher Demokratien in den westlichen Industriestaaten (1990er 2000er Jahre) Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    5. „Postdemokratie“ – „Multiple Demokratie“ – „Bürgerdemokratie“: Debatten zu Beginn des 21. Jahrhunderts Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  3. Paul-Stefan Roß
    1. Antike Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Mittelalter und Renaissance Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. Neuzeit Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    4. Zusammenfassung: Traditionslinien neuzeitlicher Demokratie und ihr Fortwirken als „Dialekte“ des zivilgesellschaftlichen Diskurses in der Gegenwart Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  4. Paul-Stefan Roß
    1. Universelle Geltung von Bürger- und Menschenrechten: Das liberale Konzept von Zivilgesellschaft (Ralf Dahrendorf) Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Vorrang von Gemeinschaften: Das kommunitaristische Konzept von Zivilgesellschaft (Charles Taylor, Michael Walzer, Benjamin Barber) Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. Deliberative Demokratie: Das diskurstheoretische Konzept von Zivilgesellschaft (Jean L. Cohen und Andrew Arato, Jürgen Habermas) Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    4. Demokratische Selbstregierung: Das radikaldemokratische Konzept von Zivilgesellschaft (Ulrich Rödel, Günter Frankenberg, Helmut Dubiel) Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    5. Aktive Subsidiarität: Zivilgesellschaft als „Dritter Weg“ zwischen Staat und Markt (Gerhard Schröder, Alois Glück, Warnfried Dettling) Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    6. Reflexive Demokratie: Das institutionentheoretische Konzept von Zivilgesellschaft (Rainer Schmalz-Bruns) Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  5. Paul-Stefan Roß
    1. Zum Verhältnis von Zivilgesellschaftsdebatte und Dritte-Sektor-Forschung Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Zivilgesellschaft als Ort der Bildung „Sozialen Kapitals“ Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. Der „Aktivierende Staat“: Subsystem oder Rahmenkonzept der Zivilgesellschaft? Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  6. Paul-Stefan Roß
    1. „Zivilgesellschaft“: Essentials und Konturen eines aktuellen Verständnisses Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. „Zivilgesellschaft“: Reichweite des Begriffs Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. „Zivilgesellschaft“: Offene Fragen und Grenzen Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  7. Paul-Stefan Roß
    1. Kritische Sicht von „Bürgerinnen-Aktivierung“ Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Differenzierter Blick auf mediale Inszenierungen Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. Realistische Einschätzung der Möglichkeiten und Grenzen bzw. Gefährdungen des Assoziativen Sektors Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    4. Notwendigkeit einer zivilgesellschaftlichen Entwicklung Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    5. Erweiterter Demokratiebegriff als Kernaspekt zivilgesellschaftlicher Entwicklung Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    6. Verständnis bürgerschaftlicher Aktivitäten als „mikrokonstitutionelle Arrangements“ Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    7. Begründung der Notwendigkeit normativer Diskurse Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    8. Differenzierte Gewährleistungsfunktion des Staates und notwendige institutionenpolitische Reformen Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    9. Große Organisationen des Assoziativen Sektors als Unterstützer kleiner selbstorganisierter Assoziationen Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    10. Gesellschafts- und sozialpolitische „Wiedereinbettung“ der Wirtschaft Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    11. Erweiterte institutionelle Vermittlungen und „checks and balances“ zwischen gesellschaftlichen Teilbereichen Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    12. Entgrenztes Subsidiaritätsprinzip Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    13. Mehrdimensionaler Begriff von Zivilgesellschaft Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    14. Hinweise für das Zusammenspiel föderaler Ebenen Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
3. 1. „Bürgerkommune“ im Kontext des Wandels kommunaler Leitbilder Kein Zugriff Seiten 248 - 251 Paul-Stefan Roß
  2. Paul-Stefan Roß
    1. Spezifische historische und ideengeschichtliche Hintergründe Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Aktuelle Zugkräfte Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  3. Paul-Stefan Roß
    1. Die Bürgerkommune als moderne „Allmende“ (Harald Plamper) Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Pragmatische Erweiterung von Bürger-Rollen in einer „Bürgerkommune light“ (Jörg Bogumil, Lars Holtkamp und Gudrun Schwarz) Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. Aushandlungsprozesse zwischen kommunaler Bürgerschaft, Politik und Verwaltung (Roland Schäfer) Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    4. Bürgerkommune als „anspruchsvolles Reformprojekt“ (Roland Roth) Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  4. Paul-Stefan Roß
    1. Leistungsfähigkeit des Modells Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Offene Fragen, Grenzen und strukturelle Probleme des Modells Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  5. Paul-Stefan Roß
    1. Bürgerkommune – ein Leitbild mit Zukunft Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Differenzierte Sicht auf Akteursinteressen Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. Koproduktion gesellschaftlicher Akteure auf der Grundlage eines „altruistischen Egoismus“ in modernen Allmende-Situationen Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    4. Politikverdrossenheit als Auslöser und potentielle kontraproduktive Nebenfolge bürgerkommunaler Strategien Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    5. Differenzierung von Bürgerrollen und Beteiligungsmodi Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    6. Erweiterung repräsentativ-demokratischer Verfahren der politischen Willensbildung um direkt-demokratische und kooperativ-demokratische Verfahren Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    7. Verbindliche Etablierung neuer Formen der Gewaltenteilung und Gewaltenbalancierung auf lokaler Ebene Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    8. „Repräsentativ-demokratische Rahmung“ kooperativdemokratischer Verfahren und neue Führungsrollen politischer Gremien und Mandatsträgerinnen Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    9. Systematisches Partizipationsmanagment zur Verringerung sozialer Selektivität kooperativ-demokratischer Verfahren Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    10. Zusammenhang von Engagementförderung und Sozialpolitik Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    11. Forderung nach Einbindung der Wirtschaft Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    12. Sekundäre Bedeutung von Einsparungszielen Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    13. Stärkung kommunaler Selbstverwaltung als Voraussetzung Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
4. 1. Paul-Stefan Roß
    1. Unterscheidung gesellschaftlicher Sektoren als „KoProduzenten“ von Wohlfahrt Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Ebenen des Arrangierens von „Wohlfahrts-Mixturen“ Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. Aktuelle Trends in der gemischten Wohlfahrtsproduktion Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    4. „Hybridisierung“ der Organisationsstrukturen von Diensten und Einrichtungen (Strukturmix) Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  2. Paul-Stefan Roß
    1. Von der Bewältigung des Wohlfahrtspluralismus zur konzeptgeleiteten Steuerung gemischter Wohlfahrtsproduktion: erste Ansätze Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Synergieeffekte und Qualitätszuwachs durch gemischte Wohlfahrtsproduktion Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. Von der Analyse zur zivilgesellschaftlichen Ausrichtung gemischter Wohlfahrtsproduktion Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    4. Notwendigkeit hybrider Organisationsstrukturen im Sinne sozialer Unternehmungen und organisationaler Governance Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  3. Paul-Stefan Roß
    1. Präzise Beschreibung gesellschaftlicher Differenzierung Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Daseinsvorsorge als „gemischte Wohlfahrtsproduktion“ bzw. Koproduktion auf Basis balancierter Systemlogiken Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. Hinweise zu den sozialpolitischen und arbeitsmarktpolitischen Effekten der Verantwortungsteilungen und Einbeziehung bürgerschaftlichen Engagements Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    4. Bürgerschaftliches Engagement als integraler Bestandteil zukunftsfähiger Wohlfahrts-Mixturen Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    5. Die Bedeutung von Lokalität und die Notwendigkeit ihrer Balancierung Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    6. Konzeptionierung öffentlicher Organisationen als „Hybride“ und „soziale Unternehmungen“ Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    7. Bürgerschaftliches Engagement und seine Förderung als „soziale Unternehmung“ Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
5. 1. Paul-Stefan Roß
    1. Wirtschaftswissenschaften Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Politikwissenschaft und Policy-Forschung Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. Lokale Politikforschung Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    4. Verwaltungswissenschaft Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    5. Politische Kontexte Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  2. Paul-Stefan Roß
    1. „Governance“ als empirische und analytische Perspektive Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. „Governance“ als normative und strategische Perspektive Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. Der Bedeutungskern von „Governance“ Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  3. Paul-Stefan Roß
    1. Probleme demokratischer Legitimation von Governance Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Antwortversuche und Lösungsvorschläge Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  4. Paul-Stefan Roß
    1. Förderung bürgerschaftlichen Engagements als Verstärkung und Initiierung von Governance Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Zentrale Rolle von Promotoren Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. Einbindung bürgerschaftlicher Assoziationen in Governance-Strukturen als Antwort auf die zunehmende Komplexität von Gesellschaft Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    4. Potentielle Defizite von Governance-Strukturen in Bezug auf Demokratie und Rechtsstaatlichkeit Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    5. Kritische Sicht auf New Public Management Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    6. Governance als angemessene Weise des Regierens in der Zivilgesellschaft bzw. der Bürgerkommune Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    7. Stakeholder-Prinzip als leitender Grundsatz Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    8. Notwendigkeit der Verknüpfung neuer Beteiligungsstrukturen mit dem repräsentativ-demokratischen System Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    9. Präzisierung der Rolle des Staates in einem bürgergesellschaftlichen Rahmen Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
6. 1. Paul-Stefan Roß
    1. Sozialraumorientierung in der Sozialen Arbeit: Schillernder Ansatz mit Hochkonjunktur Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Sozialräumlich orientierte Soziale Arbeit – Entwicklungslinien im Überblick Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. Was ist ein „Sozialraum“? Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  2. Paul-Stefan Roß
    1. Wurzeln sozialarbeiterischer Sozialraumorientierung Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Methodische Differenzierung und theoretische Fundierung in den USA seit den 1930er Jahren Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  3. Paul-Stefan Roß
    1. Rezeption „integrativ-harmonistischer Konzepte“ Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Methodenkritik und Rezeption „aggressivkonfliktorientierter“ Konzepte Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. Ernüchterung: „Tod der GWA“ Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  4. Paul-Stefan Roß
    1. Interesse am lokalen Sozialraum in Politik, Verwaltung und Planung Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Alltags- oder Lebensweltorientierung Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. Aktivierende katalytische Gemeinwesenarbeit Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    4. Gemeinwesenarbeit als Arbeitsprinzip Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  5. Paul-Stefan Roß
    1. Sozialraumorientierung vor neuen Herausforderungen und in neuen Kontexten Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Weiterentwicklung bestehender Ansätze Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. Innovative Konzepte Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    4. Quartiermanagement im Rahmen der „Sozialen Stadt“ Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    5. Querschnittsperspektive: Selektivität von Bürgerbeteiligung im Sozialraum Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
  6. Paul-Stefan Roß
    1. Analytische Ebene Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    2. Normative Ebene Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    3. Strategische Ebene Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
    4. Operative Ebene Kein Zugriff Paul-Stefan Roß
1. 1. Mehrdimensionale Definition von Bürgerkommune Kein Zugriff Seiten 547 - 554 Paul-Stefan Roß
  2. „Bürgerkommune“ als vertretbares und produktives gesellschaftspolitisches Leitbild Kein Zugriff Seiten 554 - 555 Paul-Stefan Roß
  3. Differenziertes Verständnis lokaler Sozialräumlichkeit Kein Zugriff Seiten 555 - 557 Paul-Stefan Roß
  4. Akteursfelder der Bürgerkommune Kein Zugriff Seiten 557 - 561 Paul-Stefan Roß
  5. Differenziertes Verständnis der Rollen von Bürgerinnen Kein Zugriff Seiten 561 - 563 Paul-Stefan Roß
2. Leitsätze zur Förderung bürgerschaftlichen Engagements in der Bürgerkommune Kein Zugriff Seiten 563 - 577 Paul-Stefan Roß
3. 1. Bürgerschaft Kein Zugriff Seiten 577 - 580 Paul-Stefan Roß
  2. Gemeinderat und politische Parteien Kein Zugriff Seiten 580 - 583 Paul-Stefan Roß
  3. Kommunalverwaltung Kein Zugriff Seiten 583 - 585 Paul-Stefan Roß
  4. Organisationen und Verbände des Assoziativen Sektors Kein Zugriff Seiten 585 - 587 Paul-Stefan Roß
  5. Wirtschaft Kein Zugriff Seiten 587 - 589 Paul-Stefan Roß
  6. Beruflich tätige Fachkräfte Kein Zugriff Seiten 589 - 590 Paul-Stefan Roß
Fazit: Demokratie weiter denken Kein Zugriff Seiten 591 - 592 Paul-Stefan Roß
Literatur Kein Zugriff Seiten 593 - 632 Paul-Stefan Roß

Demokratie weiter denken

Zusammenfassung

Publikation durchsuchen

Bibliographische Angaben

Inhaltsverzeichnis

Ähnliche Veröffentlichungen