Demokratie weiter denken: Reflexionen zur Förderung bürgerschaftlichen Engagements in der Bürgerkommune

Prof. Paul-Stefan Roß

doi:10.5771/9783845238265

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Bibliographic data

Edition: 1/2012
Copyright year: 2012
ISBN-Print: 978-3-8329-6470-2
ISBN-Online: 978-3-8452-3826-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Language: German
Pages: 632
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 4 Paul-Stefan Roß
Einleitung No access Pages 5 - 22 Paul-Stefan Roß
1. 1. Diskussionen um das Ehrenamt No access Pages 23 - 26 Paul-Stefan Roß
  2. Paul-Stefan Roß
    1. Wie viele Menschen engagieren sich und in welchen Bereichen? No access Paul-Stefan Roß
    2. Wer engagiert sich? No access Paul-Stefan Roß
    3. Warum engagieren sich Menschen und was erwarten sie von ihrem Engagement? No access Paul-Stefan Roß
  3. Paul-Stefan Roß
    1. Freiwilliges Engagement im Wandel No access Paul-Stefan Roß
    2. Vom „alten“ zum „neuen“ Ehrenamt? No access Paul-Stefan Roß
  4. Strukturwandel freiwilligen Engagements vor dem Hintergrund gesellschaftlichen Wandels No access Pages 39 - 41 Paul-Stefan Roß
  5. Paul-Stefan Roß
    1. Freiwilliges Engagement als Bedingung der Möglichkeit zukunftsfähiger Gesellschaftsentwicklung No access Paul-Stefan Roß
    2. Begründungsstrategien für die Bedeutung freiwilligen Engagements No access Paul-Stefan Roß
  6. Paul-Stefan Roß
    1. „Ehrenamt“ No access Paul-Stefan Roß
    2. „Freiwilliges Engagement“ No access Paul-Stefan Roß
    3. „Bürgerschaftliches Engagement“ No access Paul-Stefan Roß
    4. „Corporate Citizenship“/„Corporate Social Responsibility“ No access Paul-Stefan Roß
  7. Freiwilliges bürgerschaftliches Engagement: Notwendigkeit und Möglichkeiten einer systematischen Förderung und Unterstützung No access Pages 50 - 50 Paul-Stefan Roß
  8. Bürgerbeteiligung als bürgerschaftliches Engagement No access Pages 50 - 55 Paul-Stefan Roß
2. Vorgehensweise: „Kooperative Wissensproduktion“ in einem induktiven Zugang No access Pages 55 - 59 Paul-Stefan Roß
3. 1. Paul-Stefan Roß
    1. Begründung der Schwerpunktsetzung No access Paul-Stefan Roß
    2. „Landesprogramm Bürgerschaftliches Engagement“ (1996-2000) No access Paul-Stefan Roß
    3. „Landesnetzwerk Bürgerschaftliches Engagement“ (seit 2001) No access Paul-Stefan Roß
  2. Paul-Stefan Roß
    1. „CIVITAS-Netzwerk bürgerorientierter Kommunen” (Bertelsmann Stiftung) No access Paul-Stefan Roß
    2. Forschungsprojekte „Aktivierender Staat“ und „Bürgerkommune“ (Hans Böckler Stiftung) No access Paul-Stefan Roß
  3. Zentrale Fragestellungen aus der lokalen Praxis der Engagementförderung No access Pages 67 - 74 Paul-Stefan Roß
1. 1. Potentielle Reflexionskontexte No access Pages 75 - 77 Paul-Stefan Roß
  2. Schwerpunktsetzungen und ihre Begründung No access Pages 77 - 82 Paul-Stefan Roß
2. 1. Paul-Stefan Roß
    1. „Bürger-“ bzw. „Zivilgesellschaft“ – schillernde Begriffe No access Paul-Stefan Roß
    2. „Bürgergesellschaft“ oder „Zivilgesellschaft“? No access Paul-Stefan Roß
    3. „Bürger-“ bzw. „Zivilgesellschaft“ – Chiffren für einen einheitlichen Diskurs No access Paul-Stefan Roß
  2. Paul-Stefan Roß
    1. Dissidenten- und Bürgerrechtsbewegungen Ostmitteleuropas (1970er – 1980er Jahre) No access Paul-Stefan Roß
    2. Postmarxistische „Neue Linke“ und Studentenbewegung in Westeuropa (1950er – 1980er Jahre) No access Paul-Stefan Roß
    3. Neue soziale Bewegungen in Westeuropa (1970er – 1980er Jahre) No access Paul-Stefan Roß
    4. „Triumph und Krise“: Debatten zu Situation und Zukunft marktwirtschaftlicher Demokratien in den westlichen Industriestaaten (1990er 2000er Jahre) No access Paul-Stefan Roß
    5. „Postdemokratie“ – „Multiple Demokratie“ – „Bürgerdemokratie“: Debatten zu Beginn des 21. Jahrhunderts No access Paul-Stefan Roß
  3. Paul-Stefan Roß
    1. Antike No access Paul-Stefan Roß
    2. Mittelalter und Renaissance No access Paul-Stefan Roß
    3. Neuzeit No access Paul-Stefan Roß
    4. Zusammenfassung: Traditionslinien neuzeitlicher Demokratie und ihr Fortwirken als „Dialekte“ des zivilgesellschaftlichen Diskurses in der Gegenwart No access Paul-Stefan Roß
  4. Paul-Stefan Roß
    1. Universelle Geltung von Bürger- und Menschenrechten: Das liberale Konzept von Zivilgesellschaft (Ralf Dahrendorf) No access Paul-Stefan Roß
    2. Vorrang von Gemeinschaften: Das kommunitaristische Konzept von Zivilgesellschaft (Charles Taylor, Michael Walzer, Benjamin Barber) No access Paul-Stefan Roß
    3. Deliberative Demokratie: Das diskurstheoretische Konzept von Zivilgesellschaft (Jean L. Cohen und Andrew Arato, Jürgen Habermas) No access Paul-Stefan Roß
    4. Demokratische Selbstregierung: Das radikaldemokratische Konzept von Zivilgesellschaft (Ulrich Rödel, Günter Frankenberg, Helmut Dubiel) No access Paul-Stefan Roß
    5. Aktive Subsidiarität: Zivilgesellschaft als „Dritter Weg“ zwischen Staat und Markt (Gerhard Schröder, Alois Glück, Warnfried Dettling) No access Paul-Stefan Roß
    6. Reflexive Demokratie: Das institutionentheoretische Konzept von Zivilgesellschaft (Rainer Schmalz-Bruns) No access Paul-Stefan Roß
  5. Paul-Stefan Roß
    1. Zum Verhältnis von Zivilgesellschaftsdebatte und Dritte-Sektor-Forschung No access Paul-Stefan Roß
    2. Zivilgesellschaft als Ort der Bildung „Sozialen Kapitals“ No access Paul-Stefan Roß
    3. Der „Aktivierende Staat“: Subsystem oder Rahmenkonzept der Zivilgesellschaft? No access Paul-Stefan Roß
  6. Paul-Stefan Roß
    1. „Zivilgesellschaft“: Essentials und Konturen eines aktuellen Verständnisses No access Paul-Stefan Roß
    2. „Zivilgesellschaft“: Reichweite des Begriffs No access Paul-Stefan Roß
    3. „Zivilgesellschaft“: Offene Fragen und Grenzen No access Paul-Stefan Roß
  7. Paul-Stefan Roß
    1. Kritische Sicht von „Bürgerinnen-Aktivierung“ No access Paul-Stefan Roß
    2. Differenzierter Blick auf mediale Inszenierungen No access Paul-Stefan Roß
    3. Realistische Einschätzung der Möglichkeiten und Grenzen bzw. Gefährdungen des Assoziativen Sektors No access Paul-Stefan Roß
    4. Notwendigkeit einer zivilgesellschaftlichen Entwicklung No access Paul-Stefan Roß
    5. Erweiterter Demokratiebegriff als Kernaspekt zivilgesellschaftlicher Entwicklung No access Paul-Stefan Roß
    6. Verständnis bürgerschaftlicher Aktivitäten als „mikrokonstitutionelle Arrangements“ No access Paul-Stefan Roß
    7. Begründung der Notwendigkeit normativer Diskurse No access Paul-Stefan Roß
    8. Differenzierte Gewährleistungsfunktion des Staates und notwendige institutionenpolitische Reformen No access Paul-Stefan Roß
    9. Große Organisationen des Assoziativen Sektors als Unterstützer kleiner selbstorganisierter Assoziationen No access Paul-Stefan Roß
    10. Gesellschafts- und sozialpolitische „Wiedereinbettung“ der Wirtschaft No access Paul-Stefan Roß
    11. Erweiterte institutionelle Vermittlungen und „checks and balances“ zwischen gesellschaftlichen Teilbereichen No access Paul-Stefan Roß
    12. Entgrenztes Subsidiaritätsprinzip No access Paul-Stefan Roß
    13. Mehrdimensionaler Begriff von Zivilgesellschaft No access Paul-Stefan Roß
    14. Hinweise für das Zusammenspiel föderaler Ebenen No access Paul-Stefan Roß
3. 1. „Bürgerkommune“ im Kontext des Wandels kommunaler Leitbilder No access Pages 248 - 251 Paul-Stefan Roß
  2. Paul-Stefan Roß
    1. Spezifische historische und ideengeschichtliche Hintergründe No access Paul-Stefan Roß
    2. Aktuelle Zugkräfte No access Paul-Stefan Roß
  3. Paul-Stefan Roß
    1. Die Bürgerkommune als moderne „Allmende“ (Harald Plamper) No access Paul-Stefan Roß
    2. Pragmatische Erweiterung von Bürger-Rollen in einer „Bürgerkommune light“ (Jörg Bogumil, Lars Holtkamp und Gudrun Schwarz) No access Paul-Stefan Roß
    3. Aushandlungsprozesse zwischen kommunaler Bürgerschaft, Politik und Verwaltung (Roland Schäfer) No access Paul-Stefan Roß
    4. Bürgerkommune als „anspruchsvolles Reformprojekt“ (Roland Roth) No access Paul-Stefan Roß
  4. Paul-Stefan Roß
    1. Leistungsfähigkeit des Modells No access Paul-Stefan Roß
    2. Offene Fragen, Grenzen und strukturelle Probleme des Modells No access Paul-Stefan Roß
  5. Paul-Stefan Roß
    1. Bürgerkommune – ein Leitbild mit Zukunft No access Paul-Stefan Roß
    2. Differenzierte Sicht auf Akteursinteressen No access Paul-Stefan Roß
    3. Koproduktion gesellschaftlicher Akteure auf der Grundlage eines „altruistischen Egoismus“ in modernen Allmende-Situationen No access Paul-Stefan Roß
    4. Politikverdrossenheit als Auslöser und potentielle kontraproduktive Nebenfolge bürgerkommunaler Strategien No access Paul-Stefan Roß
    5. Differenzierung von Bürgerrollen und Beteiligungsmodi No access Paul-Stefan Roß
    6. Erweiterung repräsentativ-demokratischer Verfahren der politischen Willensbildung um direkt-demokratische und kooperativ-demokratische Verfahren No access Paul-Stefan Roß
    7. Verbindliche Etablierung neuer Formen der Gewaltenteilung und Gewaltenbalancierung auf lokaler Ebene No access Paul-Stefan Roß
    8. „Repräsentativ-demokratische Rahmung“ kooperativdemokratischer Verfahren und neue Führungsrollen politischer Gremien und Mandatsträgerinnen No access Paul-Stefan Roß
    9. Systematisches Partizipationsmanagment zur Verringerung sozialer Selektivität kooperativ-demokratischer Verfahren No access Paul-Stefan Roß
    10. Zusammenhang von Engagementförderung und Sozialpolitik No access Paul-Stefan Roß
    11. Forderung nach Einbindung der Wirtschaft No access Paul-Stefan Roß
    12. Sekundäre Bedeutung von Einsparungszielen No access Paul-Stefan Roß
    13. Stärkung kommunaler Selbstverwaltung als Voraussetzung No access Paul-Stefan Roß
4. 1. Paul-Stefan Roß
    1. Unterscheidung gesellschaftlicher Sektoren als „KoProduzenten“ von Wohlfahrt No access Paul-Stefan Roß
    2. Ebenen des Arrangierens von „Wohlfahrts-Mixturen“ No access Paul-Stefan Roß
    3. Aktuelle Trends in der gemischten Wohlfahrtsproduktion No access Paul-Stefan Roß
    4. „Hybridisierung“ der Organisationsstrukturen von Diensten und Einrichtungen (Strukturmix) No access Paul-Stefan Roß
  2. Paul-Stefan Roß
    1. Von der Bewältigung des Wohlfahrtspluralismus zur konzeptgeleiteten Steuerung gemischter Wohlfahrtsproduktion: erste Ansätze No access Paul-Stefan Roß
    2. Synergieeffekte und Qualitätszuwachs durch gemischte Wohlfahrtsproduktion No access Paul-Stefan Roß
    3. Von der Analyse zur zivilgesellschaftlichen Ausrichtung gemischter Wohlfahrtsproduktion No access Paul-Stefan Roß
    4. Notwendigkeit hybrider Organisationsstrukturen im Sinne sozialer Unternehmungen und organisationaler Governance No access Paul-Stefan Roß
  3. Paul-Stefan Roß
    1. Präzise Beschreibung gesellschaftlicher Differenzierung No access Paul-Stefan Roß
    2. Daseinsvorsorge als „gemischte Wohlfahrtsproduktion“ bzw. Koproduktion auf Basis balancierter Systemlogiken No access Paul-Stefan Roß
    3. Hinweise zu den sozialpolitischen und arbeitsmarktpolitischen Effekten der Verantwortungsteilungen und Einbeziehung bürgerschaftlichen Engagements No access Paul-Stefan Roß
    4. Bürgerschaftliches Engagement als integraler Bestandteil zukunftsfähiger Wohlfahrts-Mixturen No access Paul-Stefan Roß
    5. Die Bedeutung von Lokalität und die Notwendigkeit ihrer Balancierung No access Paul-Stefan Roß
    6. Konzeptionierung öffentlicher Organisationen als „Hybride“ und „soziale Unternehmungen“ No access Paul-Stefan Roß
    7. Bürgerschaftliches Engagement und seine Förderung als „soziale Unternehmung“ No access Paul-Stefan Roß
5. 1. Paul-Stefan Roß
    1. Wirtschaftswissenschaften No access Paul-Stefan Roß
    2. Politikwissenschaft und Policy-Forschung No access Paul-Stefan Roß
    3. Lokale Politikforschung No access Paul-Stefan Roß
    4. Verwaltungswissenschaft No access Paul-Stefan Roß
    5. Politische Kontexte No access Paul-Stefan Roß
  2. Paul-Stefan Roß
    1. „Governance“ als empirische und analytische Perspektive No access Paul-Stefan Roß
    2. „Governance“ als normative und strategische Perspektive No access Paul-Stefan Roß
    3. Der Bedeutungskern von „Governance“ No access Paul-Stefan Roß
  3. Paul-Stefan Roß
    1. Probleme demokratischer Legitimation von Governance No access Paul-Stefan Roß
    2. Antwortversuche und Lösungsvorschläge No access Paul-Stefan Roß
  4. Paul-Stefan Roß
    1. Förderung bürgerschaftlichen Engagements als Verstärkung und Initiierung von Governance No access Paul-Stefan Roß
    2. Zentrale Rolle von Promotoren No access Paul-Stefan Roß
    3. Einbindung bürgerschaftlicher Assoziationen in Governance-Strukturen als Antwort auf die zunehmende Komplexität von Gesellschaft No access Paul-Stefan Roß
    4. Potentielle Defizite von Governance-Strukturen in Bezug auf Demokratie und Rechtsstaatlichkeit No access Paul-Stefan Roß
    5. Kritische Sicht auf New Public Management No access Paul-Stefan Roß
    6. Governance als angemessene Weise des Regierens in der Zivilgesellschaft bzw. der Bürgerkommune No access Paul-Stefan Roß
    7. Stakeholder-Prinzip als leitender Grundsatz No access Paul-Stefan Roß
    8. Notwendigkeit der Verknüpfung neuer Beteiligungsstrukturen mit dem repräsentativ-demokratischen System No access Paul-Stefan Roß
    9. Präzisierung der Rolle des Staates in einem bürgergesellschaftlichen Rahmen No access Paul-Stefan Roß
6. 1. Paul-Stefan Roß
    1. Sozialraumorientierung in der Sozialen Arbeit: Schillernder Ansatz mit Hochkonjunktur No access Paul-Stefan Roß
    2. Sozialräumlich orientierte Soziale Arbeit – Entwicklungslinien im Überblick No access Paul-Stefan Roß
    3. Was ist ein „Sozialraum“? No access Paul-Stefan Roß
  2. Paul-Stefan Roß
    1. Wurzeln sozialarbeiterischer Sozialraumorientierung No access Paul-Stefan Roß
    2. Methodische Differenzierung und theoretische Fundierung in den USA seit den 1930er Jahren No access Paul-Stefan Roß
  3. Paul-Stefan Roß
    1. Rezeption „integrativ-harmonistischer Konzepte“ No access Paul-Stefan Roß
    2. Methodenkritik und Rezeption „aggressivkonfliktorientierter“ Konzepte No access Paul-Stefan Roß
    3. Ernüchterung: „Tod der GWA“ No access Paul-Stefan Roß
  4. Paul-Stefan Roß
    1. Interesse am lokalen Sozialraum in Politik, Verwaltung und Planung No access Paul-Stefan Roß
    2. Alltags- oder Lebensweltorientierung No access Paul-Stefan Roß
    3. Aktivierende katalytische Gemeinwesenarbeit No access Paul-Stefan Roß
    4. Gemeinwesenarbeit als Arbeitsprinzip No access Paul-Stefan Roß
  5. Paul-Stefan Roß
    1. Sozialraumorientierung vor neuen Herausforderungen und in neuen Kontexten No access Paul-Stefan Roß
    2. Weiterentwicklung bestehender Ansätze No access Paul-Stefan Roß
    3. Innovative Konzepte No access Paul-Stefan Roß
    4. Quartiermanagement im Rahmen der „Sozialen Stadt“ No access Paul-Stefan Roß
    5. Querschnittsperspektive: Selektivität von Bürgerbeteiligung im Sozialraum No access Paul-Stefan Roß
  6. Paul-Stefan Roß
    1. Analytische Ebene No access Paul-Stefan Roß
    2. Normative Ebene No access Paul-Stefan Roß
    3. Strategische Ebene No access Paul-Stefan Roß
    4. Operative Ebene No access Paul-Stefan Roß
1. 1. Mehrdimensionale Definition von Bürgerkommune No access Pages 547 - 554 Paul-Stefan Roß
  2. „Bürgerkommune“ als vertretbares und produktives gesellschaftspolitisches Leitbild No access Pages 554 - 555 Paul-Stefan Roß
  3. Differenziertes Verständnis lokaler Sozialräumlichkeit No access Pages 555 - 557 Paul-Stefan Roß
  4. Akteursfelder der Bürgerkommune No access Pages 557 - 561 Paul-Stefan Roß
  5. Differenziertes Verständnis der Rollen von Bürgerinnen No access Pages 561 - 563 Paul-Stefan Roß
2. Leitsätze zur Förderung bürgerschaftlichen Engagements in der Bürgerkommune No access Pages 563 - 577 Paul-Stefan Roß
3. 1. Bürgerschaft No access Pages 577 - 580 Paul-Stefan Roß
  2. Gemeinderat und politische Parteien No access Pages 580 - 583 Paul-Stefan Roß
  3. Kommunalverwaltung No access Pages 583 - 585 Paul-Stefan Roß
  4. Organisationen und Verbände des Assoziativen Sektors No access Pages 585 - 587 Paul-Stefan Roß
  5. Wirtschaft No access Pages 587 - 589 Paul-Stefan Roß
  6. Beruflich tätige Fachkräfte No access Pages 589 - 590 Paul-Stefan Roß
Fazit: Demokratie weiter denken No access Pages 591 - 592 Paul-Stefan Roß
Literatur No access Pages 593 - 632 Paul-Stefan Roß