Landesrecht Mecklenburg-Vorpommern

Prof. Dr. Hans-Joachim Schütz; Prof. Dr. Claus Dieter Classen

doi:10.5771/9783845281865

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Bibliographic data

Copyright year: 2020
ISBN-Print: 978-3-8487-3863-2
ISBN-Online: 978-3-8452-8186-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Language: German
Pages: 320
Product type: Educational Book

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 28
1. Einführung: Bundesverfassung und Landesverfassung No access
2. 1. 1. Zum Verweis auf die Grundrechte des Grundgesetzes No access
    2. Allgemeines zu den Landesgrundrechten No access
    3. Landesgrundrecht und Bundesrecht No access
    4. Staatsziele No access
  2. Datenbezogene Garantien No access
  3. 1. Kunst und Wissenschaft im Allgemeinen No access
    2. Wissenschaftliche Einrichtungen im Besonderen No access
    3. Bildungswesen No access
    4. Staat und Kirche No access
  4. Petitionsrecht No access
  5. Weitere Staatsziele No access
3. 1. 1. Aufgaben No access
    2. Wahl und Zusammensetzung des Landtages No access
    3. Organisation des Landtages im Allgemeinen No access
    4. Organisation im Bereich der Kontrollfunktion des Landtages No access
    5. Verfahrensweise des Landtages No access
  2. Landesregierung No access
  3. 1. Zusammensetzung No access
    2. Organstreit No access
    3. Normenkontrollen No access
    4. Kontrolle von Untersuchungsaufträgen No access
    5. Kontrolle von Wahlen, Abstimmungen und Volksinitiativen No access
    6. Verfassungsbeschwerden No access
4. 1. 1. Parlamentarische Gesetzgebung No access
    2. Beteiligung des Volkes an der Gesetzgebung No access
    3. Exekutive Normsetzung No access
  2. Landesverwaltung No access
  3. Rechtsprechung No access
5. Finanzverfassung No access
1. 1. Organisation und Verfahren als Verwirklichungsbedingungen des öffentlichen Rechts No access
  2. 1. Grundgesetzliche Kompetenzordnung No access
    2. Rechtsstaatliche und demokratische Legitimation der Verwaltung No access
    3. Die Garantie kommunaler Selbstverwaltung No access
    4. Funktionale Selbstverwaltung No access
  3. Das Landesorganisationsgesetz No access
  4. 1. Organisationsgewalt No access
    2. Externe Organisationsgewalt No access
    3. Interne Organisationsgewalt No access
  5. Digitale Verwaltung No access
2. 1. Zentralisation und Dezentralisation No access
  2. Konzentration und Dekonzentration No access
3. 1. Unmittelbare und mittelbare Landesverwaltung No access
  2. 1. Wesen und Aufsicht No access
    2. Hierarchie No access
  3. 1. Öffentlich-rechtliche Organisationsformen No access
    2. Privatrechtliche Organisationsformen No access
    3. Praktische Relevanz: Aufsicht (§§ 78 ff. KV M‑V) No access
  4. 1. Funktionen No access
    2. Zuständigkeitsarten No access
    3. Fehlerfolgen No access
    4. Besondere Koordinationsformen: Amtshilfe und Organleihe No access
4. 1. Anwendungsbereich des VwVfG M‑V No access
  2. Weitgehende Übereinstimmung von Bundes- und Landesverwaltungsverfahrensgesetz No access
  3. 1. Arten der Zustellung No access
    2. Gemeinsame Bestimmungen für alle Zustellungsarten (§§ 100-102 VwVfG M‑V) No access
  4. 1. Die zweifache Bedeutung des Widerspruchsverfahrens No access
    2. Speziell: Das Widerspruchsverfahren als verwaltungsgerichtliches Vorverfahren No access
    3. Aufschiebende Wirkung des Widerspruchs No access
    4. Entscheidungszuständigkeit im Widerspruchsverfahren No access
    5. Erstattung von Kosten im Widerspruchsverfahren No access
  5. Aktenöffentlichkeit, Informationsansprüche und Datenschutz No access
5. 1. Vollstreckungsverfahren – Arten der Vollstreckung No access
  2. 1. Vollstreckungsvoraussetzungen No access
    2. Durchführung der Vollstreckung No access
6. 1. Gegenstand des Normenkontrollverfahrens – § 47 Abs. 1 Nr. 2 VwGO No access
  2. Behörden als Verfahrensbeteiligte No access
1. 1. 1. Polizei im materiellen Sinne No access
    2. Polizei im formellen Sinne No access
    3. Polizei im institutionellen (organisatorischen) Sinne No access
  2. Trennungs- und Einheitssystem als Organisationssysteme No access
  3. 1. Entwicklung bis zum 19. Jahrhundert No access
    2. Das richtungsweisende „Kreuzberg-Urteil“ vom 14. Juni 1882 No access
    3. Vom preußischen Polizeiverwaltungsgesetz bis zur Nachkriegszeit No access
  4. Allgemeines und besonderes Polizei- und Ordnungsrecht No access
  5. Gesetzgebungs- und Verwaltungskompetenzen No access
2. 1. Verfügung No access
  2. Schlichtes Verwaltungshandeln No access
  3. Verordnung No access
3. Doppelfunktionalität der polizeilichen Aufgabenbereiche No access
4. 1. 1. 1. Öffentliche Sicherheit No access
      2. Öffentliche Ordnung No access
      3. Private Rechte No access
    2. 1. Allgemeines No access
      2. Grundbegriff der Gefahr No access
      3. Objektiver und subjektiver Gefahrenbegriff No access
      4. Gefahrenbegriffe des Sicherheits- und Ordnungsgesetzes No access
      5. Sonderfälle No access
      6. Übersicht No access
    3. 1. Allgemeines No access
      2. Mögliche Adressaten No access
      3. Sonderproblem: Gefährderanschreiben No access
      4. Normative Grundlagen No access
      5. Verhaltensstörer (§ 69 SOG) No access
      6. Zustandsstörer (§ 70 SOG) No access
      7. Ausnahmefälle No access
      8. Ordnungsrechtliche Kausalität No access
  2. 1. 1. Rechtsnachfolge in die ordnungsrechtliche Verantwortlichkeit No access
    2. Problemstellung und Grundsätze No access
    3. Voraussetzungen No access
    4. Bestimmung der Verantwortlichkeit anhand eines Grundfalls No access
    5. Zusammenfassung zur Rechtsnachfolge No access
  3. 1. Vorüberlegungen No access
    2. 1. Entschließungsermessen No access
      2. Auswahlermessen No access
      3. Ermessensgrenzen und Ermessensfehler No access
      4. Der Anspruch auf polizeiliches Einschreiten No access
5. 1. Überblick No access
  2. Begriff No access
  3. Anwendungsbereich No access
  4. Verhältnis zur Generalklausel und zu anderen Gesetzen No access
  5. Adressat No access
  6. Rechtsnatur der Standardmaßnahmen No access
  7. 1. 1. Platzverweisung No access
      2. Aufenthaltsverbot nach § 52 Abs. 3 SOG No access
      3. Betreten und Durchsuchen von Räumen No access
      4. Wohnraumüberwachung No access
    2. 1. Gewahrsam No access
      2. Durchsuchung und Untersuchung von Personen No access
    3. 1. Durchsuchung von Sachen No access
      2. Sicherstellung No access
    4. 1. Datenerhebung, §§ 26–35 SOG No access
      2. Verarbeitung, Nutzung, Berichtigung, Löschung und Sperrung No access
      3. Vorladung No access
6. Prüfungsschema: Rechtmäßigkeit einer Verfügung zur Gefahrenabwehr No access
7. 1. Überblick No access
  2. 1. Versammlungsbegriff No access
    2. Gesetzesvorbehalt des Art. 8 Abs. 2 GG No access
    3. Unterschiede und Gemeinsamkeiten von Art. 8 GG und dem Versammlungsgesetz No access
    4. Notwendigkeit doppelt verfassungskonformer Auslegung No access
  3. 1. 1. Ausgangspunkt No access
      2. Suche nach der richtigen Ermächtigungsgrundlage in Grenzsituationen No access
    2. 1. Gemeinsamkeiten No access
      2. Unterschied bezüglich des Ordnungsbegriffs No access
8. 1. Einleitung No access
  2. Rechtsgrundlagen No access
  3. Systematik No access
  4. 1. Zwangsgeld (§ 88 SOG) No access
    2. Der Unterfall der Ersatzzwangshaft (§ 91 SOG) No access
    3. Ersatzvornahme (§ 89 SOG) No access
    4. 1. Abgrenzung zur Ersatzvornahme No access
      2. Sonderfall: Der gezielte Todesschuss No access
  5. 1. 1. Das gestreckte Verfahren No access
      2. Das abgekürzte Verfahren No access
    2. 1. Sofortiger Vollzug No access
      2. Sonderfall: Unmittelbare Ausführung (§ 70 a SOG) No access
  6. Rechtsmittel No access
  7. 1. Allgemeines No access
    2. 1. Ersatzvornahme No access
      2. Unmittelbarer Zwang No access
      3. Unmittelbare Ausführung No access
  8. Polizeiverordnungen No access
  9. 1. Verordnungsermächtigung No access
    2. Formelle Rechtmäßigkeit der Verordnung No access
    3. Materielle Rechtmäßigkeit der Verordnung No access
  10. Rechtsschutz gegen Verordnungen No access
1. 1. Bauplanungsrecht und Bauordnungsrecht No access
  2. Fachplanung und Gesamtplanung No access
  3. Raumordnungsrecht (Recht der Raumordnung und Landesplanung) No access
2. 1. Raumordnungsgesetz und Landesplanungsgesetz No access
  2. Raumplanung auf Ebene des Bundes No access
  3. 1. Aufgabe, Instrumente und Akteure No access
    2. Die Raumentwicklungsprogramme No access
    3. Grundprinzipien der Planung und Inhalt der Pläne No access
    4. Verbindlichkeit und Durchsetzung der Raumordnung und Landesplanung No access
    5. Verhältnis zum Bauplanungsrecht No access
3. 1. Das Baugesetzbuch (BauGB) No access
  2. 1. Ziele, Hauptakteur und Instrumente der Bauleitplanung No access
    2. Der Bebauungsplan No access
    3. Der Flächennutzungsplan No access
    4. Die Fehlerfolgenlehre (sog. Planerhaltung, §§ 214–216 BauGB) No access
    5. Weitere Instrumente No access
  3. 1. Begriff des Vorhabens No access
    2. Vorhaben im Außenbereich (§ 35 BauGB) No access
    3. Vorhaben im Innenbereich (§ 34 BauGB) No access
    4. Vorhaben im Geltungsbereich eines Bebauungsplans (§ 30 BauGB) No access
    5. Zusammentreffen mehrerer Planungs- und Hoheitsträger No access
  4. Weitere Vorschriften des Allgemeinen Städtebaurechts No access
  5. Weitere Vorschriften des Baugesetzbuchs No access
4. 1. 1. Die Grundwertungen (Neugestaltungsgesetz 2006) No access
    2. Das Änderungsgesetz 2015: Kleine Verbesserungen und Umstrittenes No access
  2. 1. Anwendungsbereich No access
    2. Weitere Definitionen No access
    3. Allgemeine Anforderungen No access
  3. 1. Anforderungen an das Grundstück und seine Bebauung No access
    2. Anforderungen an bauliche Anlagen No access
  4. Formelles Bauordnungsrecht I: Die Bauherrenseite No access
  5. 1. Behörden und Zuständigkeiten No access
    2. Präventive Bauaufsicht No access
    3. Repressive Bauaufsicht: Bauordnungsrechtliches Einschreiten No access
    4. Baulasten und örtliche Bauvorschriften No access
5. 1. 1. Rechtsschutz betreffend Verwaltungsakte No access
    2. Rechtsschutz gegen Bauleitpläne und sonstige Satzungen No access
    3. Sonstige Verfahrensarten No access
  2. 1. Gemeinden No access
    2. Grundeigentümer/Bauherren No access
    3. Dritte/Nachbarn No access
1. 1. Die ungebrochene Aktualität und Bedeutung des Rechtsgebiets No access
  2. 1. Beschränkung auf die Grundzüge No access
    2. Das Landesrecht in seinen Besonderheiten und als Beispiel No access
  3. Vertiefende Literatur No access
  4. 1. Die Arbeit mit dem Gesetz No access
    2. Die erforderlichen Normtexte No access
2. 1. 1. Die Gemeinden No access
    2. Die Gemeindeverbände No access
    3. Seitenblick: Die Ämter als besondere Kooperationsform No access
  2. Die Gemeinden als Teil der Länderverwaltung No access
  3. Die Gemeinden als Teil der mittelbaren Landesverwaltung No access
  4. Die Gemeinden als Gebietskörperschaften No access
  5. Die Gemeinden als besondere Selbstverwaltungskörperschaften No access
3. 1. Die Wiederanknüpfung an die deutsche Verfassungstradition No access
  2. Funktionen der Selbstverwaltung No access
  3. Bundes- und landesverfassungsrechtliche Garantie No access
  4. Die Rechtsnatur der Selbstverwaltungsgarantie No access
  5. 1. Institutionelle Existenzgarantie No access
    2. Institutionelle Kompetenzgarantie No access
    3. Subjektive Rechtsstellungsgarantie No access
  6. Die Kommunalverfassungsbeschwerde: Verfassungsrechtsschutz im Außenverhältnis No access
  7. Selbstverwaltungsgarantie und Europa No access
4. 1. Einführung No access
  2. 1. Aufgaben im eigenen Wirkungskreis (Selbstverwaltungsaufgaben) No access
    2. Aufgaben im übertragenen Wirkungskreis (Fremdverwaltungsaufgaben) No access
  3. 1. Die zentrale Bedeutung des Aufgabendualismus für die Aufsicht No access
    2. Im eigenen Wirkungskreis: Rechtsaufsicht No access
    3. Im übertragenen Wirkungskreis: Fachaufsicht No access
5. 1. Der notwendige Blick ins Innere No access
  2. Die Gemeindevertretung No access
  3. Die Rechtsstellung der Mitglieder der Gemeindevertretung No access
  4. Der Bürgermeister No access
  5. Der Kommunalverfassungsstreit: Verwaltungsrechtsschutz im Innenverhältnis No access
6. 1. Die Satzung als eine zentrale Handlungsform der Gemeinden No access
  2. Pflichtsatzungen und freiwillige Satzungen No access
  3. Ermächtigungsgrundlagen No access
  4. Formelle Rechtmäßigkeit No access
  5. Materielle Rechtmäßigkeit No access
7. 1. Einwohner und Bürger No access
  2. 1. Mitwirkung: Der Einwohnerantrag No access
    2. Mitentscheidung: Bürgerbegehren und Bürgerentscheid No access
  3. 1. Der grundsätzliche Anspruch auf Benutzung No access
    2. Grenzen des Anspruchs No access
    3. Rechtsschutz No access
  4. Anschluss- und Benutzungszwang No access
8. 1. Bedeutung und Entwicklung No access
  2. Grenzen der wirtschaftlichen Betätigung No access
  3. 1. Allgemeines No access
    2. Nr. 1: Öffentlicher Zweck No access
    3. Nr. 2: Leistungsfähigkeit und Bedarfsgerechtigkeit No access
    4. Nr. 3: Einfache Subsidiaritätsklausel No access
  4. Grenzen überörtlicher Wirtschaftstätigkeit: Das Örtlichkeitsprinzip No access
  5. Zulässige Rechtsformen No access
  6. Rechtsschutz gegen gemeindliche Wirtschaftstätigkeit No access
Stichwortverzeichnis No access Pages 311 - 320