Öffentliches Baurecht II: Bauordnungsrecht, Nachbarschutz, Rechtsschutz

Prof. Dr. Klaus Finkelnburg Fachanwalt für Verwaltungsrecht&lt; in Berlin; Prof. Dr. Karsten Michael Ortloff Vorsitzender Richter am Verwaltungsgericht a.D.&lt;, Berlin; Prof. Dr. Christian-W. Otto &lt;Institut für Stadt- und Regionalplanung, Technische Universität Berlin

doi:10.17104/9783406783852

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Publication year: 2022
Publication date: 20.10.2022
ISBN-Print: 978-3-406-78384-5
ISBN-Online: 978-3-406-78385-2
Publisher: C.H.BECK Recht - Wirtschaft - Steuern, München
Series: JuS-Schriftenreihe Studium
Volume: 108
Language: German
Pages: 350
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages I - XXIV
1. 1. 1. 1. Bauordnungsrecht als Landesrecht No access
    2. 2. Rechtsverordnungen und Satzungen, örtliche Bauvorschriften No access
    3. 3. Technische Normen No access
    4. 4. Unionsrechtliche Vorgaben No access
  2. 1. 1. Gefahrenschutz, Verunstaltungsschutz, Verwirklichung sozialer und umweltbezogener Standards No access
    2. 2. Anforderungen an das Grundstück und an die Bauausführung No access
    3. 3. Abweichungen, Erleichterungen, Ausnahmen und Befreiungen No access
    4. 4. Wechselbeziehungen zwischen Bauordnungs- und Bauplanungsrecht No access
2. 1. 1. 1. Bauliche Anlage No access
    2. 2. Gebäude No access
    3. 3. Gebäudeklassen No access
    4. 4. Vollgeschoss No access
  2. II. Der Begriff des Baugrundstücks No access
  3. 1. 1. Die bauordnungsrechtliche Generalklausel No access
    2. 2. Die technischen Regeln No access
3. 1. 1. 1. Bauordnungsrechtliche Erschließung No access
    2. 2. Verhältnis zur bauplanungsrechtlichen Erschließung No access
  2. 1. 1. Funktion der Abstandsflächen No access
    2. 2. Die Abstandsflächen No access
  3. III. Teilung von Grundstücken No access
  4. 1. 1. Grün- und Nutzflächen No access
    2. 2. Spielflächen für Kinder No access
4. 1. 1. 1. Anforderungen an Baustellen No access
    2. 2. Anforderungen an bauliche Anlagen No access
    3. 3. Anforderungen an Bauprodukte und Bauarten No access
  2. 1. 1. Anforderungen an bauliche Anlagen No access
    2. 2. Anforderungen an Anlagen der Außenwerbung und an Warenautomaten No access
  3. 1. 1. Regelungsbereiche No access
    2. 2. Regelungsformen No access
  4. IV. Die Verwirklichung sozialer Standards, Barrierefreiheit No access
  5. V. Die Umweltverträglichkeit No access
5. 1. I. Der Bau und seine Teile No access
  2. 1. 1. Wände, Decken, Dächer No access
    2. 2. Treppen, Flure No access
    3. 3. Rettungswege No access
    4. 4. Fenster, Glas- und Eingangstüren No access
  3. 1. 1. Aufzüge No access
    2. 2. Leitungen, Lüftungsanlagen No access
    3. 3. Feuerungsanlagen No access
    4. 4. Wasserver- und -entsorgung No access
  4. 1. 1. Aufenthaltsräume No access
    2. 2. Wohnungen No access
  5. 1. 1. Bauliche Nutzung und ruhender Verkehr No access
    2. 2. Die Pflicht zur Herstellung von Einstellplätzen (Stellplatzpflicht) No access
    3. 3. Inhalt der Stellplatzpflicht No access
    4. 4. Die Konkretisierung der Stellplatzpflicht No access
    5. 5. Die Ablösung der Stellplatzpflicht No access
    6. 6. Bedeutung und Verwendung des Ablösebetrags No access
  6. VI. Fahrradabstellplätze No access
  7. VII. Besondere bauliche Anlagen (Sonderbauten) No access
1. 1. I. Die Rechtsgrundlagen des bauordnungsrechtlichen Verfahrensrechts No access
  2. II. Die Bauaufsichtsbehörden No access
  3. III. Die am Bau Beteiligten No access
  4. IV. Das Baugenehmigungsverfahren No access
  5. 1. 1. Bauüberwachung No access
    2. 2. Nutzungsaufnahme und Bauabnahmen No access
    3. 3. Nachprüfungen No access
  6. VI. Die Prüfung von Bauprodukten und Bauarten No access
  7. 1. 1. Die Bedeutung der Baulast No access
    2. 2. Entstehung der Baulast No access
    3. 3. Die Wirkungen der Baulast No access
    4. 4. Der Inhalt der Baulast No access
    5. 5. Der Untergang der Baulast No access
  8. VIII. Die Abgeschlossenheitsbescheinigung No access
2. 1. 1. 1. Dreiteilung des Verfahrenserfordernisses No access
    2. 2. Vereinfachungs- und Beschleunigungsversuche No access
  2. 1. 1. Grundsatz: Genehmigungsbedürftigkeit der Vorhaben No access
    2. 2. Verfahrensfreie Vorhaben No access
    3. 3. Genehmigungsfreigestellte Vorhaben No access
  3. 1. 1. Der Bauantrag No access
    2. 2. Die Beteiligung von Behörden und der Gemeinde No access
    3. 3. Die Beteiligung von Nachbarn und der Öffentlichkeit No access
    4. 4. Das Heranziehen von Sachverständigen No access
    5. 5. Die Zurückstellung des Baugesuchs No access
    6. 6. Die Dauer des Genehmigungsverfahrens No access
    7. 7. Die Entscheidung über den Genehmigungsantrag No access
    8. 8. Das vereinfachtes Genehmigungsverfahren No access
    9. 9. Länderübersicht: Genehmigungsfreistellung und vereinfachtes Genehmigungsverfahren No access
    10. 10. Zustimmungsbedürftige Vorhaben öffentlicher Bauherren (des Bundes und der Länder) No access
    11. 11. Spezialgesetzliche Genehmigungs- und Planfeststellungsverfahren No access
    12. 12. Das Bauvorbescheidsverfahren No access
3. 1. I. Die Rechtsnatur der Baugenehmigung No access
  2. 1. 1. Die Baugenehmigung als gebundene Entscheidung No access
    2. 2. Der maßgebliche Zeitpunkt der Sach- und Rechtslage No access
    3. 3. Privatrechtliche Hindernisse und Sachbescheidungsinteresse No access
  3. 1. 1. Die Erteilung der Baugenehmigung No access
    2. 2. Inhalt der Baugenehmigung No access
    3. 3. Inhalt der Versagung der Baugenehmigung No access
  4. 1. 1. Die Geltungsdauer No access
    2. 2. Sicherungsfunktion gegen Änderungen der Rechtslage No access
    3. 3. Die Bindungswirkungen No access
  5. 1. 1. Auflagen und Bedingungen No access
    2. 2. Modifizierende Auflagen No access
    3. 3. Befristungen und Widerrufsvorbehalte No access
  6. VI. Rücknahme und Widerruf der Baugenehmigung No access
  7. 1. 1. Vorbescheid No access
    2. 2. Tektur- oder Nachtragsbaugenehmigung No access
    3. 3. Teilbaugenehmigung No access
    4. 4. Baugenehmigung im vereinfachten Genehmigungsverfahren No access
    5. 5. Genehmigungsfiktion im vereinfachten Baugenehmigungsverfahren No access
    6. 6. Isolierte Abweichungen, Ausnahmen und Befreiungen No access
    7. 7. Typengenehmigung No access
    8. 8. Genehmigung Fliegender Bauten No access
    9. 9. Zustimmung zu baulichen Anlagen öffentlicher Bauherren No access
4. 1. I. Anspruchsgrundlagen No access
  2. II. Beratung und Auskünfte im Genehmigungsverfahren No access
  3. III. Verzögerte Erteilung der Baugenehmigung No access
  4. IV. Verweigerung der Baugenehmigung No access
  5. V. Erteilung einer rechtswidrigen Baugenehmigung No access
  6. VI. Haftung der Gemeinde No access
1. 1. I. Die Rechtsgrundlagen der Eingriffsbefugnisse No access
  2. 1. 1. Eingriffe bei rechtswidrigen und rechtmäßigen baulichen Anlagen No access
    2. 2. Abstrakte, konkrete und erhebliche Gefahr No access
    3. 3. Zustandsstörer, Verhaltensstörer, Inhaber der tatsächlichen Gewalt No access
  3. 1. 1. Notwendigkeit der Unterscheidung zwischen formeller und materieller Illegalität No access
    2. 2. Folgen der Unterscheidung zwischen formeller und materieller Illegalität No access
    3. 3. Feststellung der Illegalität No access
  4. 1. 1. Ältere Rechtsprechung: Schutz des Art. 14 I GG gegen nachfolgende Rechtsänderungen No access
    2. 2. Neuere Entwicklungen No access
    3. 3. Die Voraussetzungen des Bestandsschutzes No access
    4. 4. Die Wirkungen des Bestandsschutzes – Duldung oder Genehmigung? No access
2. 1. 1. 1. Die Eingriffe nach den Bauordnungen No access
    2. 2. Die Eingriffe nach § 209 BauGB No access
    3. 3. Die verfassungsrechtlichen Bedingungen der Betretung von Wohnungen No access
  2. II. Die Durchsetzung des Betretungsrechts No access
3. 1. I. Die Bedeutung der Baueinstellung No access
  2. II. Die formelle Illegalität der Bauarbeiten No access
  3. III. Die materielle Illegalität genehmigungsfreier Bauarbeiten No access
  4. IV. Das Ermessen der Behörde No access
  5. 1. 1. Der Verwaltungszwang nach dem VwVG No access
    2. 2. Die Versiegelung und Sicherstellung von Sachen No access
4. 1. I. Die Bedeutung der Beseitigungsverfügung No access
  2. 1. 1. Anhörung des Betroffenen und Beteiligung Dritter No access
    2. 2. Tatsachenfeststellung, Mitwirkungspflicht des Betroffenen, Beweislast No access
  3. III. Formelle und materielle Illegalität des „Schwarzbaus“ No access
  4. 1. 1. Rechtmäßige Zustände auf andere Weise No access
    2. 2. Austauschmittel No access
  5. V. Allgemeine ordnungsrechtliche Voraussetzungen No access
  6. 1. 1. Der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit No access
    2. 2. Der Gleichheitssatz No access
    3. 3. Duldung des „Schwarzbaus“ No access
    4. 4. Zur „Verwirkung“ des Beseitigungsverlangens No access
    5. 5. Der Adressat der Beseitigungsverfügung No access
    6. 6. Die Begründung der Beseitigungsverfügung No access
    7. 7. Der Anspruch des Nachbarn auf Einschreiten No access
  7. 1. 1. Beseitigungsverfügung und Verwaltungszwang No access
    2. 2. Der Verwaltungszwang aufgrund einer unanfechtbaren Beseitigungsverfügung No access
    3. 3. Der Verwaltungszwang aufgrund einer sofort vollziehbaren Beseitigungsverfügung No access
    4. 4. Der Verwaltungszwang im Wege des sofortigen Vollzugs No access
5. 1. I. Die Bedeutung der Nutzungsuntersagung No access
  2. II. Formelle (und materielle?) Illegalität der Nutzung No access
  3. III. Der Bestandsschutz No access
  4. IV. Das Ermessen der Behörde No access
  5. V. Die Durchsetzung der Nutzungsuntersagung No access
6. 1. I. Die Bedeutung nachträglicher Forderungen No access
  2. 1. 1. Änderung der Sachlage No access
    2. 2. Gesetzliche Eingriffsgrundlagen No access
    3. 3. Art und Umfang der Eingriffe No access
  3. 1. 1. Bestandsschutz und Eingriffe bei konkreter Gefahr No access
    2. 2. Besondere Anpassungsbefugnisse No access
    3. 3. Allgemeine Anpassungsbefugnisse No access
  4. IV. Anpassung bei Änderung der baulichen Anlage No access
  5. V. Die Durchsetzung der Eingriffe No access
7. 1. I. Befugnisse nach der Generalermächtigung No access
  2. II. Störerauswahl No access
  3. III. Ermessen der Behörde No access
  4. IV. Bestimmtheit No access
  5. V. Vollstreckung No access
1. 1. I. Rechtsschutz und baurechtlicher Nachbarschutz No access
  2. 1. 1. Normen des privaten und öffentlichen Rechts No access
    2. 2. Wechselbeziehungen No access
  3. 1. 1. Übliches Verständnis: Nachbarschutz als Rechtsschutz No access
    2. 2. Eigenständiger behördlicher Nachbarschutzauftrag No access
    3. 3. Das Mehrpersonenverhältnis im öffentlich-rechtlichen Nachbarschutz No access
  4. 1. 1. Voluntative Gesetzesinterpretation No access
    2. 2. Abgrenzbarer Kreis anfechtungsberechtigter Dritter No access
    3. 3. Anspruch aus Art. 14 I 1 GG No access
    4. 4. Das Rücksichtnahmegebot No access
    5. 5. Art. 14 I GG nach dem Nassauskiesungsbeschluss No access
    6. 6. Interpretation des einfachen Rechts No access
    7. 7. Drittschützendes Planungserfordernis? No access
    8. 8. Nachbarschutz als dynamischer, unionsrechtlich beeinflusster Prozess No access
  5. 1. 1. Die Schutznormtheorie No access
    2. 2. Die Kriterien der Schutznormtheorie No access
    3. 3. Modifizierung der Schutznormtheorie No access
  6. 1. 1. Bestimmung des nachbarschützenden Charakters einer Norm No access
    2. 2. Generell nachbarschützende Normen No access
    3. 3. Partiell nachbarschützende Normen („Rücksichtnahmegebot“) No access
    4. 4. Nicht nachbarschützende Normen No access
    5. 5. Begriff des Nachbarn No access
    6. 6. Erfordernis tatsächlicher Beeinträchtigung No access
  7. VII. Nachbarschutz durch materielles Verfassungsrecht No access
  8. VIII. Nachbarschutz durch Verfahrensrecht No access
  9. IX. Nachbarschutz gegen rechtswidriges Bauen No access
2. 1. 1. 1. Abwägungsgebot, § 1 VII BauGB No access
    2. 2. Festsetzungen des Bebauungsplans, § 30 BauGB No access
    3. 3. Das BauGB No access
    4. 4. Unzulässigkeit im Einzelfall, § 15 BauNVO No access
    5. 5. Ausnahmen und Befreiungen, § 31 BauGB No access
    6. 6. Verstoß gegen nicht nachbarschützende Festsetzungen des Bebauungsplans No access
    7. 7. Vorwirkungen des Bebauungsplans, § 33 BauGB No access
    8. 8. Innenbereich, § 34 BauGB No access
    9. 9. Außenbereich, § 35 BauGB No access
  2. 1. 1. Landesrechtliche Unterschiede No access
    2. 2. Generalklausel, Verkehrssicherheit No access
    3. 3. Abstände, Abstandsflächen No access
    4. 4. Nutzung der Freiflächen No access
    5. 5. Baugestaltung No access
    6. 6. Standsicherheit und Brandschutz No access
    7. 7. Schutz vor Immissionen No access
    8. 8. Stellplätze No access
  3. III. Übriges einfaches Recht No access
  4. 1. 1. Art. 14 I GG No access
    2. 2. Art. 2 II 1 GG No access
    3. 3. Weitere Grundrechte des GG und der Landesverfassungen No access
3. 1. I. Nachbarschutz durch Verfahren(srecht) No access
  2. 1. 1. Unterlassene Beteiligung in der Bauleitplanung No access
    2. 2. Unterlassene Beteiligung wegen unterlassener Bauleitplanung No access
  3. 1. 1. Beteiligung nach den Bauordnungen No access
    2. 2. Beteiligung gemäß § 13 II VwVfG No access
    3. 3. Nachbarschützender Charakter der obligatorischen Beteiligung No access
    4. 4. Folgen der Nachbarbeteiligung No access
    5. 5. Beteiligung nach dem Gesetz über die Umweltverträglichkeit No access
4. 1. 1. 1. Eingriffsbefugnisse der Behörde No access
    2. 2. Anspruch des Nachbarn auf fehlerfreie Ermessensausübung No access
    3. 3. Anspruch des Nachbarn auf Einschreiten (Ermessensreduzierung auf Null) No access
    4. 4. Art und Weise des Einschreitens No access
  2. II. Kriterien bei den übrigen Eingriffsbefugnissen No access
1. 1. 1. 1. Verpflichtungsklage auf Erteilung der Baugenehmigung No access
    2. 2. Klage auf Feststellung der Genehmigungsfreiheit und Genehmigungsfiktion No access
    3. 3. Klage wegen Bestätigung der Genehmigungsfiktion No access
    4. 4. Anfechtungsklage gegen Aufhebung der Baugenehmigung No access
    5. 5. Anfechtungsklage gegen Zurückstellung und Antrag nach § 80 VwGO No access
    6. 6. Anfechtungsklage gegen Eingriffsverfügung No access
  2. 1. 1. Bei Verzögerung der Genehmigungserteilung oder Versagung der Baugenehmigung No access
    2. 2. Bei Zurückstellung des Bauantrages No access
    3. 3. Bei Anfechtung der Baugenehmigung durch Nachbarn oder Gemeinde No access
    4. 4. Begriff der Zulassung im Sinne des § 212a I BauGB No access
    5. 5. Bei sofort vollziehbarer Eingriffsverfügung No access
2. 1. 1. 1. Subjektiv-öffentliche Rechte No access
    2. 2. Tatsächliche Beeinträchtigung No access
    3. 3. Verlust von Rechten No access
  2. 1. 1. Vorverfahren No access
    2. 2. Anfechtungsklage No access
    3. 3. Verpflichtungsklage No access
    4. 4. Unterlassungs- bzw. Leistungsklage No access
    5. 5. Normenkontrolle No access
  3. 1. 1. Verhinderung ungenehmigter Bauarbeiten No access
    2. 2. Verhinderung genehmigter Bauarbeiten No access
    3. 3. Verhinderung der Erteilung einer Baugenehmigung No access
    4. 4. Einschreiten gegen rechtswidrig errichtete bauliche Anlage bzw. rechtswidrige Nutzung No access
    5. 5. Kosten- und Haftungsrisiko des Nachbarn No access
3. 1. 1. 1. Zur Problematik subjektiv-öffentlicher Rechte der Gemeinde No access
    2. 2. Dem Nachbarn vergleichbare Rechtsposition No access
    3. 3. Rechtsschutz und Insichprozess No access
  2. 1. 1. Vorverfahren No access
    2. 2. Anfechtungsklage No access
    3. 3. Weitere Klagearten No access
  3. III. Vorläufiger Rechtsschutz No access
Sachverzeichnis No access Pages 345 - 350