Politik gut beraten?

Dennis Maelzer

doi:10.5771/9783845252018

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Bibliographic data

Publication year: 2014
Publication date: 04.04.2014
ISBN-Print: 978-3-8487-1095-9
ISBN-Online: 978-3-8452-5201-8
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Kommunikation in Politik und Wirtschaft
Volume: 9
Language: German
Pages: 416
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 4
Vorwort No access Pages 5 - 12
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 13 - 14
1. Fragestellung und Begründung No access Pages 15 - 21
2. Aufbau und methodische Herangehensweise No access Pages 21 - 31
3. 1. Ideen in der Policy-Forschung No access Pages 31 - 34
  2. Lernen in der Policy-Forschung No access Pages 34 - 38
  3. Methodologische Probleme des Lernbegriffs No access Pages 38 - 40
  4. Lernen und Ziele in der Gesundheitspolitik No access Pages 40 - 45
1. Traditionelle Politikberatungsmodelle: Dezisionismus, Technokratie und Pragmatismus No access Pages 46 - 53
2. Einbindung der Öffentlichkeit: Vom dualistischen zum tripolaren Modell? No access Pages 53 - 58
3. Erfolgreiche Politikberatung trotz unterschiedlicher Imperative? No access Pages 58 - 61
4. Die Funktionserwartungen der Politik an wissenschaftliche Beratung No access Pages 61 - 65
1. Ein System hoher Strukturkonstanz No access Pages 66 - 71
2. Ein konservativer Prototyp No access Pages 71 - 74
3. Phasen der Gesundheitspolitik im Nachkriegsdeutschland No access Pages 74 - 75
4. Vom GSG zur Gesundheitsreform 2000 No access Pages 75 - 81
1. Wissenschaftliche Beratung – Versuch einer Standortbestimmung No access Pages 82 - 84
2. Politikberatung, Politikerberatung oder Beratung der Öffentlichkeit? No access Pages 84 - 86
3. 1. 1. Der Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung No access
    2. Der Sachverständigenrat zur Begutachtung der Entwicklung im Gesundheitswesen No access
  2. 1. Die Rürup-Kommission No access
    2. Die Herzog-Kommission der CDU No access
    3. Die Projektgruppe Bürgerversicherung der SPD No access
  3. 1. Die politischen Stiftungen als Think Tanks No access
    2. Beratung durch parteinahe Think Tanks in Deutschland No access
    3. Die Friedrich-Ebert-Stiftung als Beratungsagentur No access
    4. Die Konrad-Adenauer-Stiftung als Beratungsagentur No access
1. Inhaltliche Dimension: Programm oder Management? No access Pages 139 - 142
2. Politische Akteurskonstellation No access Pages 142 - 144
3. Wissenschaftliche Akteurskonstellation No access Pages 144 - 146
4. Dimension des Politikfelds No access Pages 146 - 147
1. 1. SPD: Mehr Effizienz und Qualität No access Pages 148 - 151
  2. Grüne: Qualität, Solidarität und Finanzierbarkeit unter den Vorzeichen der Standortdebatte No access Pages 151 - 152
  3. CDU/CSU: Finanzierbarkeit im Mittelpunkt No access Pages 152 - 154
  4. FDP: Weniger Solidarität und mehr Markt No access Pages 154 - 157
2. 1. Von der Modernisierung des Gesundheitssystems zur Modernisierung der GKV No access Pages 157 - 159
  2. Die Rahmenbedingungen des GMG No access Pages 159 - 162
  3. Die Vorbereitungen für das GMG No access Pages 162 - 166
3. 1. Der Stamm des Y-Modells No access Pages 166 - 170
  2. Das Bürgerversicherungsmodell der Rürup-Kommission No access Pages 170 - 171
  3. Das Gesundheitsprämienmodell der Rürup-Kommission No access Pages 171 - 172
  4. Die Kommissionsvorschläge als natürliche Gegenpole? No access Pages 172 - 177
4. Beratung der parteinahen Stiftungen im Vorfeld des GMG No access Pages 177 - 182
5. 1. Das Gutachten 2000/2001 No access Pages 182 - 188
  2. Das Gutachten 2003 No access Pages 188 - 192
6. 1. Die Zielmarke wird gesetzt No access Pages 192 - 197
  2. Die Konsenssuche mit der Opposition No access Pages 197 - 200
7. 1. Strukturreformen auf der Kippe No access Pages 200 - 208
  2. Zuzahlungselemente No access Pages 208 - 211
  3. Umfinanzierung von Leistungen No access Pages 211 - 216
  4. Der Sachverständigenrat bleibt erhalten – ein reflexiver Lernprozess? No access Pages 216 - 219
8. 1. Programmatische Orientierung vor der Bundestagswahl 2002 No access Pages 219 - 221
  2. Nach der Bundestagswahl: Rürup und Agenda 2010 No access Pages 221 - 225
  3. Verhandlungsphase No access Pages 225 - 227
  4. Folgen des Gesetzes No access Pages 227 - 230
1. 1. SPD: Fokussierung auf die Bürgerversicherung No access Pages 231 - 233
  2. CDU/CSU: Neues System mit Kopfpauschalen No access Pages 233 - 235
  3. FDP: Freiheit und Wettbewerb sollen Vorfahrt für Arbeit sichern No access Pages 235 - 236
  4. Bündnis 90/ Die Grünen: Eine für alle No access Pages 236 - 237
2. 1. Die Empfehlungen der Herzog-Kommission No access Pages 237 - 240
  2. Dem Systemwechsel den Schrecken nehmen – vom Leipziger Parteitag bis zum Unions-Kompromiss No access Pages 240 - 245
3. Die Ergebnisse der Projektgruppe Bürgerversicherung der SPD No access Pages 245 - 249
4. 1. Die Ziele des GKV-Wettbewerbsstärkungsgesetzes No access Pages 249 - 251
  2. Konzepte auf dem Weg zum Gesundheitsfonds No access Pages 251 - 258
  3. Die Koalition legt sich fest No access Pages 258 - 259
  4. 1. Wissenschaftliche Expertise zur Überforderungsklausel No access
    2. Der Konflikt um die Konvergenzklausel No access
    3. Eklat bei der Ausgestaltung des Risikostrukturausgleichs No access
5. Trotz Zweifeln zum Gesetz No access Pages 272 - 276
6. Die Reaktionen auf das GKV-WSG No access Pages 276 - 281
7. 1. Vier Phasen der Politikberatung im Rahmen der Gesundheitsreform 2007 No access Pages 281 - 282
  2. Erste Phase: Die programmatische Neuorientierung No access Pages 282 - 287
  3. Zweite Phase: Konsenssuche in der Großen Koalition No access Pages 287 - 291
  4. Dritte Phase: Politikberatung im Gesetzgebungsprozess des GKV-Wettbewerbsstärkungsgesetzes No access Pages 291 - 294
  5. Vierte Phase: Evaluation und programmatische Auswirkung No access Pages 294 - 294
1. 1. CDU/CSU: Betonung der Finanzierbarkeit bei ambivalenter Zielhierarchie No access Pages 295 - 297
  2. FDP: Privat vor Staat No access Pages 297 - 298
  3. SPD: Bürgersozialversicherung als Leitbild No access Pages 298 - 299
  4. Bündnis90/Die Grünen: Qualität, Solidarität und Wachstum No access Pages 299 - 301
2. Gesundheit unter Schwarz-Gelb – das GKV-FinG und das AMNOG No access Pages 301 - 304
3. Die Rahmenbedingungen von GKV-FinG und AMNOG No access Pages 304 - 308
4. Gutachten der Sachverständigenräte im Vorfeld des GKV-FinG No access Pages 308 - 313
5. Schwarz-gelbe Weichenstellungen in der Gesundheitspolitik der 17. Wahlperiode No access Pages 313 - 321
6. 1. SPD – ein modifiziertes Bürgerversicherungskonzept No access Pages 321 - 328
  2. Die Grüne Bürgerversicherung No access Pages 328 - 332
  3. Die Bürgerversicherungsmodelle von SPD und Grünen im Vergleich No access Pages 332 - 336
7. 1. Abstriche an Reformen trotz schwarz-gelber Mehrheit No access Pages 336 - 342
  2. SPD und Grüne: Wissenschaftliche Ideen politisch handhabbar machen No access Pages 342 - 344
1. Lernkonzepte oder Machttheorien – ein Konflikt? No access Pages 345 - 349
2. Unschärfen des Lernbegriffs mindern No access Pages 349 - 353
3. 1. Differente Zielhierarchien wirken negativ auf Lernprozesse No access Pages 353 - 357
  2. Keine Entwertung der gesundheitspolitischen Programmatik No access Pages 357 - 360
  3. Organisationsform und Öffentlichkeitsbezug wirken auf Beratungserfolg No access Pages 360 - 368
  4. Politikfeldbedingte Pfadabhängigkeiten hemmen und fördern Policy-Lernprozesse zugleich No access Pages 368 - 370
Ausblick – Wie könnte Beratung ‚besser‘ gelingen? No access Pages 371 - 382
Primärquellen und Dokumente No access Pages 383 - 394
Literatur No access Pages 395 - 414
Interviewte Personen No access Pages 415 - 416