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Das intelligente Messsystem

Eine rechtliche Analyse des Smart-Metering nach dem MsbG
Authors:
Publisher:
 2024

Summary

In the coming years, smart meters will be installed in almost every household. But what is the legal framework for this? What data will be processed, and where do the legal issues lie with regard to European and national law? These and many other questions will be addressed following a comprehensive presentation of the legal situation. The focus will be on the compatibility of the regulations of the MsbG with Union, Convention, and national law.

Keywords

Bibliographic data

Copyright year
2024
ISBN-Print
978-3-7560-2237-3
ISBN-Online
978-3-7489-4889-6
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Schriften zum IT-Sicherheitsrecht
Volume
3
Language
German
Pages
885
Product type
Book Titles

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 42
    1. A. Hinführung zum Thema No access
        1. 1. Historische Entwicklung und seine normativen Grundlagen No access
        2. 2. Technische Struktur No access
      2. II. Die Weiterentwicklung des Stromnetzes – Smart Grid No access
        1. 1. Historische Entwicklung No access
        2. 2. Der Begriff des Smart-Meters No access
          1. a. Elektrizitätsbinnenmarktrichtlinie 2009 No access
          2. b. Energieeffizienzrichtlinie 2012 No access
          3. c. Empfehlung zur Vorbereitung für die Einführung von intelligenten Messgeräten No access
          4. d. Elektrizitätsbinnenmarktrichtlinie 2019 No access
          5. e. Zwischenergebnis EU-Rechtsvorgaben No access
          1. a. EnWG 2011 No access
            1. aa. Struktur des MsbG No access
            2. bb. Sinn und Zweck der Neuregelung No access
            3. cc. Inhaltliche Neuregelungen No access
            4. dd. Struktureller Unterschied MsbG und EnWG 2011 No access
          3. c. Zwischenergebnis nationalrechtlicher Rahmen No access
      2. II. Fazit No access
    1. A. Das Smart-Meter als intelligentes Messsystem gem. § 2 Nr. 7 MsbG No access
    2. B. Vergleich mit § 21d Abs. 1 EnWG 2011 No access
      1. I. Beschränkung auf elektrische Energie No access
      2. II. Adressat der Erkennbarkeit No access
        1. 1. Grundsätzliche Zuständigkeit No access
        2. 2. Übertragbarkeit No access
        1. 1. Bauweise No access
        2. 2. Übergangsfristen und Bestandsschutz No access
      5. V. Zwischenergebnis No access
        1. 1. Abgrenzung zur Messeinrichtung gem. § 2 Nr. 10 MsbG No access
        2. 2. Abgrenzung zum Messsystem gem. § 2 Nr. 13 MsbG No access
        1. 1. Kommunikationsnetz No access
        2. 2. Bidirektionale Anbindung No access
        3. 3. Über ein SMG No access
          1. a. § 21 Abs. 1 Nr. 1 lit. b MsbG No access
          2. b. § 21 Abs. 1 Nr. 1 lit. c MsbG No access
          3. c. § 21 Abs. 1 Nr. 1 lit. d MsbG No access
            1. aa. Sichere Verbindung No access
            2. bb. Zusätzliche Art der Fernkommunikation No access
            3. cc. Beachtung der Mess- und eichrechtlichen Vorgaben No access
          5. e. § 21 Abs. 1 Nr. 3 lit. b MsbG No access
          6. f. § 21 Abs. 1 Nr. 3 lit. c, lit. d MsbG No access
          7. g. § 21 Abs. 1 Nr. 6 MsbG No access
          8. h. Zusammenfassung No access
      3. III. Elektrische Energie No access
        1. 1. Abgrenzung tatsächlicher Energieverbrauch und Nutzungszeit widerspiegeln No access
        2. 2. Grundlegende Bedeutung des tatsächlichen Energieverbrauchs und der tatsächlichen Nutzungszeit No access
        3. 3. Konkretisierung No access
        4. 4. Live-Darstellung No access
        5. 5. Korrekter, unverfälschter Verbrauchswert No access
        1. 1. Definition und Abgrenzung No access
          1. a. Visualisierung des Verbraucherverhaltens, § 21 Abs. 1 1. Hs. MsbG No access
            1. aa. Technische Möglichkeit No access
            2. bb. Wirtschaftliche Vertretbarkeit No access
            3. cc. Lokale Anzeigeeinheit No access
              1. (1) „Geschützter individueller Zugang“ No access
              2. (2) Übermittlung binnen 24 Stunden No access
            5. ee. Barrierefreie Gestaltung der Anzeigemöglichkeit No access
          3. c. Vorgaben für die Anzeige des Anlagenbetreibers, § 62 MsbG No access
          4. d.Weitere Vorgaben durch den Entwurf zum EU-Data-Act. No access
          1. a. Datenschutz No access
          2. b. Datensicherheit No access
          3. c. Interoperabilität No access
          1. a. Konkretisierung der Datenschutzanforderungen an das intelligente Messsystem gem. § 21 MsbG No access
          2. b. Konkretisierung der Datensicherheitsanforderungen an das intelligente Messsystem gem. § 21 MsbG No access
          3. c. Konkretisierung der Interoperabilitätsanforderungen an das intelligente Messsystem gem. § 21 MsbG No access
          4. d. Regelungen zum SMG, § 21 Abs. 1 Nr. 4 MsbG No access
          5. e. Zwischenergebnis No access
    5. E. Fazit Kapitel 2 No access
    1. A. Allgemein No access
        1. 1. Schnittstellen der Kommunikationseinheit No access
        2. 2. Konkretisierung No access
      2. II. Eine oder mehrere moderne Messeinrichtungen und weitere technische Einrichtungen No access
      3. III. Kommunikationsnetz No access
      4. IV. Funktionalitäten zur Erfassung, Verarbeitung und Versendung von Daten No access
      1. I. Sinn und Zweck der Regelungen No access
      2. II. Historische Entwicklung No access
        1. 1. Datenschutz, Datensicherheit und Interoperabilität No access
        2. 2. Konkretisierung der Anforderungen an Datenschutz, Datensicherheit und Interoperabilität an das SMG, § 22 Abs. 1 S. 2 MsbG No access
        3. 3. Konkretisierung der Anforderungen an Datenschutz, Datensicherheit und Interoperabilität an die Kommunikationsanbindung, § 23 Abs. 1 MsbG No access
            1. aa. Allgemein anerkannte Regeln der Technik No access
            2. bb. Stand von Wissenschaft und Technik No access
            3. cc. Stand der Technik No access
          2. b. Kritik No access
        5. 5. Fazit Anforderungen Datenschutz, Datensicherheit und Interoperabilität No access
          1. a. Die Schutzprofile No access
          2. b. Die Technischen Richtlinien No access
            1. aa. Satzung No access
              1. (1) Hoheitliche Maßnahme No access
              2. (2) Behörde No access
              3. (3) Öffentlich-rechtlich No access
              4. (4) Regelung No access
              5. (5) Einzelfall No access
              6. (6) Zwischenergebnis No access
              1. (1) Ermächtigungsgrundlage No access
              2. (2) Formelle Voraussetzung No access
              3. (3) Zwischenergebnis No access
              1. (1) Normkonkretisierende Verwaltungsvorschriften No access
              2. (2) Zwischenergebnis No access
            5. ee. Antizipiertes Sachverständigengutachten No access
            6. ff. Bloße Empfehlung No access
            7. gg. Fazit No access
          2. b. Technische Richtlinien No access
            1. aa. Grundsätzliche Wirkung der Vermutung No access
            2. bb. Inhaltliche Reichweite der Vermutung in § 22 Abs. 2 S. 1 1. Hs. MsbG bzw. § 23 Abs. 2 MsbG No access
          2. b. Verweisungsregelung, § 22 Abs. 2 S. 1 2. Hs. MsbG bzw. § 23 Abs. 2 MsbG No access
          3. c. Folgen der Vermutungsregelung bzw. der normkonkretisierenden, dynamischen Verweisung für Rechtsanwender, Behörden und Gerichte No access
              1. (1) Öffentlich-rechtliche Norm als Grundlage No access
              2. (2) Konkreter Sachverhalt No access
              1. (1) Statthaftigkeit gem. § 47 Absatz 1 Nr. 1, Nr. 2 VwGO No access
            3. cc. Ergebnis No access
          5. e. Diskussion Regelungstechnik No access
            1. aa. § 22 Abs. 3 Nr. 1 MsbG – Mindestanforderung an Einsatzumgebung, Funktionsweise und Sicherheitsfunktion No access
            2. bb. § 22 Abs. 3 Nr. 2 MsbG – Mindestanforderung an organisatorische Sicherheitspolitiken No access
            3. cc. § 22 Abs. 3 Nr. 3 MsbG – Mindestanforderungen zur Gewährleistung der Sicherheitsziele für das SMG und seine Umgebung No access
            4. dd. § 22 Abs. 3 Nr. 4 MsbG – Mindestanforderungen an Kommunikationsverbindungen und Protokolle No access
            5. ee. § 23 Abs. 1 MsbG – Die Anbindung von Messeinrichtungen No access
            6. ff. Fazit Schutzprofile No access
            1. aa. § 22 Abs. 4 S. 2 Nr. 1 MsbG – Mindestanforderungen an Funktionalität des SMGs No access
              1. (1) Protokolle und technische Log Daten No access
              2. (2) Mindeststandard in Kommunikationsverbindungen No access
              1. (1) Messwertverarbeitung No access
              2. (2) Tarifierung No access
              3. (3) Netzzustandsdatenerhebung No access
              1. (1) Inhaltsdatenverschlüsselung No access
              2. (2) Authentifizierung No access
              3. (3) Signatur No access
            5. ee. § 22 Abs. 4 S. 2 Nr. 5 MsbG – Mindestanforderungen an kryptografische Verfahren No access
            6. ff. § 22 Abs. 4 S. 2 Nr. 6 MsbG – Mindestanforderung an Smart-Meter-Publik-Key Infrastruktur No access
            7. gg. § 22 Abs. 4 S. 3 MsbG – Mindestanforderungen an Betriebsprozesse SMG-Administrator No access
            8. hh. § 22 Abs. 4 S. 4 MsbG – Organisatorische Mindestanforderungen SMG-Administrator No access
            9. ii. § 23 Abs. 1 MsbG - Sichere Anbindung an das SMG No access
            10. hh. Zusammenfassung TR No access
          3. c. Zusammenfassung zur Wahrung der gesetzlichen Vorgaben No access
        1. 1. Smart-Metering in Österreich No access
        2. 2. Datensicherheitsrechtliche Anforderungen Smart-Metering No access
        3. 3. Diskussion No access
      6. VI. Zertifizierung, § 24 MsbG No access
        1. 1. Überblick Verhältnis § 26 MsbG und § 27 MsbG No access
          1. a. Verhältnis § 26 MsbG zu § 76 MsbG No access
          2. b. § 26 Abs. 1 S. 1 Nr. 1 MsbG: Analyse, Priorisierung und Bewertung von Sicherheitslücken No access
          3. c. § 26 Abs. 1 S. 1 Nr. 2, Nr. 3 MsbG: Neue Versionen von SP und TR No access
          4. d. Kritik No access
          1. a. Weitere SP bzw. TR und neuere Versionen von SP und TR nach § 22 Abs. 2 MsbG No access
          2. b. Einvernehmen No access
            1. aa. Anhörung des BfDI No access
            2. bb. Anhörung des Ausschusses Gateway-Standardisierung No access
        4. 4. Fazit No access
      1. I. Die Marktkommunikation des MsbG No access
        1. 1. Berechtigung No access
        2. 2. Zwecke No access
            1. aa. Jahresverbrauch über 100.000 kWh, § 55 Abs. 1 Nr. 1 MsbG No access
            2. bb. Jahresverbrauch unterhalb von 100.000 kWh und § 14a EnWG-Anlagen, § 55 Abs. 1 Nr. 2, Nr. 3 MsbG No access
            3. cc. Sonstige Fälle und Erzeugungsanlagen, § 55 Abs. 1 Nr. 4; Abs. 3 MsbG No access
            4. dd. Erhebung Netzzustandsdaten, § 56 MsbG No access
            5. ee. Erhebung von Stammdaten, § 57 MsbG No access
              1. (1) Anwendungsbereich No access
              2. (2) Betroffene Person der Einwilligung No access
            7. gg. Fazit Datenerhebung No access
            1. aa. Gesetzlich vorgesehene Messwertübertragung, § 60 MsbG No access
            2. bb. Übertragung von Stammdaten, § 63 MsbG No access
            3. cc. Übertragung von Netzzustandsdaten, § 64 MsbG No access
            4. dd. Übertragung weiterer Daten mittels Einwilligung, § 65 MsbG No access
          3. c. Fazit Datenverarbeitung im MsbG No access
        4. 4. Datenschutz und IT-Sicherheit in der Marktkommunikation No access
      3. III. Fazit Datenverarbeitung § 49 ff. MsbG No access
      1. I. Leistungsverpflichteter No access
            1. aa. Wortlaut No access
            2. bb. Historie No access
              1. (1) Die strukturelle Unabhängigkeit No access
              2. (2) Die kooperationsrechtliche Unabhängigkeit No access
              3. (3) Die vertikale Unabhängigkeit No access
              4. (4) Datenschutz- und datensicherheitstechnische Unabhängigkeit No access
          2. b. Fazit Unabhängigkeit iSd. § 30 MsbG No access
            1. aa. Bezugspunkt der Feststellung No access
            2. bb. Inhalt des Verweises auf § 24 Abs. 1 MsbG No access
            1. aa. Hoheitliche Maßnahme No access
            2. bb. Behörde No access
            3. cc. Regelung No access
            4. dd. Einzelfall No access
            5. ee. Öffentlich-rechtliche Rechtsgrundlage No access
            6. ff. Außenwirkung No access
            7. gg. Ergebnis Rechtsnatur der Feststellung No access
            1. aa. Bekanntgabe durch § 30 S. 2 MsbG als lex specialis zu § 41 VwVfG No access
              1. (1) Zulassung durch Gesetz No access
              2. (2) Zulassung als Allgemeinverfügung No access
              3. (3) Schriftliche Allgemeinverfügung No access
              4. (4) Ortsübliche Bekanntmachung No access
              5. (5) Zeitpunkt der Bekanntgabe, § 41 Abs. 4 S. 3 VwVfG No access
          1. a. Inhalt der Marktanalyse No access
              1. (1) Abstrakt-generelle Rechtsformen No access
                1. (a) Hoheitliche Maßnahme No access
                2. (b) Behörde No access
                3. (c) Regelung No access
            2. bb. Zwischenergebnis Rechtsnatur Marktanalyse No access
        4. 4. Fristhemmung bei technischer Unmöglichkeit? No access
          1. a. Kostenbeteiligung der Letztverbraucher No access
          2. b. Einbau im Ermessen der MSB, § 31 Abs. 3 MsbG No access
          3. c. Wirtschaftliche Vertretbarkeit bei Produzenten, § 31 Abs. 2 MsbG No access
        2. 2. Errechnung der maßgeblichen Jahresverbrauchswerte, § 31 Abs. 4 MsbG No access
        3. 3. Umfang der Gesamtkosten und Leistungsumfang No access
        4. 4. Folgen einer praktischen Nichteinhaltung der POG No access
        5. 5. Kontrolle der Entgelte der Letztverbraucher/Erzeuger No access
        6. 6. Mehrere Messstellen bei einem Anschlussnutzer, § 31 Abs. 5 MsbG No access
      4. IV. Messstellen an ortsfesten Zählerpunkten No access
      5. V. Umfasste Geräte No access
          1. a. Letztverbraucher ab 6.000 kWh pro Jahr, § 29 Abs. 1 Nr. 1 MsbG No access
          2. b. Anlagenbetreiber ab 7 kW, § 29 Abs. 1 Nr. 2 MsbG No access
          1. a. Letztverbraucher bis 6.000 kWh pro Jahr, § 29 Abs. 2 Nr. 1 MsbG No access
          2. b. Erzeuger zwischen 1 und 7 kW, § 29 Abs. 2 Nr. 2 MsbG No access
        3. 3. Auffangausstattung mit modernen Messeinrichtungen, § 29 Abs. 3 MsbG No access
        1. 1. Die Berechtigten No access
        2. 2. Anspruchsinhalt No access
        3. 3. Kostentragung No access
        1. 1. Ausstattungspflicht No access
          1. a. Inhalt der Duldungspflicht No access
          2. b. OptOut-Diskussion im Gesetzgebungsverfahren No access
          1. a. Einordnung No access
          2. b. Anwendungsbereich No access
          3. c. Berechtigter und Verpflichteter No access
          4. d. Reichweite des Zutrittsrechts No access
      9. IX. Fazit Einbaupflicht No access
    6. F. Fazit Smart-Meter-Gateway, § 2 Nr. 19 MsbG No access
          1. a. Anwendungsbereich der Grundfreiheiten No access
              1. (1) Sachlicher Schutzbereich No access
              2. (2) Persönlicher Schutzbereich No access
              3. (3) Räumlicher Schutzbereich No access
              4. (4) Ergebnis Schutzbereich No access
              1. (1) Handeln eines Verpflichteten No access
                1. (a) Vorliegen einer Diskriminierung No access
                2. (b) Vorliegen einer Beschränkung oder Maßnahme gleicher Wirkung No access
              3. (3) Zwischenergebnis No access
                1. (a) Geschriebene Schranken gem. Art. 36 AEUV No access
                2. (b) Ungeschriebene Schranken No access
                1. (a) Verbot der willkürlichen Diskriminierung No access
                  1. (aa) Anwendungsbereich der Grundrechte, Art. 51 GrChr No access
                  2. (bb) Berufsfreiheit und das Recht zu Arbeiten gem. Art. 15 Abs. 1 GrChr No access
                  3. (cc) Die unternehmerische Freiheit gem. Art. 16 GrChr No access
                  4. i. Schutzbereich No access
                  5. (i) Persönlicher Schutzbereich No access
                  6. (ii) Sachlicher Schutzbereich No access
                  7. ii. Eingriff bzw. Beeinträchtigung No access
                  8. iii. Rechtfertigung No access
                  9. (i) Gesetzliche Vorsehung, Art. 52 Abs. 1 S. 1 GrChr No access
                  10. (ii) Verhältnismäßigkeit, Art. 52 Abs. 1 S. 2 GrChr No access
                  11. α Legitimes Ziel und Geeignetheit No access
                  12. β Erforderlichkeit No access
                  13. γ Angemessenheit No access
                  14. (iii) Wesensgehalt, Art. 52 Abs. 1 S. 1 GrChr No access
                  15. (dd) Das Eigentumsrecht gem. Art. 17 Abs. 1 GrChr No access
                  16. (ee) Die Gleichheit vor dem Gesetz gem. Art. 20 GrChr No access
                  17. (ff) Zwischenergebnis Unionsgrundrechte No access
                3. (c) Verhältnismäßigkeit No access
            4. dd. Ergebnis No access
          3. c. Verstoß gegen die Dienstleistungsfreiheit, Art. 56 ff. AEUV No access
          4. d. Zwischenergebnis Grundfreiheiten No access
          1. a. Anwendungsbereich, Art. 51 GrChr No access
          2. b. Die Menschenwürdegarantie, Art. 1 GrChr No access
              1. (1) Kommunikation No access
              2. (2) Privat- und Familienleben No access
              3. (3) Wohnung No access
            2. bb. Eingriff bzw. Beeinträchtigung No access
              1. (1) Gesetzliche Vorsehung, Art. 52 Abs. 1 S. 1 GrChr No access
                1. (a) Gemeinwohl dienende Zielsetzung No access
                2. (b) Geeignetheit No access
                3. (c) Erforderlichkeit No access
                4. (d) Angemessenheit No access
              1. (1) Messwerte No access
              2. (2) Netzzustandsdaten und Stammdaten No access
              3. (3) Verhältnis zu anderen Grundrechten No access
            2. bb. Eingriff bzw. Beeinträchtigung No access
              1. (1) Gesetzliche Vorsehung, Art. 52 Abs. 1 S. 1 GrChr No access
                1. (a) Gemeinwohl dienende Zielsetzung No access
                2. (b) Geeignetheit No access
                3. (c) Erforderlichkeit No access
                4. (d) Angemessenheit No access
            1. aa. Schutzbereich No access
            2. bb. Eingriff bzw. Beeinträchtigung No access
              1. (1) Gesetzliche Vorsehung, Art. 52 Abs. 1 S. 1 GrChr No access
                1. (a) Gemeinwohldienendes Ziel und Geeignetheit No access
                2. (b) Erforderlichkeit No access
                3. (c) Angemessenheit No access
          6. f. Eigentumsrecht, Art. 17 GrChr No access
        3. 3. Zwischenergebnis No access
          1. a. Verstoß durch Alter der KNA No access
          2. b. Verstoß gegen Art. 19 Abs. 5 Elektrizitätsbinnenmarktrichtlinie 2019 No access
          3. c. Datenübertragbarkeit No access
          4. d. Verstoß gegen Art. 21 Abs. 2 Elektrizitätsbinnenmarktrichtlinie 2019 No access
          5. e. Verstoß § 22 Abs. 1 MsbG gegen Art. 20 lit. b Elektrizitätsbinnenmarktrichtlinie 2019 – „Best verfügbare Techniken“ durch „Stand der Technik“ umgesetzt? No access
          6. f. Verstoß gegen Art. 14 Abs. 1 lit. f Elektrizitätsbinnenmarktrichtlinie No access
          7. g. Zwischenergebnis und direkte Richtlinienanwendung No access
          1. a. Anwendungsbereich der DSGVO No access
            1. aa. Erfüllung einer rechtlichen Verpflichtung, Art. 6 Abs. 1 S. 1 lit. c DSGVO No access
            2. bb. Datenverarbeitung iVm. dem öffentlichen Interesse, Art. 6 Abs. 1 S. 1 lit. e DSGVO No access
              1. (1) Spezifikationen, Art. 6 Abs. 2 DSGVO No access
              2. (2) Öffentliches Interesse und weitere Voraussetzungen, Art. 6 Abs. 3 S. 2, S. 4 DSGVO No access
            4. dd. Zwischenfazit Art. 6 Abs. 1 DSGVO No access
            1. aa. Abgrenzung Art. 13, 14 DSGVO No access
            2. bb. Umfang der Informationspflichten gem. Art. 13 DSGVO iVm. §§ 49 ff. MsbG No access
            3. cc. Ausnahme von den Informationspflichten, Art. 23 Abs. 1 DSGVO No access
            4. dd. Zwischenfazit Informationspflichten No access
        3. 3. Zwischenergebnis Sekundärrecht No access
        1. 1. Anwendungsbereich No access
          1. a. Das Privatleben No access
          2. b. Die Wohnung No access
          3. c. Korrespondenz No access
          4. d. Fazit No access
          1. a. Eingriff in das Privatleben No access
          2. b. Eingriff in die Wohnung No access
          1. a. Gesetzliche Grundlage, Art. 8 Abs. 2 EMRK No access
          2. b. Legitimer Zweck No access
            1. aa. Erforderlichkeit No access
            2. bb. Verhältnismäßigkeit No access
        5. 5. Fazit EMRK No access
      4. IV. Ergebnis Europarecht No access
        1. 1. Kompetenztitel No access
        2. 2. Stromversorgung als öffentliche Aufgabe No access
        3. 3. Staatsziel Umweltschutz, Art. 20a GG No access
          1. a. Anwendungsbereich der Grundrechte des Grundgesetzes No access
          2. b. Art. 1 Abs. 1 GG – Verstoß gegen die Menschenwürdegarantie No access
              1. (1) Sachlicher Schutzbereich No access
              2. (2) Persönlicher Schutzbereich No access
              1. (1) Eingriff durch Zutrittsrecht No access
              2. (2) Eingriff durch die Datenverarbeitung No access
              3. (3) Grundrechtsverzicht No access
                1. (a) Art. 13 Abs. 2–5 GG als mögliche Schranke No access
                2. (b) Art. 13 Abs. 7 GG als mögliche Schranke No access
                3. (c) Ungeschriebene bzw. verfassungsimmanente Schranken des Art. 13 GG No access
                4. (d) Ergebnis Schranken No access
              2. (2) Zitiergebot, Art. 19 Abs. 2 GG No access
                1. (a) Legitimer Zweck No access
                2. (b) Geeignetheit No access
                3. (c) Erforderlichkeit No access
                4. (d) Angemessenheit No access
            4. dd. Ergebnis No access
          4. d. Art. 10 Abs. 1 Var. 3 GG – Schutz des Fernmelde- bzw. Telekommunikationsgeheimnisses No access
              1. (1) Sachlicher Schutzbereich No access
              2. (2) Persönlicher Schutzbereich No access
              3. (3) Konkurrenzen No access
            2. bb. Schutzpflicht No access
              1. (1) Zweck-Mittel-Relation No access
              2. (2) Geeignetheit No access
              3. (3) Effektivität No access
              4. (4) Angemessenheit No access
              5. (5) Zwischenergebnis Verletzung der Schutzpflicht No access
              1. (1) Zitiergebot, Art. 19 Abs. 1 GG No access
              2. (2) Bestimmtheit und Normenklarheit No access
              3. (3) Vorbehalt des Gesetzes No access
            5. ee. Ergebnis No access
              1. (1) Sachlicher Schutzbereich No access
              2. (2) Persönlicher Schutzbereich No access
            2. bb. Eingriff in den Schutzbereich No access
              1. (1) Schranken und Zitiergebot No access
                1. (a) Bundesstaatsprinzip, Art. 20 Abs. 1 GG No access
                  1. (aa) Bestimmtheit No access
                  2. i. Allgemein No access
                  3. ii. Verstoß gegen das Bestimmtheitsgebot durch normkonkretisierende, dynamische Verweisung aufgrund mangelnder gesetzlicher Vorgaben No access
                  4. iii. Verstoß gegen das Bestimmtheitsgebot durch unkonkrete Bezeichnung des Verweisungsobjekts No access
                  5. iv. Verstoß gegen das Bestimmtheitsgebot durch die Schutzprofile und Technischen Richtlinien selbst No access
                  6. v. Englische Sprache als Verstoß gegen das Bestimmtheitsgebot No access
                  7. vi. Kettenverweis als Bestimmtheitsverstoß No access
                  8. vii. Ergebnis Bestimmtheit No access
                  9. (bb) Verstoß gegen das Rechtsstaatsprinzip bzw. Art. 82 Abs. 1 S. 1 GG durch Bekanntmachung des Verweises auf TR bzw. SP im Bundesanzeiger bzw. auf der Homepage des BSI No access
                  10. i. Vollständigkeitsprinzip No access
                  11. ii. Publikationsanforderungen an SP und TR aus dem Rechtsstaats- und Demokratieprinzip No access
                  12. (cc) Gewaltenteilung No access
                  1. (aa) Allgemein No access
                  2. (bb) Normkonkretisierende Verweisung als Verstoß gegen das Demokratieprinzip No access
                  3. (cc) Unpräzise Bezeichnung der verwiesenen Norm als Verstoß gegen das Demokratieprinzip No access
                  4. (dd) Verstoß gegen das Demokratieprinzip durch spätere Änderungen der verwiesenen Regelung. No access
                  5. i. Die strikte demokratiemaximierende Auffassung No access
                  6. ii. Die rechtsrealistische Auffassung No access
                  7. iii. Entscheidung No access
                  8. (ee) Beteiligung von Privaten bei Schaffung Technischer Richtlinien und Schutzprofile No access
                  1. (aa) Verstoß gegen den Gesetzesvorbehalt No access
                  2. (bb) Verstoß gegen den Parlamentsvorbehalt No access
                  3. (cc) Ergebnis Gesetzes und Parlamentsvorbehalt No access
                5. (e) Zwischenergebnis No access
                1. (a) Maßstab – 3-Stufen-Theorie No access
                2. (b) Legitimer Zweck, Erforderlichkeit und Geeignetheit No access
                3. (c) Angemessenheit No access
            4. dd. Ergebnis No access
                1. (a) Recht am eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetrieb No access
                2. (b) Eigentum an Daten No access
                3. (c) Die POG übersteigende Kosten, die die Netzbetreiber zu tragen haben. No access
                4. (d) Privatnützigkeit und Verfügungsbefugnis an bereits erworbenen (Ferraris-)Zählern No access
              2. (2) Persönlicher Schutzbereich No access
              3. (3) Ergebnis Schutzbereich No access
            2. bb. Eingriff No access
                1. (a) Legitimer Zweck und Geeignetheit No access
                2. (b) Angemessenheit No access
              2. (2) Ergebnis Übermaßverbot No access
            4. dd. Ergebnis No access
            1. aa. Schutzbereich No access
            2. bb. Rechtfertigung No access
            3. cc. Ergebnis No access
              1. (1) Informationstechnisches System No access
              2. (2) Umfassender Einblick in die Persönlichkeit No access
              3. (3) Einem eigenen System anvertrauen No access
            2. bb. Ergebnis No access
              1. (1) Sachlicher Schutzbereich No access
              2. (2) Persönlicher Schutzbereich No access
              3. (3) Subsidiarität No access
            2. bb. Eingriff No access
              1. (1) Schranken No access
                1. (a) Legitimer Zweck No access
                2. (b) Geeignetheit No access
                3. (c) Erforderlichkeit No access
                4. (d) Angemessenheit No access
            4. dd. Ergebnis No access
      2. II. Ergebnis verfassungsrechtliche Zulässigkeit No access
    1. A. Fazit und ausgemachter Handlungsbedarf No access
          1. a. Änderungen bezüglich der IT-Sicherheit No access
            1. aa. Zeitplan No access
            2. bb. Agiler Roll-out, § 31 Abs. 1 MsbG nF. No access
            3. cc. Bestandsschutz No access
            1. aa. Gerechtere Lastenverteilung durch Begrenzung der Kosten für Anschlussnutzer und Einbeziehung der Anschlussnetzbetreiber No access
            2. bb. Förderung von dynamischen Stromtarifen No access
          4. d. Stärkung des Datenschutzes und der IT-Sicherheit No access
          5. e. Entbürokratisierung des MsbG No access
            1. aa. Steuerungselement für das BMWK No access
            2. bb. Nachhaltigkeit No access
        2. 2. Zusammenfassung und Bewertung der Änderung No access
      1. I. Kapitel 1: Einführung No access
      2. II. Kapitel 2: Das Smart Meter gem. § 2 Nr. 7 MsbG No access
      3. III. Kapitel 3: Das Smart-Meter-Gateway § 2 Nr. 19 MsbG No access
      4. IV. Kapitel 4: Rechtliche Zulässigkeit No access
      5. V. Kapitel 5: Zusammenfassung No access
  7. Literaturverzeichnis No access 801 - 885

Bibliography (1326)

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