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Der Rundfunkbeitragsstaatsvertrag der Länder

Verfassungsrechtsfragen der Rolle der Länderparlamente bei rundfunkstaatsvertraglichen Reformen am Beispiel des Fünfzehnten Rundfunkänderungsstaatsvertrags
Authors:
Publisher:
 2016

Bibliographic data

Copyright year
2016
ISBN-Print
978-3-8487-3226-5
ISBN-Online
978-3-8452-7586-4
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Studien zum öffentlichen Recht und zur Verwaltungslehre
Volume
85
Language
German
Pages
308
Product type
Book Titles

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 14
  2. Abkürzungsverzeichnis No access 15 - 22
    1. Gegenstand der Untersuchung No access
    2. Stand der Forschung No access
    3. Gang der Darstellung No access
      1. Rundfunkfreiheit als Grundpfeiler der freiheitlichen demokratischen Ordnung No access
      2. Der Ausgestaltungsvorbehalt des Gesetzgebers No access
      3. Zur Finanzierung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks No access
      4. Die Gesetzgebung im Rundfunkwesen No access
      1. Staatsverträge als traditionelles Koordinationsinstrument der Länder No access
          1. Staatsverträge als föderalistisches Kooperationsinstrument des Bundesstaats No access
          2. Verfassungsrechtliche Herleitung der Zulässigkeit No access
          1. Die bundesstaatliche Kompetenzordnung des Grundgesetzes No access
          2. Die Pflicht zu länderfreundlichem Verhalten No access
          3. Staatsverträge im Rundfunkbereich: Gesteigertes Rücksichtnahmegebot und Kooperationspflicht der Länder No access
        1. Begriffsbestimmung und Abgrenzung zu anderen Formen der Länderkooperation No access
        2. Normenhierarchische Einordnung der Rundfunkstaatsverträge No access
        1. Erste Rundfunkurteile und -staatsverträge No access
        2. Der Staatsvertrag zur Neuordnung des Rundfunkwesens No access
        3. Der Staatsvertrag über den Rundfunk im vereinten Deutschland No access
        4. Weitere Rundfunkstaatsverträge und rundfunkrechtliche Regelwerke No access
        5. Die Rundfunkänderungsstaatsverträge No access
        6. Ausblick: „Medienstaatsvertrag“ von Bund und Ländern? No access
      1. Die Organkompetenz zu Verhandlung und Abschluss von Staatsverträgen No access
        1. Die Konferenz der Regierungschefinnen und Regierungschefs und andere Koordinierungsgremien No access
        2. Die Koordinierung rundfunkrechtlicher Staatsverträge: Rundfunkkommission und Arbeitsgruppen der Staatsund Senatskanzleien No access
        1. Die Forderungen nach Unterrichtungsvereinbarungen seitens der Länder No access
          1. Baden-Württemberg No access
          2. Bayern No access
          3. Berlin No access
          4. Brandenburg No access
          5. Bremen No access
          6. Hamburg No access
          7. Hessen No access
          8. Mecklenburg-Vorpommern No access
          9. Niedersachsen No access
          10. Nordrhein-Westfalen No access
          11. Rheinland-Pfalz No access
          12. Saarland No access
          13. Sachsen No access
          14. Sachsen-Anhalt No access
          15. Schleswig-Holstein No access
          16. Thüringen No access
          17. Normenhierarchische Einordnung der Regelungen No access
        3. Verfassungsrechtliche Unterrichtungspflichten No access
        4. Unterrichtungspflichten in den Geschäftsordnungen No access
        5. Unterrichtungsvereinbarungen No access
        6. Zusammenfassung No access
      4. Abschließende Verhandlung und Unterzeichnung No access
        1. Zustimmung per Gesetz und Beschluss No access
        2. Grundsatz: Gesetzgebungsverfahren in den Ländern No access
          1. Baden-Württemberg No access
          2. Bayern No access
          3. Berlin No access
          4. Brandenburg No access
          5. Bremen No access
          6. Hamburg No access
          7. Mecklenburg-Vorpommern No access
          8. Nordrhein-Westfalen No access
          9. Rheinland-Pfalz No access
          10. Sachsen No access
          11. Sachsen-Anhalt No access
          12. Thüringen No access
          13. Hessen, Niedersachsen, Saarland und Schleswig-Holstein No access
        4. Fazit No access
      6. Ratifikation und Transformation in Landesrecht No access
      7. Ergebnis No access
      1. Die Anfänge des Rundfunkfinanzierung: Die Postgebühr No access
      2. Die Entwicklung in der Nachkriegszeit No access
      3. Kompetenzstreitigkeiten und Rundfunkurteile No access
      4. Rundfunkfinanzierung in der dualen Rundfunkordnung No access
        1. Technischer Fortschritt versus Rundfunkgebühr anno 1923 No access
        2. Erste Reformbemühungen 1997: Die „Rundfunkwiedergabe aus dem Internet“ No access
        3. Arbeitsgruppen zur Zukunft der Rundfunkgebühr 2000: Neue Finanzierungsmodelle No access
        4. Die große Lösung: Haushalts- und Betriebsstättenabgabe 2001/2002 No access
        5. Die kleine Lösung: Gebührenpflicht für neuartige Rundfunkempfangsgeräte No access
        6. Rezeption und Kritik No access
        1. Erneute Beauftragung der Rundfunkkommission 2006 No access
        2. Die Ziele der Finanzierungsreform No access
        3. Diskussionspapier der AG „Zukunft der Rundfunkgebühr“ 2007 No access
          1. Pro-Kopf-Abgabe/Bürgerabgabe/Medienabgabe No access
          2. Modifizierte Rundfunkgebühr No access
          3. Rundfunksteuer No access
        5. Die Entwicklung der Neuordnung: Abstimmung und Gutachten No access
        6. Eckpunktepapier, Anhörung und Finalisierung 2010 No access
        1. Unterrichtungen und Beteiligung im Vorfeld No access
        2. Das Zustimmungsverfahren No access
        3. Fazit No access
      4. Die Protokollerklärungen der Länder No access
      5. Ergebnis No access
        1. Zweck des Rundfunkbeitrags No access
            1. Regelungen nach alter Rechtslage (RGebStV) No access
            2. Regelungen nach neuer Rechtslage (RBStV) No access
            1. Regelungen nach alter Rechtslage (RGebStV) No access
            2. Regelungen nach neuer Rechtslage (RBStV) No access
      2. Evaluierung des Rundfunkbeitragsstaatsvertrags und geplante Korrekturen zum 1. Januar 2017 No access
        1. Die Rezeption in Presse, Schrifttum und Rechtsprechung No access
        2. Eigene Bemerkungen No access
      1. Der allgemeine Machtverlust der Parlamente durch Länderkooperationen No access
        1. Kritik im Schrifttum No access
        2. Kritik in den Länderparlamenten No access
      3. Ergebnis No access
        1. Parlamentsvorbehalt und Wesentlichkeitstheorie No access
        2. Der Parlamentsvorbehalt im Rundfunkwesen No access
        3. Verfassungsrechtliche Schlussfolgerungen No access
        1. Das demokratische Prinzip des Grundgesetzes No access
          1. Das Prinzip der Volkssouveränität in Bund und Ländern No access
          2. Der demokratische Zurechnungszusammenhang No access
            1. Personelle Legitimation No access
            2. Sachlich-inhaltliche Legitimation und Kontrollaufgabe des Parlaments No access
            3. Funktionelle und institutionelle Legitimation No access
          4. Effektivität der Legitimation als maßgebliches Kriterium No access
        3. Verfassungsrechtliche Schlussfolgerungen No access
          1. Gewaltentrias in Grundgesetz und Länderverfassungen No access
          2. Funktion und Ziele des Grundsatzes der Gewaltenteilung No access
          3. Überschneidungen und Verflechtungen No access
        2. Verfassungsrechtliche Schlussfolgerungen No access
        1. Das Verfassungsprinzip von Öffentlichkeit und Transparenz No access
        2. Verfassungsrechtliche Schlussfolgerungen No access
      5. Ergebnis No access
      1. Information als Voraussetzung von Regierungskontrolle und Gesetzgebung No access
        1. Verfassungsrechtliche Grundlagen des parlamentarischen Informationsrechts No access
        2. Vom Informationsrecht zur Informationspflicht No access
        1. Zuständigkeit und Verantwortlichkeit No access
        2. Zwingende Geheimhaltungsgründe No access
        3. Die Funktionsfähigkeit der Regierung und der „Kernbereich exekutiver Eigenverantwortung“ No access
        1. Die notwendige Ausgestaltung der Beteiligung des Parlaments durch Information und Möglichkeit zur Stellungnahme No access
        2. Zum notwendigen Zeitpunkt der Information No access
        3. Zur Regelung der Informationspflicht No access
        4. Regelungsvorschlag No access
    4. Ergebnis und Ausblick No access
  7. Zusammenfassung No access 281 - 284
  8. Literaturverzeichnis No access 285 - 308

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