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Die rechtliche Entwicklung Ungarns seit 2010 aus europarechtlicher Sicht

Sicherung der Rechtsstaatlichkeit und der Demokratie in der Europäischen Union
Authors:
Publisher:
 2023

Summary

In more and more countries in the European Union, a serious democratic regression can be observed. In this book, this phenomenon, which has not been explored in depth before, as well as the reaction mechanisms of the EU are presented using Hungary as a case study. The most important legislative changes since 2010, with which the Orbán government has been able to consolidate its power step by step, are examined and compared with European standards, and justification of national as well as international criticism is explored. The work is intended to deepen our understanding of the dangers posed by the ever-growing democratic regression and to provide an honest picture of the effectiveness of the available EU response mechanisms.

Keywords

Bibliographic data

Copyright year
2023
ISBN-Print
978-3-7560-0459-1
ISBN-Online
978-3-7489-3953-5
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Veröffentlichungen aus dem Institut für Internationale Angelegenheiten der Universität Hamburg
Volume
41
Language
German
Pages
386
Product type
Book Titles

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 14
  2. Abkürzungsverzeichnis No access 15 - 16
    1. 1.1 Die Europäische Union als Rechtsgemeinschaft No access
    2. 1.2 Die Probleme in Ungarn No access
    3. 1.3 Zielsetzung und Kernfragen No access
    4. 1.4 Aufbau der Arbeit No access
      1. 2.1.1 Gesellschaftliche Prägungen bis heute No access
      2. 2.1.2 Das Kádár-System von 1956 bis 1988 No access
      3. 2.1.3 Der ausgehandelte Systemwechsel von 1989 bis 1990 No access
    2. 2.2 Ungarn von 1990 bis 2002 No access
      1. 2.3.1 Die Innenpolitik No access
      2. 2.3.2 Der Beitritt zur Europäischen Union im Jahr 2004 No access
    1. 3.1 Die Hauptprobleme Ungarns im Jahr 2010 No access
      1. 3.2.1 Ein Wendepunkt? Die Wahlen von 2010 No access
            1. 3.2.2.1.1.1 Das Zustandekommen No access
            2. 3.2.2.1.1.2 Der Aufbau No access
            3. 3.2.2.1.1.3 Die Staatsform und das politische System No access
            4. 3.2.2.1.1.4 Die EU-Mitgliedschaft No access
            5. 3.2.2.1.1.5 Die Präambel No access
            6. 3.2.2.1.1.6 Ehe und Familie No access
            7. 3.2.2.1.1.7 Die Schwerpunktgesetze No access
            8. 3.2.2.1.1.8 Die Kirche No access
            9. 3.2.2.1.1.9 Das Verfassungsgericht No access
            10. 3.2.2.1.1.10 Die Haushaltshoheit No access
            11. 3.2.2.1.1.11 Die Übergangsbestimmungen No access
                1. 3.2.2.1.2.1.1.1 Die Organe der Europäischen Union No access
                2. 3.2.2.1.2.1.1.2 Der Europarat und seine Einrichtungen No access
                3. 3.2.2.1.2.1.1.3 Die Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) No access
              2. 3.2.2.1.2.1.2 Der unionsrechtliche Maßstab No access
                1. 3.2.2.1.2.1.3.1 Das Vertragsverletzungsverfahren No access
                2. 3.2.2.1.2.1.3.2 Das Vorabentscheidungsverfahren No access
            2. 3.2.2.1.2.2 Die Stellungnahmen der Venedig-Kommission gegenüber Ungarn No access
            3. 3.2.2.1.2.3 Die Reaktionen der Europäischen Kommission No access
            4. 3.2.2.1.2.4 Die Reaktion des Europäischen Parlaments No access
            1. 3.2.2.1.3.1 Das Urteil des Ungarischen Verfassungsgerichts bezüglich § 7 FamG No access
            2. 3.2.2.1.3.2 Das Urteil des Ungarischen Verfassungsgerichts bezüglich §§ 7, 14 KirchenG No access
            1. 3.2.2.1.4.1 Die ersten drei Modifizierungen No access
              1. 3.2.2.1.4.2.1 Ehe und Familie No access
              2. 3.2.2.1.4.2.2 Die Kirche No access
              3. 3.2.2.1.4.2.3 Das Verfassungsgericht No access
              4. 3.2.2.1.4.2.4 Die Übergangsbestimmungen No access
              5. 3.2.2.1.4.2.5 Die Schlussbestimmungen No access
                1. 3.2.2.1.4.2.6.1 Der Bericht der Venedig-Kommission No access
                2. 3.2.2.1.4.2.6.2 Die Reaktionen in Ungarn No access
                3. 3.2.2.1.4.2.6.3 Die Europäische Kommission No access
                4. 3.2.2.1.4.2.6.4 Der Europarat No access
                5. 3.2.2.1.4.2.6.5 Der Tavares-Bericht des Europäischen Parlaments No access
                6. 3.2.2.1.4.2.6.6 Die Debatte im Europäischen Parlament vom 2. Juli 2013 No access
              7. 3.2.2.1.4.2.7 Das Memorandum der Regierung No access
            3. 3.2.2.1.4.3 Die fünfte und sechste Modifizierung No access
            1. 3.2.2.1.5.1 Die Textqualität des Grundgesetzes No access
            2. 3.2.2.1.5.2 Der Ideologiegehalt des Grundgesetzes No access
            3. 3.2.2.1.5.3 Die hohe Zahl an Schwerpunktgesetzen No access
            4. 3.2.2.1.5.4 Die zu eng gefassten Begriffe der Ehe und Familie No access
            5. 3.2.2.1.5.5 Der zu eng gefasste Kirchenbegriff No access
            6. 3.2.2.1.5.6 Das Beschneiden der Kompetenzen des Verfassungsgerichts No access
            7. 3.2.2.1.5.7 Das Beschneiden der Haushaltshoheit des Parlaments No access
            8. 3.2.2.1.5.8 Die Reaktionen in der EU No access
            9. 3.2.2.1.5.9 Gesamtbewertung No access
            1. 3.2.2.2.1.1 Die Wahlberechtigung und -grundsätze No access
              1. 3.2.2.2.1.2.1 Die grundlegenden Veränderungen im System No access
              2. 3.2.2.2.1.2.2 Die nationalen Minderheiten No access
              3. 3.2.2.2.1.2.3 Die Auslandsungarn No access
            3. 3.2.2.2.1.3 Die Registrierungspflicht No access
            4. 3.2.2.2.1.4 Der Gesetzentwurf T/8405 zum Wahlverfahren No access
            5. 3.2.2.2.1.5 Die politische Werbung im Wahlkampf No access
          2. 3.2.2.2.2 Die Reaktionen in Ungarn No access
          3. 3.2.2.2.3 Die Modifizierungen No access
            1. 3.2.2.2.4.1 Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte No access
            2. 3.2.2.2.4.2 Das OSZE-Büro für Demokratische Institutionen und Menschenrechte No access
            3. 3.2.2.2.4.3 Die Venedig-Kommission No access
            4. 3.2.2.2.4.4 Das Europäische Parlament No access
          5. 3.2.2.2.5 Weitere Modifizierungen No access
            1. 3.2.2.2.6.1 Die Voraussetzungen der allgemeinen gleichen direkten und geheimen Wahl No access
            2. 3.2.2.2.6.2 Die Sicherung der Betätigung der Opposition und das Vorhandensein der pluralistischen Mediengewalt No access
            3. 3.2.2.2.6.3 Die freien und demokratischen Wahlen No access
            4. 3.2.2.2.6.4 Gesamtbewertung No access
              1. 3.2.2.3.1.1.1 Die Mediendienste No access
              2. 3.2.2.3.1.1.2 Die Presseerzeugnisse No access
              3. 3.2.2.3.1.1.3 Der Medieninhalt No access
            2. 3.2.2.3.1.2 Die Medienverfassung No access
              1. 3.2.2.3.1.3.1 Die Pflicht zur ausgewogenen Berichterstattung No access
              2. 3.2.2.3.1.3.2 Registrierungspflicht No access
                1. 3.2.2.3.1.3.3.1 Das Kuratorium der Stiftung No access
                2. 3.2.2.3.1.3.3.2 Der Aufsichtsrat der Stiftung No access
                3. 3.2.2.3.1.3.3.3 Das öffentlich-rechtliche Gremium der Stiftung No access
              4. 3.2.2.3.1.3.4 Der Generaldirektor des öffentlich-rechtlichen Mediendiensteanbieters No access
              5. 3.2.2.3.1.3.5 Die ungarische Nachrichtenagentur No access
              6. 3.2.2.3.1.3.6 Der Medien-Dienstleistungs- und Vermögensfonds No access
                1. 3.2.2.3.1.3.7.1 Der Präsident der NMHH No access
                2. 3.2.2.3.1.3.7.2 Der Medienrat No access
                3. 3.2.2.3.1.3.7.3 Das Verwaltungsverfahren durch den Medienrat und das Büro der NMHH No access
                4. 3.2.2.3.1.3.7.4 Die Sanktionsbefugnisse der Regulierungsbehörde No access
              8. 3.2.2.3.1.3.8 Der Kommissar für Medien und Telekommunikation No access
            1. 3.2.2.3.2.1 Die Debatte im EP am 7. September 2010 No access
            2. 3.2.2.3.2.2 Die Ermittlungen der Europäischen Kommission No access
            3. 3.2.2.3.2.3 Die Modifizierung der Medienregulierung No access
            4. 3.2.2.3.2.4 Die Stellungnahme des Menschenrechtskommissars des Europarates No access
            5. 3.2.2.3.2.5 Das Rechtsgutachten der OSZE No access
            6. 3.2.2.3.2.6 Der Entschließungsantrag des EP vom 10. März 2011 No access
          3. 3.2.2.3.3 Reaktion der Regierung – Teil 1 No access
          4. 3.2.2.3.4 Die Entscheidung des Verfassungsgerichts in Ungarn vom 20. Dezember 2011 No access
          5. 3.2.2.3.5 Reaktion der Regierung – Teil 2 No access
          6. 3.2.2.3.6 Reaktionen in Europa – Teil 2 No access
          7. 3.2.2.3.7 Reaktion der Regierung – Teil 3 No access
            1. 3.2.2.3.8.1 Die Standards der Europäischen Union No access
              1. 3.2.2.3.8.2.1 Die Grenzen der inhaltlichen Überprüfbarkeit der Medien No access
              2. 3.2.2.3.8.2.2 Der Quellenschutz No access
              3. 3.2.2.3.8.2.3 Die Registrierungspflicht No access
              4. 3.2.2.3.8.2.4 Die Sanktionsbefugnisse der Regulierungsbehörde No access
                1. 3.2.2.3.8.2.5.1 Die Unabhängigkeit der Medienbehörden No access
                2. 3.2.2.3.8.2.5.2 Der öffentlich-rechtliche Rundfunk No access
                3. 3.2.2.3.8.2.5.3 Die Frequenzvergabe durch den Medienrat No access
              1. 3.2.2.3.8.3.1 Die Entlassungswellen in den öffentlich-rechtlichen Medien No access
              2. 3.2.2.3.8.3.2 Der Fall Klubrádio No access
              3. 3.2.2.3.8.3.3 Der Fall Népszabadság No access
            4. 3.2.2.3.8.4 Gesamtbewertung No access
          1. 3.2.2.4.1 Inhalt und Zweck der Norm No access
          2. 3.2.2.4.2 Die Entscheidung des Verfassungsgerichts No access
            1. 3.2.2.4.3.1 Die Venedig-Kommission – Teil 1 No access
            2. 3.2.2.4.3.2 Das Modifizierungsgesetz 2012:CXI No access
            3. 3.2.2.4.3.3 Die Venedig-Kommission – Teil 2 No access
            4. 3.2.2.4.3.4 Die Entscheidung des Verfassungsgerichts No access
            5. 3.2.2.4.3.5 Das Vertragsverletzungsverfahren durch die Europäische Kommission sowie das Urteil des Europäischen Gerichtshofs No access
            6. 3.2.2.4.3.6 Die Reaktion des Europäischen Parlaments No access
            7. 3.2.2.4.3.7 Die Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte No access
          4. 3.2.2.4.4 Die sonstigen Reaktionen der Regierung No access
          5. 3.2.2.4.5 Fazit No access
          1. 3.2.2.5.1 Inhalt des Gesetzes 2011:CCVIII No access
          2. 3.2.2.5.2 Die Reaktionen in Europa No access
          3. 3.2.2.5.3 Die Modifizierung des Gesetzes 2011:CCVIII No access
          4. 3.2.2.5.4 Das Gesetz 2013:CXXXIX No access
          5. 3.2.2.5.5 Fazit No access
            1. 3.2.2.6.1.1 Die einheitliche 15-%-Einkommenssteuer No access
              1. 3.2.2.6.1.2.1 Die Sondersteuer für Banken No access
              2. 3.2.2.6.1.2.2 Die Sondersteuer für Telekommunikation No access
              3. 3.2.2.6.1.2.3 Die Sondersteuer für den Einzelhandel No access
              4. 3.2.2.6.1.2.4 Die Gebühr für die Inspektion der Lebensmittelketten No access
              5. 3.2.2.6.1.2.5 Die Werbesteuer No access
              6. 3.2.2.6.1.2.6 Die Tabaksteuer No access
          2. 3.2.2.6.2 Die Reaktionen in Ungarn No access
            1. 3.2.2.6.3.1 Die Reaktion des EU-Parlaments No access
            2. 3.2.2.6.3.2 Das Urteil des EuGH bezüglich der Steuer für den Einzelhandel No access
              1. 3.2.2.6.3.3.1 Das Verfahren der Europäischen Kommission bezüglich der Telekommunikationssteuern No access
              2. 3.2.2.6.3.3.2 Das Verfahren der Europäischen Kommission bezüglich der Lebensmittelketten-Inspektionsgebühr und der Tabaksteuer No access
              3. 3.2.2.6.3.3.3 Das Verfahren der Europäischen Kommission bezüglich der Werbesteuer No access
          4. 3.2.2.6.4 Fazit No access
          1. 3.2.2.7.1 Die Änderung des Hochschulgesetzes No access
          2. 3.2.2.7.2 Das Gesetz bezüglich Zivilorganisationen No access
          3. 3.2.2.7.3 Das Plakatgesetz No access
          4. 3.2.2.7.4 Die Flüchtlingspolitik No access
          5. 3.2.2.7.5 Die weiteren Modifizierungen des Grundgesetzes No access
          6. 3.2.2.7.6 Fazit No access
    3. 3.3 Die Zusammenfassung der rechtlichen Entwicklung seit 2010 No access
    1. 4.1 Die allgemeinen Grundsätze und Werte aus Art. 4 EUV sowie aus Art. 2 EUV No access
    2. 4.2 Das ‚Kopenhagen-Paradoxon‘ No access
        1. 4.3.1.1 Das Vertragsverletzungsverfahren No access
          1. 4.3.1.2.1 Die Merkmale und der Ablauf No access
          2. 4.3.1.2.2 Exkurs: Das Verfahren gegen Polen No access
        3. 4.3.1.3 Die allgemeine Konditionalitätsregelung zum Schutz des Haushalts der Union No access
        4. 4.3.1.4 Das Verfahren nach Artikel 7 EUV No access
        1. 4.3.2.1 Die Anpassungsprogramme für Mitgliedsstaaten sowie der EU-Struktur- und Investitionsfonds No access
        2. 4.3.2.2 Der Kooperations- und Überwachungsmechanismus No access
        3. 4.3.2.3 Das EU-Justiz-Barometer No access
        4. 4.3.2.4 Die Europäische Grundrechteagentur No access
        5. 4.3.2.5 Die Rechtsprechung des EuGH No access
        6. 4.3.2.6 Der Rechtsstaatsdialog des Rates der Europäischen Union No access
          1. 4.3.2.7.1 Die Kontrollbefugnisse No access
          2. 4.3.2.7.2 Der Vorschlag des Europäischen Parlaments zum Abschluss einer interinstitutionellen Vereinbarung No access
        8. 4.3.2.8 Das Verfahren zum Verbot von europäischen Parteien und Stiftungen No access
        1. 4.3.3.1 Das Vertragsverletzungsverfahren No access
        2. 4.3.3.2 Das Verfahren nach Artikel 7 EUV No access
        3. 4.3.3.3 Das Rechtsstaatlichkeitsaufsichtsverfahren No access
        4. 4.3.3.4 Die allgemeine Konditionalitätsregelung zum Schutz des Haushalts der Union No access
        5. 4.3.3.5 Die Anpassungsprogramme für Mitgliedsstaaten sowie EU-Struktur- und Investitionsfonds No access
        6. 4.3.3.6 Der Kooperations- und Überwachungsmechanismus No access
        7. 4.3.3.7 Das Verfahren zum Verbot von europäischen Parteien und Stiftungen No access
        8. 4.3.3.8 Die Europäische Grundrechteagentur No access
        9. 4.3.3.9 Die Rechtsprechung des EuGH No access
        10. 4.3.3.10 Der Rechtsstaatsdialog des Rates der Europäischen Union No access
        11. 4.3.3.11 Die Reaktionsmechanismen seitens des Europäischen Parlaments No access
      1. 4.4.1 Das Verhalten des Europäischen Parlaments No access
      2. 4.4.2 Das Verhalten des Rates der Europäischen Union No access
      3. 4.4.3 Das Verhalten der Europäischen Kommission No access
    1. 5.1 Der Europarat und seine Einrichtungen No access
    2. 5.2 Die Wichtigkeit der Zusammenarbeit No access
    1. 6.1 Zur rechtlichen Entwicklung in Ungarn No access
    2. 6.2 Zu den Reaktionen der Europäischen Union No access
    3. 6.3 Zu den EU-Mechanismen zum Schutze der Rechtsstaatlichkeit und Demokratie No access
  9. 7. Perspektiven No access 360 - 364
  10. Anhang – Gesetzestexte No access 365 - 372
      1. I. Venedig-Kommission No access
      2. II. Europäisches Parlament No access
      3. III. Europarat No access

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