Öffentliches Recht in Baden-Württemberg

Prof. Dr. Jörg Ennuschat &lt;Ruhr-Universität Bochum; Prof. Dr. Dr. h.c. Martin Ibler &lt;Universität Konstanz; Prof. Dr. Barbara Remmert &lt;Eberhard Karls Universität Tübingen

doi:10.17104/9783406792625

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Bibliographic data

Copyright year: 2022
ISBN-Print: 978-3-406-79261-8
ISBN-Online: 978-3-406-79262-5
Publisher: C.H.BECK Recht - Wirtschaft - Steuern, München
Series: Landesrecht Baden Württemberg
Language: German
Pages: 434
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages I - XX
1. 1. I. Kommunalrecht in Alltag, Examen und Praxis No access
  2. II. Rechtsquellen des Kommunalrechts No access
  3. III. Historische Entwicklungslinien des Kommunalrechts und der kommunalen Selbstverwaltung No access
  4. 1. 1. Kommune, Stadt, Gemeinde, Landkreis No access
    2. 2. Selbstverwaltung, Rechtsaufsicht, Fachaufsicht No access
    3. 3. Körperschaft des öffentlichen Rechts, Gebietskörperschaft, Verbandskörperschaft No access
    4. 4. Einwohner und Bürger No access
  5. V. Die Kommunen im Staatsaufbau No access
  6. VI. Der kommunale Aufgabenkreis No access
  7. VII. Kommunale Kooperation No access
2. 1. 1. 1. Schutzbereich und Wirkungen der Selbstverwaltungsgarantie gem. Art. 28 II 1 GG No access
    2. 2. Eingriffe in das kommunale Selbstverwaltungsrecht No access
    3. 3. Schranken der Selbstverwaltungsgarantie No access
    4. 4. Kein Grundrechtsschutz von Gemeinden No access
    5. 5. Verfassungsrechtliche Ergänzungen des Schutzes kommunaler Selbstverwaltung No access
  2. II. Grundgesetzlicher Schutz der Gemeindeverbände (insbesondere Landkreise), Art. 28 II 2 GG No access
  3. III. Landesverfassungsrechtlicher Schutz von Gemeinden und Gemeindeverbänden, Art. 71 bis 76 LV No access
  4. 1. 1. Kommunale Verfassungsbeschwerde vor dem BVerfG No access
    2. 2. Kommunale Normenkontrolle vor dem Verfassungsgerichtshof No access
3. 1. I. Die Kommunen im Recht des Europarates No access
  2. II. Die Kommunen im Recht der Europäischen Union No access
4. 1. 1. 1. Organe der Gemeinde No access
    2. 2. Organe des Landkreises No access
  2. 1. 1. Wahl des Gemeinderates, §§ 26 ff. GemO No access
    2. 2. Zuständigkeitsbereich (Organkompetenz) des Gemeinderates, § 24 I 2 GemO No access
    3. 3. Rechte und Pflichten des einzelnen Mitglieds des Gemeinderats No access
    4. 4. Ausschüsse des Gemeinderates, §§ 39 ff. GemO No access
    5. 5. Fraktion, Fraktionsausschluss und fraktionsloser Gemeinderat No access
    6. 6. Geschäftsordnung des Gemeinderates, § 36 II GemO No access
  3. 1. 1. Wahl des Bürgermeisters durch die Bürger No access
    2. 2. Der Bürgermeister als Vorsitzender des Gemeinderates No access
    3. 3. Der Bürgermeister als Leiter der Gemeindeverwaltung No access
  4. 1. 1. Festlegung der Tagesordnung, vgl. § 34 I GemO („Verhandlungsgegenstände“) No access
    2. 2. Einberufung, § 34 I 1 GemO No access
    3. 3. Öffentlichkeit und Nichtöffentlichkeit von Sitzungen, § 35 GemO No access
    4. 4. Verhandlungsleitung durch den Bürgermeister, § 36 GemO No access
    5. 5. Beschlussfassung, § 37 GemO No access
    6. 6. Niederschrift, § 38 GemO No access
    7. 7. Ausschluss eines Gemeinderates wegen Befangenheit, § 18 i. V. m. § 32 I GemO No access
  5. V. Kommunales Organstreitverfahren No access
  6. VI. Unmittelbare Mitwirkung der Einwohner- und Bürgerschaft No access
5. 1. I. Überblick und Grundlagen No access
  2. 1. 1. Ermächtigungsgrundlage für eine kommunale Satzung No access
    2. 2. Formelle Rechtmäßigkeit einer kommunalen Satzung No access
    3. 3. Materielle Rechtmäßigkeit einer kommunalen Satzung No access
  3. III. Fehlerfolgen und Rechtsschutzfragen No access
  4. IV. Prüfungsschema: Rechtmäßigkeit einer kommunalen Satzung No access
6. 1. I. Begriffsbestimmung: Was ist eine öffentliche Einrichtung? No access
  2. II. Voraussetzungen der Errichtung einer öffentlichen Einrichtung No access
  3. 1. 1. Organisationsformen No access
    2. 2. Ausgestaltung des Benutzungsverhältnisses No access
  4. 1. 1. Anspruchsgrundlage No access
    2. 2. Formelle Anspruchsvoraussetzungen No access
    3. 3. Materielle Anspruchsvoraussetzungen No access
    4. 4. Anspruchsgegner, Anspruchsinhalt und Rechtsschutz No access
    5. 5. Überblick über den Aufbau einer Klage auf Zulassung zu einer öffentlichen Einrichtung No access
  5. 1. 1. Tatbestandliche Voraussetzungen eines Anschluss- und Benutzungszwangs gem. § 11 GemO No access
    2. 2. Rechtsfolgen No access
7. 1. I. Verfassungsrechtlicher Hintergrund No access
  2. II. Unionsrechtlicher Hintergrund No access
  3. 1. 1. Zulässigkeit wirtschaftlicher Unternehmen No access
    2. 2. Zulässigkeit nichtwirtschaftlicher Unternehmen und Einrichtungen, § 102 IV GemO No access
  4. 1. 1. Rechtsschutz durch die Verwaltungsgerichtsbarkeit No access
    2. 2. Rechtsschutz durch die ordentliche Gerichtsbarkeit No access
8. 1. I. Überblick und Grundlagen No access
  2. II. Haushaltswirtschaft No access
  3. III. Kommunalabgaben No access
  4. 1. 1. Gesetzlich benannte Gemeindesteuern: Grundsteuer, Gewerbesteuer und Hundesteuer No access
    2. 2. Kommunales Steuererfindungsrecht, Art. 105 IIa 1 GG i. V. m. § 9 IV KAG No access
    3. 3. Das Satzungsermessen und seine Grenzen No access
    4. 4. Steuerbescheid; Fehlerfolgen rechtswidriger Steuersatzungen No access
  5. V. Überblick über die Prüfung eines Steuerbescheides auf Grundlage einer kommunalen Steuersatzung No access
9. 1. 1. 1. Rechtsaufsichtsbehörden, § 119 GemO No access
    2. 2. Aufsichtsgegenstand und Aufsichtsmittel, §§ 120 ff. GemO No access
    3. 3. Anforderungen an die Rechtmäßigkeit einer Maßnahme der Kommunalaufsicht (Rechtsaufsicht) No access
  2. 1. 1. Anforderungen an die Rechtmäßigkeit einer Maßnahme der Fachaufsicht No access
    2. 2. Zusammenwirken von Kommunalaufsicht und Fachaufsicht No access
  3. 1. 1. Kein Anspruch eines Bürgers auf Einschreiten der Kommunalaufsicht No access
    2. 2. Rechtsschutz der Kommune gegenüber Maßnahmen der Rechtsaufsicht No access
    3. 3. Rechtsschutz der Kommune gegenüber Maßnahmen der Fachaufsicht No access
1. 1. 1. 1. Zur Geschichte des Begriffs Polizei No access
    2. 2. Polizeibegriffe der Gegenwart No access
    3. 3. Das Polizeirecht als Teil des Besonderen Verwaltungsrechts No access
  2. 1. 1. Die „Gefahr für die öffentliche Sicherheit oder Ordnung“ No access
    2. 2. Von der Gefahrenabwehr zu unterscheidende Staatsziele No access
    3. 3. Gefahrenabwehr als Abgrenzungsmerkmal des Polizeirechts von anderen Rechtsgebieten No access
    4. 4. Zur Zukunft des polizeilichen Schlüsselbegriffs der Gefahr No access
2. 1. 1. 1. Polizei als Eingriffsverwaltung No access
    2. 2. Handlungsinstrumente für einen Eingriff durch Einzelakt No access
    3. 3. Eingriff durch Rechtsnorm No access
  2. 1. 1. Das Auffinden der einschlägigen Ermächtigungsgrundlage No access
    2. 2. Rechtmäßigkeitsanforderungen an Ermächtigungsgrundlagen No access
  3. 1. 1. Spezialgesetzliche Ermächtigungsgrundlagen zur Gefahrenabwehr No access
    2. 2. Ermächtigungsgrundlagen im Polizeigesetz für Standardmaßnahmen (Standardermächtigungen) No access
    3. 3. Die polizeiliche Generalklausel der §§ 3, 1 PolG No access
    4. 4. Ermächtigungsgrundlagen zum Zwangsmitteleinsatz durch die Polizei No access
    5. 5. Ermächtigungsgrundlage für die Unmittelbare Ausführung No access
    6. 6. Ermächtigungsgrundlagen zum Erlass von Polizeiverordnungen No access
3. 1. 1. 1. „Zur Wahrnehmung ihrer Aufgaben“ No access
    2. 2. Konkrete Gefahr No access
  2. 1. 1. Polizeipflichtigkeit der Person, die zur Gefahrenabwehr herangezogen werden soll No access
    2. 2. Bestimmtheit der Polizeiverfügung No access
    3. 3. Verhältnismäßigkeit No access
  3. 1. 1. Begriff und Wesen des Ermessens No access
    2. 2. Entscheidungsteile ohne Ermessen No access
    3. 3. Ermessensarten No access
    4. 4. Rechtliche Grenzen des Ermessens No access
    5. 5. Anspruch auf fehlerfreie Ermessensausübung No access
4. 1. I. Personenfeststellung (§ 27 PolG) und Vorladung (§ 28 PolG) No access
  2. II. Platz- und Wohnungsverweis, Aufenthalts-, Rückkehr- und Annäherungsverbot, Aufenthaltsvorgabe, Kontaktverbot, elektronische Aufenthaltsüberwachung (§§ 30–32 PolG) No access
  3. III. Gewahrsam (§ 33 PolG) No access
  4. IV. Durchsuchungen (§§ 34, 35, 36 PolG) No access
  5. V. Sicherstellung, Beschlagnahme und Einziehung (§§ 37, 38, 39 PolG) No access
  6. VI. Erkennungsdienstliche Maßnahmen (§ 41 PolG) No access
  7. 1. 1. Allgemeines No access
    2. 2. Polizeiliche Generalklauseln zur Datenerhebung (§ 43 II–IV PolG) No access
    3. 3. Offener Einsatz von Bild- und Tonaufzeichnungen (§ 44 PolG) No access
    4. 4. Heimliche Datenverarbeitung durch die Polizei (§§ 46 ff. PolG) No access
5. 1. I. Begriff und Zwecke No access
  2. II. Die Zwangsmittel der Polizei No access
  3. III. Erfordernis besonderer Ermächtigungsgrundlage für den Zwangsmitteleinsatz No access
  4. 1. 1. Vorliegen eines Grundverwaltungsaktes No access
    2. 2. Vollstreckbarkeit des Grundverwaltungsaktes No access
    3. 3. Rechtmäßigkeitszusammenhang („Konnexität“) zwischen Grundverfügung und Zwangsmaßnahme? No access
  5. V. Besondere Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen des Polizeizwangs No access
  6. VI. Schusswaffengebrauch No access
  7. VII. Gebrauch von Explosivmitteln No access
6. 1. I. Ermächtigungsgrundlagen in der Landesbauordnung (LBO) No access
  2. II. Ermächtigungsgrundlagen im Bundesbodenschutzgesetz (BBodSchG) No access
  3. III. Ermächtigungsgrundlagen in der Straßenverkehrsordnung (StVO) No access
  4. IV. Ermächtigungsgrundlagen im Versammlungsrecht No access
  5. V. Übersicht zu klausurwichtigen spezialgesetzlichen Eingriffsermächtigungen zur Gefahrenabwehr No access
7. 1. I. Begriff und Funktion der Polizeiverordnung No access
  2. II. Abgrenzung zur Allgemeinverfügung No access
  3. III. Abgrenzung zu Satzungen No access
  4. 1. 1. Ermächtigungsgrundlagenerfordernis No access
    2. 2. Weitere verfassungsrechtliche Anforderungen No access
    3. 3. Systematik der polizeirechtlichen Verordnungsermächtigungen No access
  5. 1. 1. „Zur Wahrnehmung ihrer Aufgaben“ No access
    2. 2. Abstrakte Gefahr No access
    3. 3. Zulässige Regelungsinhalte von Polizeiverordnungen i. S. des § 17 I PolG No access
    4. 4. Polizeipflichtigkeit bei Polizeiverordnungen No access
    5. 5. Ermessensfehlerfreiheit der Polizeiverordnung No access
  6. VI. Formelle Rechtmäßigkeit einer Polizeiverordnung (§§ 20 ff. PolG) No access
8. 1. I. Begriff der Polizeikosten No access
  2. 1. 1. Pflicht des polizeilich Verantwortlichen zur Kostenerstattung No access
    2. 2. Die dogmatische Trennung von Primär- und Sekundärebene No access
  3. 1. 1. Ermächtigungsgrundlagen zum Polizeikostenersatz im Polizeigesetz No access
    2. 2. Ermächtigungsgrundlagenkombination zum Kostenersatz nach polizeilichen Vollstreckungsmaßnahmen (Polizeizwang) – PolG/LVwVG No access
    3. 3. Ermächtigungsgrundlagen zum Polizeikostenersatz im Landesgebührengesetz No access
9. 1. I. Spezialgesetzliche Ersatzansprüche im Gefahrenabwehrrecht No access
  2. 1. 1. Der Ersatzanspruch des Nichtstörers No access
    2. 2. Ersatzanspruch aus § 100 I PolG auch für Anscheinsstörer, Verdachtsstörer, unbeteiligte Dritte und sog. freiwillige Polizeihelfer? No access
  3. 1. 1. Sonstige Entschädigungsansprüche No access
    2. 2. Schadensersatz aus Amtshaftung nach § 839 BGB i. V. mit Art. 34 GG No access
  4. IV. Öffentlich-rechtlicher Folgenbeseitigungsanspruch gegen die Polizei No access
10. 1. 1. 1. Verfassungsrang effektiven Rechtsschutzes No access
    2. 2. Verfassungsrang effektiver Gefahrenabwehr No access
    3. 3. Konsequenzen für die Ausgestaltung des Rechtsschutzes im Polizeirecht No access
  2. 1. 1. Vorläufiger Rechtsschutz No access
    2. 2. Rechtsschutz trotz Erledigung der polizeilichen Maßnahme (Fortsetzungsfeststellungsklagen) No access
    3. 3. Klagen gegen polizeiliche Zwangsmittel No access
    4. 4. Klagen gegen Kostenbescheide der Polizei(behörden) No access
    5. 5. Klagen auf polizeiliches Einschreiten No access
    6. 6. Amtshaftungsklagen und andere Schadensersatz- und Entschädigungsklagen No access
    7. 7. Klagen gegen Polizeiverordnungen No access
1. 1. I. Die Vielfalt der Funktionen des Bodens No access
  2. 1. 1. Privates Baurecht No access
    2. 2. Öffentliches Baurecht No access
    3. 3. Vertiefungshinweise No access
  3. III. Konzeption und Gang der Darstellung No access
2. 1. 1. 1. Unionsrecht No access
    2. 2. Verfassungsrecht No access
    3. 3. Vertiefungshinweise No access
  2. 1. 1. Flächennutzungsplan und Bebauungsplan No access
    2. 2. Rechtliche Vorgaben für die Aufstellung von Bauleitplänen No access
    3. 3. Fehlerhafte Bauleitpläne No access
    4. 4. Rechtsschutz und Entschädigung No access
    5. 5. Instrumente der Plansicherung und der Planverwirklichung No access
  3. 1. 1. Planersetzende gesetzliche Regelungen No access
    2. 2. § 33 BauGB No access
    3. 3. Gemeindliche Teilplanungen durch städtebauliche Satzungen No access
    4. 4. Vertiefungshinweise No access
3. 1. 1. 1. Bauplanungsrecht No access
    2. 2. Spezialgesetze im Überblick No access
    3. 3. Bauordnungsrecht No access
  2. 1. 1. Baurechtsbehörden No access
    2. 2. Verantwortlichkeit No access
    3. 3. Zulassung von Vorhaben No access
    4. 4. Bauüberwachung/Herstellung rechtmäßiger Zustände No access
  3. 1. 1. Rechtsschutz des Bauherrn und der sonstigen baurechtlich Verantwortlichen No access
    2. 2. Rechtsschutz Dritter No access
    3. 3. Vertiefungshinweise No access
Sachverzeichnis No access Pages 425 - 434